Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Правовое обеспечение экономики.doc
Скачиваний:
72
Добавлен:
14.02.2016
Размер:
1.88 Mб
Скачать

1. Рабочая учебная программа

    1. Цели и задачи изучения дисциплины

Учебная дисциплина «Правовое обеспечение экономики» составлена в соответствии с учебный планом МГУТУ и преподается студентам, обучающимся очно по специальности 080102.65 - «Мировая экономика» (квалификация – экономист) в качестве специальной дисциплины.

В рамках настоящей дисциплины изучаются теория правового регулирования предпринимательской (хозяйственной) деятельности в России, такие правовые институты, как правовой статус субъектов предпринимательской (хозяйственной) деятельности, правовой режим имущества указанных субъектов, правовое обеспечение отдельных видов государственного регулирования экономики, а также возможности применения соответствующих знаний на практике.

Цель преподавания дисциплины - обучение студентов основам механизма правового регулирования отношений, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности в России, и формирование умений, навыков применения права в соответствующей сфере.

Задачи изучения дисциплины: уяснение основных взаимосвязей экономики и права; усвоение основных понятий курса, базовых положений науки предпринимательского (хозяйственного) права; ознакомление с основами российского законодательства о предпринимательской (хозяйственной) деятельности; уяснение основ механизма правового регулирования отношений между органами государственной власти и местного самоуправления, регулирующими экономику, с хозяйствующими субъектами, а также отношений хозяйствующих субъектов между собой; формирование умений и навыков применения права при решении вопросов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Междисциплинарные связи имеют место, прежде всего, со следующим отраслевыми юридическими учебными дисциплинами, усвоение которых необходимо для эффективного изучения настоящего курса:

  1. конституционное право (основы конституционного строя, правового положения человека и гражданина, государственная власть и местное самоуправление в Российской Федерации);

  1. гражданское право (лица, объекты гражданских прав, сделки и представительство, вещные права, обязательственное право);

  1. административное право (система и полномочия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления в сфере экономики);

  2. арбитражное процессуальное право (система и полномочия арбитражных судов, участники арбитражного процесса, исковое производство, особенности производства в арбитражном суде по отдельным категориям дел, исполнительное производство, третейские суды);

  3. налоговое право (участники отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, система налогов и сборов, налоговый контроль).

Изучение дисциплины должно основываться на знании общей теории государства и права.

Правовое обеспечение российской экономики представляет собой комплексную науку, целью которой является изучение взаимосвязанных экономических и юридических категорий, а также пределов их взаимного влияния друг на друга, с целью определения возможностей государственного влияния на экономическое развитие общества с помощью нормативно-правовых регуляторов.

Экономическое законодательство представляет собой сложный структурированный институт, нормы которого должны быть четко выверены и сбалансированы. Не зная законов и иных нормативно-правовых актов в области своей деятельности, экономисты не смогут верно их истолковывать и применять на практике. Право является важнейшим инструментом регулирования экономических отношений, оно формирует и совершенствует их. Однако, издание правовых норм без учета законов экономики способно принести значительный вред обществу.

Усиление вертикали власти, глубокие экономические преобразования, борьба с терроризмом, рост числа экономических преступлений и их непосредственная связь с коррумпированностью власти и политикой - все это требует внимательного изучения и законодательного обеспечения экономического развития постсоциалистической России, выработку политико-правовой стратегии в данной области, с непременным обеспечением охраны прав и свобод человека и гражданина, учетом опыта других стран - как ранее относящихся к социалистическому лагерю, так и стран с развитыми демократическими традициями.

Можно с уверенностью сказать, что правовое регулирование экономики становится решающим фактором в создании финансовой базы, необходимой для выполнения задач и функций государства, в том числе обеспечения безопасности страны, материальной гарантированности прав человека и гражданина.

Современная ситуация объективно предполагает, что гражданам придется взять на себя ответственность за свое экономическое благополучие, выработать активную жизненную позицию, в целях успешного проведения реформ в нашей стране, сохранения общественной безопасности и порядка. В данной ситуации становится актуальным вопрос правового обеспечения рыночных экономических отношений, а также вопрос о том, в какой конкретно области и насколько экономическая сфера жизни общества должна быть подвергнута государственному правовому урегулированию, а где она останется неприкосновенной, подчиняемой рыночному механизму.

В последние годы органами государственной власти предпринимаются определенные действия по совершенствованию правового регулирования экономических отношений как одного из способов государственного управления общественными процессами. Однако эти действия пока не носят системного характера, не имеют достаточного научного обеспечения, способного дать искомый результат.

В связи с этим, вопросы правового регулирования экономики в системе государственного управления, пути его развития и совершенствования, теоретическое обоснование и формулировка принципов осуществления правового регулирования экономических отношений и их особенности анализ факторов, обуславливающих его специфику, формы и методы реформирования законодательства в рассматриваемой области приобретают актуальность и значимость и требуют серьезного научного обоснования.

Цель данного пособия - помочь студентам, обучающимся по экономическим специальностям, уяснить вопросы законодательного обеспечения экономической сферы жизни общества, что в целом направлено на подготовку высококвалифицированных, всесторонне развитых специалистов.