19. Механизм действия права

19.1. Понятие механизма действия права

Понятие механизма действия права следует начать с уяснения таких категорий, как правовое воздействие и правовое регулирование, имея в виду огромное значение механизма регулирования для юридической науки и практики.

Необходимо также обратить внимание на различные аспекты (проявления) механизма действия права – юридический, социальный, психологический, кибернетический и др.

Важным для усвоения понятия механизма действия права является уяснение его соотношения с категорией «правовая система общества», которое может быть конкретизировано по объему и функциональной роли. Следует иметь в виду, что в юридической науке указанное соотношение интерпретируется по-разному, и студенты сами должны определить свою позицию по этому вопросу.

Если же говорить о действии права, то это обусловленное социально-экономическими условиями, потребностями и интересами людей свойство (способность) права в определенной среде оказывать информативное и ценностно-мотивационное воздействие на личность, общности людей и вследствие этого обеспечить соответственно целям, принципам и предписаниям права правомерный характер их деятельности, достижение цивилизованными средствами фактических результатов.

19.2. Понятие механизма правового регулирования

Необходимо отметить, что с точки зрения функционирования правового регулирования (юридический механизм действия права) – это процесс, имеющий определенные стадии, а с точки зрения структуры – это элементарный состав каждого из его аспектов.

Первая стадия механизма правового регулирования как процесса состоит в общем воздействии права на общество и складывающиеся в нем общественные отношения, вторая – возникновение правоотношений, третья – реализация в действиях субъектов права их субъективных прав и юридических обязанностей. Можно выделить также и факультативную стадию, предшествующую иногда возникновению правоотношений – это стадия возникновения права.

Указанным стадиям соответствуют следующие элементы юридического аспекта механизма правового регулирования: нормы права, юридические факты, в том числе и акты применения права (факультативный элемент), правоотношения, акты реализации права.

Некоторые авторы в механизме правового регулирования включают правомерное поведение и правосознание, и правовую культуру, способствующих эффективному функционированию всего механизма правового регулирования.

Таким образом, механизм правового регулирования рассматривается как система юридических средств, при помощи которой осуществляется правовое воздействие на общественные отношения, поведение людей.

19.3. Социальный, психологический, кибернетический и комплексный механизмы действия права (общая характеристика)

Элементами социального аспекта механизма действия права являются: различные экономические и социально-политические факторы, обусловливающие реализацию правовых норм, в частности, состояние судебной, административной и общеуправленческой практики, государственной дисциплины.

Психологический механизм действия права состоит из таких элементов, как правосознание населения и профессиональное сознание юристов и всех вообще правоприменителей, личностные характеристики граждан, но, особенно, правоприменителей, предполагающее устойчивое положительное отношение к праву и закону, неподкупность, обострение чувства справедливости, гражданское, а нередко и личной мужество.

Кибернетический механизм действия права включает в себя воздействие различных управленческих факторов, в том числе функций, структуры, организации функционирования, работы с кадрами государственных и иных структур, обеспечивающих правореализацию.

Все указанные механизмы в своем единстве образуют комплексный механизм, который определяет эффективность действия права.