Практическое занятие 1

Форма проведения занятия: решение задач, разбор кейсов, работа в команде.

Понятие, предмет, источники жилищного права (2 часа) Вопросы к практическому занятию

1. Понятие и предмет жилищного права. Специфика метода отрасли.

2. Отраслевые принципы.

3. Понятие и виды жилищных правоотношений. Субъекты жилищного права. Основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

4. Источники жилищного законодательства.

5. Соотношение жилищного и гражданского законодательства, предметов ведения федерального и регионального жилищного законодательства, а также нормативных актов муниципальных образований, регулирующих жилищные отношения.

6. Действие жилищного законодательства во времени. Применение жилищного законодательства по аналогии.

Работа в команде

Студентам предлагается разбиться на три группы. Всем командам предлагается ознакомиться с теоретической литературой по теме занятия, в частности, о месте жилищного права в системе российского права. Каждая из команд получает возможность посоветоваться и выдвинуть представителя команды, который сможет научно обосновать позицию своей команды. Первая команда отстаивает точку зрения о самостоятельности отрасли жилищного права. Вторая команда должна доказать, что жилищное право – это подотрасль гражданского права, а третья – что жилищное право – это комплексная отрасль права. В ходе дискуссии предлагается прийти ко мнению о месте жилищного права в правовой системе.

Задачи

Задача 1.

Гр. Чернецкий заключил договор коммерческого найма 2-комнатной квартиры, где произвел перепланировку, соединив одну из комнат с кухней. Затем он приобрел и завез квартирную мебель, купил новое сантехническое оборудование и заключил договор с ООО «Зима» на его установку, а также договоры с обслуживающими организациями на водо-, тепло-, энергоснабжение и на вывоз мусора, установил спутниковую антенну, подключился к Интернету.

Какие из перечисленных выше правоотношений жилищные?

Задача 2.

Лишанков с семьей проживает в жилом помещении (квартире), где и зарегистрирован. Жилое помещение принадлежит ему на праве собственности. После смерти матери Лишанков получил по праву наследования вторую квартиру, в связи с чем обратился в органы внутренних дел с заявлением о регистрации его также и в данной квартире. После отказа ему в удовлетворении просьбы Лишанков обратился в суд с жалобой на отказ и просил суд обязать органы внутренних дел зарегистрировать его также и во втором жилом помещении, указывая, что отсутствие такой регистрации ограничивает его как собственника в праве пользования, владения и распоряжения данным жилым помещением, а также в праве на свободный выбор места жительства. Суд отказал в удовлетворении жалобы.

Правильно ли решено дело? Является ли регистрация или отсутствие таковой по месту жительства основанием для ограничения конституционного права на жилище? Может ли регистрация или отсутствие таковой по месту жительства ограничивать собственника жилого помещения в праве владения, пользования и распоряжения жилым помещением? Что такое «право на свободный выбор места пребывания и жительства», и каким образом реализуется это право?

Задача 3.

Гр. Максимчук со своими детьми, 9-летней дочерью и 12-летним сыном, проживал в г. Владивостоке до 1999 г., а с января 1999 г. он выбрал местом своего жительства г. Санкт-Петербург. По приезде в Санкт-Петербург он устроился на ОАО «Радуга», где ему как работнику данной организации выделили место в общежитии. Через месяц к Максимчуку приехали дети, которые стали жить с ним в общежитии. Администрация общежития потребовала выселить детей из общежития, но Максимчук отказался это сделать.

Являются ли эти правоотношения жилищными? Имеют ли право дети Максимчука проживать вместе с ним в общежитии и на каком правовом основании?