9.Нормы права

9.1.Понятие и признаки нормы права

В данной теме прежде всего необходимо уяснить понятие нормы и права и ее признаки. Нормы, функционирующие в общественной практике, подразделяются на технические и социальные.

Технические нормы основаны на познании природы, регулируют поведение в системах «человек – машина».

Социальные нормы основаны на познании закономерностей развития общества, регулируют взаимное поведение людей. Социальные нормы включают в себя нормы права, морали, нормы общественных организаций и обычаи.

Специфичность правовой нормы проявляется в том, что она, прежде всего, основана и обусловлена государством и характеризуется конкретными признаками, отличающимися от других социальных норм.

Нормы права – результат отражения социальной действительности. Они возникают как продукт осознания потребности ее правового опосредования, необходимости регулирования правом общественных отношений. Правовая норма обладает определенной сущностью, имеет свое содержание и форму, занимает самостоятельное место в правовой системе. В правовой норме следует выделять логическое, социально-юридическое и волевое содержание.

Сущность правовой нормы как основное ее свойство совпадает с сущностью права в целом, но сущность правовой нормы выражена не столь очевидно, как сущность права, поскольку ее сущностные проявления ограничены определенным видом общественных отношений. Непосредственное содержание нормы права выражается в заключенной в ней информации.

Признаками нормы права являются всеобщность, общеобязательность, формальная определенность, установленность или санкционированность компетентными органами государства, способность регулировать общественные отношения благодаря заключенной в них правовой информации, особой структуре и государственной гарантированности, обеспеченность принудительной силой государства и осознательностью членов общества, неоднократность действия.

Социальное назначение правовых норм, а, следовательно, и их ценность определяются их регулирующей ролью, ибо они должны закреплять необходимые и желательные для общества и государства отношения, они придают им стабильность и способствуют их развитию, охраняя от нарушений и воздействуя на нежелательные для общества и власти отношения в целях ограничения, вытеснения, ликвидации этих нарушений.

Таким образом, правовая норма – это общеобязательное правило поведения, установленное или санкционированное государством и им охраняемое.

9.2.Структура правовой нормы

Под структурой правовой нормы понимается внутреннее строение нормы – ее составные части (структурные элементы), их взаиморасположение и взаимосвязь. Норма права, как и любая социальная норма, конструируется по модели условного предположения «если…, то…, иначе…». Элементы правовой нормы составляют ее логическую структуру. Нужно научиться выделять такие структурные элементы правовой нормы, как гипотезу, диспозицию, санкцию в нормах различных отраслей права – административного, гражданского, уголовного, уголовно-процессуального и других.

Гипотеза указывает на факты, условия, обстоятельства, при наличии которых подлежит исполнению ее предписание, а также на субъектов, к которым данная норма адресована.

Диспозиция содержит правило поведения участников регулируемых отношений, установленное государством, если имеются обстоятельства, предусмотренные гипотезой.

Санкция предусматривает ответственность за нарушение правила, установленного диспозицией нормы.

Нормы права действуют в тесной взаимосвязи, обеспечивая совокупный положительный результат. Одни нормы (регулятивные) регулируют положительные действия людей, другие (охранительные) – защищают от правонарушений. В каждой правовой норме непосредственно или относительно, но обязательно присутствуют три элемента – гипотеза, диспозиция и санкция. Отсутствие санкции в регулятивных нормах вовсе не означает, что они не обеспечиваются государством и его принудительной силой. Исполнение воли государства во всех случаях достигается с помощью норм, содержащих санкции, то есть норм охранительных.

По составу структурные элементы норм права могут быть простыми, сложными и альтернативными.

Нужно обратить внимание на способы и особенности изложения правовых норм в статьях нормативно-правового акта, на соотношении норм права и статей (частей, пунктов, параграфов) нормативных актов. Различают полный, отсылочный и бланкетный способы изложения.

Полная форма – в статье излагаются все необходимые элементы правовой нормы без отсылок к другим статьям.

Отсылочная форма– в статье содержатся не все элементы правовой нормы, но имеется отсылка к другим статьям этого же акта, где имеются недостающие сведения.

Бланкетная форма – в статье лишь называются правила, либо устанавливается ответственность за их нарушения, но сами правила поведения содержатся в другом нормативном акте.

В зависимости от степени обобщения фактических обстоятельств, о которых говорится в нормах права, и предписываемых ими действий, различаются казуальное и абстрактное изложение гипотез и диспозиций.

Все указанные положения нужно уметь подтвердить примерами из нормативно-правовых актов (законов и подзаконных актов).