6.2. Мировое хозяйство, преимущества открытой экономики, главные тенденции развития современного хозяйства

Преимущества международного разделения труда очевидны, поэтому мировая экономика, базируясь на принципе сравнительных преимуществ, может достичь более эффективного размещения ресурсов и более высокого уровня благосостояния.

Экономика считается открытой, если государство применяет минимум экспортных и импортных ограничений. Конкретные показатели открытой экономики следующие: внешнеторговая квота в ВВП; доля экспорта в производстве; доля импорта в производстве; удельный вес зарубежных инвестиций по отношению к внутренним.

Мировое сообщество много сделало для либерализации внешней торговли. В 1947 г. было заключено Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ), в рамках которого велись много- и двусторонние переговоры о создании равных условий внешней торговли для всех стран-членов. Распространение режима наибольшего благо­приятствования на всех участников ГАТТ, снижение таможенных тарифов с 40% до 5% являются главными достижениями этой организации. В 1993 г. было подписано Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС).

В 1995 г. ГАТТ и ГАТС преобразовались во Всемирную торговую организацию (ВТО). В ее основу положены 4 принципа:

1. ВТО - это прежде всего клуб стран, стремящихся к расширению торговых связей друг с другом; членство в этой организации добровольное.

2. Страны, входящие в ВТО, предоставляют всем государствам статус наибольшего благоприятствования.

3. Снижение торговых барьеров между странами-членами ВТО осуществляется путем переговоров, а не самоуправно.

4. Соблюдаются правила "справедливой торговли", суть которых в том, что невозможно снизить импортный тариф для одних стран и оставить повышенный для других.

В настоящее время Россия решает вопрос о присоединении к ВТО.

В последние десятилетия во всемирном хозяйстве наблюдаются процессы сближения и взаимопроникновения национальных хозяйств нескольких стран, направленные на создание единого хозяйственного организма и получившие название интеграция. Она выступает как высшая форма проявления интернационализации хозяйственной жизни и результат очень высокого уровня международного разделения труда.

Формами региональной экономической интеграции являются:

1) зона свободной торговли;

2) общий рынок;

3) экономический и валютный союз.

В середине 60-х гг. в Европе было создано Европейское экономическое сообщество («Общий рынок»), который постепенно преобразовывался в Европейский союз, представляющий собой экономический, таможенный и валютный союз государств, но при сохранении национальной самобытности каждой страны.

В других регионах мира также происходит углубление хозяйственных взаимосвязей, создание различных региональных группировок, основанных на принципах общих рынков, зон свободной торговли, таможенных и валютных союзов.

К наиболее крупным интеграционным группировкам развивающихся стран можно отнести Латиноамериканскую ассоциацию интеграции (ЛАИ), Центральноамериканский общий рынок (ЦАОР), Ассоциацию стран Юго-восточной Азии (АСЕАН) и др.

6.3. Международное разделение труда, абсолютные и относительные преимущества в международной торговле

Условием развития мирового хозяйства является международное разделение труда, под которым понимается специализация отдельных стран на производстве тех или иных товаров и услуг в целях их продвижения на мировом рынке. Его предпосылкой считается не одинаковое наделение стран природными, трудовыми ресурсами, разный климат, уровень технических знаний, из-за чего условия производства продукции в разных станах не одинаковы.

Формы международного разделения труда:

1) общее - между сферами хозяйства;

2) частное - отраслевое разделение труда;

3) единичное - подетальное и пооперационное разделение труда, которое может быть внутри- и межфирменным.

Выгодность мировой торговли оценивается с точки зрения:

• теории абсолютных преимуществ;

• теории сравнительных преимуществ.

Согласно теории абсолютных преимуществ (Д. Риккардо), страна должна импортировать те товары, которые другая стана производит по более низкой цене. «Совокупный объем выпускаемой продукции станет максимальным тогда, когда каждый товар будет производиться той страной, в которой ниже альтернативные (вмененные) издержки».

Согласно теории сравнительных преимуществ, при оценке выгодности международной торговли нужно сравнивать не абсолютный, а относительный эффект, т.е. альтернативные стоимости производства продукта в разных странах.

Согласно теореме Хекшера-Олина, страна экспортирует товары, в создании которых наиболее эффективно использовать избыточные факторы производства и импортирует товары с дефицитным фактором производства. Так, например, страна, имеющая в изобилии капитал, экспортирует капиталоемкие товары.

В настоящее время появилось также следующее дополнение теоремы Хекшера-Олина: изобилие факторов производства воздействует на сравнительные преимущества в соответствии с интенсивностью их использования в процессе производства.

Парадокс В. Леонтьева. «Профессиональное мастерство, искусность населения и уровень технологии являются наиболее важными факторами в формировании структуры внешней торговли готовыми изделиями по сравнению с наличной рабочей силой и капиталом».

6.4. Политика протекционизма (методы, пошлины, квоты, тарифные барьеры)

Протекционизм - это система ограничений импорта с целью защиты отечественных производителей от иностранной конкуренции. Политика протекционизма осуществляется через следующие меры:

1. Тарифные пошлины. Фискальные пошлины применяются для обеспечения бюджета дополнительными налоговыми поступлениями. Протекционистские пошлины предназначены для защиты местных производителей.

2. Импортные квоты. Низкие импортные квоты полностью запрещают импорт товара сверх определенного количества.

3. Нетарифные барьеры (система лицензирования, запреты на импорт определенных товаров, государственная монополия внешней торговли, санитарные стандарты на ввозимые товары, демпинг и т.п.).

В поддержку использования ограничений внешней торговли выдвигаются следующие аргументы: необходимость обеспечения национальной обороны, сохранение рабочих мест, защита молодых отраслей от иностранной конкуренции.

Недостатки протекционизма:

1) повышение цен на импортную продукцию дает возможность расширить в стране производство неконкурентоспособной продукции, в результате ресурсы будут использоваться неэффективно, а экономика страны отставать от других стран.

2) отечественные производители не будут иметь стимула для сокращения издержек производства, совершенствования технологии и методов организации производства;

3) рост цен на отечественные товары, из-за отсутствия конкуренции, с одной стороны, и роста цен на аналогичные импортные товары, - с другой. В конечном счете потери несут потребители, а также экономика страны в целом.

В последние годы наметилась тенденция возрождения протекционизма в новой форме – «неопротекционизм», например, в форме добровольного ограничения экспорта. В настоящее время главную причину сохранения протекционизма следует искать не в экономике, а в политике. Монополии, обладая экономической властью, подчиняют себе партии и правительства, вынуждая их принимать на законодательном уровне законы, облегчающие достижение своих целей.

Выгоды, которые получают защищаемые отрасли от введения торговых барьеров, достигаются ценой гораздо больших потерь для экономики в целом.