- •Министерство образования
- •Составитель:
- •Рецензенты:
- •1. Рабочая учебная программа
- •1.2. Содержание дисциплины
- •1.3.Объем часов по видам учебной нагрузки
- •1.4. Тематические планы изучения учебной дисциплины
- •Тема 1. Основные положения о праве.
- •Тема 2. Конституционные основы Российской Федерации.
- •Тема 3. Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики.
- •Тема 4. Гражданско-правовое регулирование отношений в сфере экономики.
- •Тема 12. Основы банковского законодательства и банковской деятельности.
- •Тема 13. Правовые основы трудовых отношений.
- •Тема 14. Преступления в сфере экономики.
- •2.2. Задания для самостоятельной работы студентов (вопросы для самоконтроля знаний студентов, тестовые задания, вопросы для подготовки к экзамену и (или) зачету)
- •Тема 1. Основные положения о праве.
- •Тема 2. Конституционные основы российской федерации.
- •Тема 3. Роль государства в осуществлении экономической политики.
- •Тема 4. Административно - правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики.
- •Тема 5. Гражданско - правовое регулирование отношений в сфере экономики.
- •Тема 6. Юридические лица в экономических отношениях.
- •Тема 7. Право собственности и другие вещные права.
- •Тема 8. Обязательственное право.
- •Тема 9. Договорное право. Основные договоры в хозяйственной деятельности.
- •Тема 10. Договоры в сфере оказания услуг и финансовой сфере.
- •Тема 11. Правовое регулирование расчетных отношений.
- •Тема 12. Правовые основы налоговых отношений.
- •Тема 13. Правовые основы таможенного регулирования.
- •Тема 14. Основы банковского законодательства и банковской деятельности.
- •Тема 15. Правовое регулирование страховой деятельности
- •Тема 16. Государственный бюджет как институт обеспечения экономики. Бюджетный федерализм.
- •Тема 17. Правовое регулирование инвестиций.
- •Тема 18. Правовое обеспечение инновационной деятельности.
- •Тема 19. Правовые основы трудовых отношений.
- •Тема 20. Правовое регулирование социальной сферы.
- •Тема 21. Преступления в сфере экономики.
- •Тема 22. Правовое регулирование международной и внешнеэкономической деятельности российской федерации.
- •Темы рефератов
- •Вопросы для итоговой аттестации
- •2.3. Перечень Основной и дополнительной литературы
- •Нормативные правовые акты:
- •Дополнительная литература:
- •Интернет – ресурсы:
- •3.Учебно-практическое пособие Общая часть
- •1.Основные положения о праве
- •2.Конституционные основы рф
- •3.Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики
- •4.Гражданско-правовое регулирование отношений в сфере экономики
- •5.Юридические лица в экономических отношениях
- •6.Право собственности и другие вещные права
- •7.Обязательное право
- •8.Договорное право. Основные договоры в хозяйственной деятельности
- •9.Договоры в сфере оказания услуг и финансовой сфере
- •10.Правовое регулирование расчетных отношений
- •11.Правовые основы налоговых отношений
- •12. Основы банковского законодательства и банковской деятельности
- •13. Правовые основы трудовых отношений
- •14. Преступления в сфере экономики
- •15.Правовое регулирование международной и внешнеэкономической деятельности рф
- •4.Материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения контроля знаний.
- •4.1.Перечень вопросов для подготовки к экзамену
14. Преступления в сфере экономики
Задачи и принципы уголовного права Российской Федерации
Уголовное право — совокупность юридических норм, установленных высшими органами государственной власти, определяющих преступность и наказуемость деяния, основания уголовной ответственности, виды наказаний и иных принудительных мер, общие начала и условия их назначения, а также освобождение от уголовной ответственности и наказания. Уголовное право состоит из Общей и Особенной частей.
Содержание Общей части обусловлено тремя основополагающими понятиями: уголовного закона, преступления и наказания. В ней законодатель провозглашает задачи уголовного законодательства и его принципы, указывает основание уголовной ответственности, определяет действие закона во времени и в пространстве, формулирует понятие преступления и выделяет категории преступлений, формы и виды вины, называет общие условия уголовной ответственности (возраст, вменяемость), закрепляет перечень обстоятельств, исключающих преступность деяния, дает понятие и характеристику стадий совершения преступления, соучастия в преступлении, определяет цели наказания, устанавливает систему наказаний, предусматривает порядок назначения наказания, а также освобождение от уголовной ответственности и наказания.
Особенная часть уголовного права включает в себя нормы, в которых содержится описание отдельных видов преступлений и установленных за их совершение наказаний. Нормы классифицированы по разделам, которые, в свою очередь, состоят из глав.
Уголовное законодательство РФ состоит из Уголовного кодекса РФ105. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в УК РФ. Преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только УК РФ. Применение уголовного закона по аналогии не допускается.
Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК РФ под угрозой наказания.
Лица, совершившие преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Лицо подлежит уголовной ответственности только за общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина. Никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление.
УК РФ впервые на законодательном уровне закрепил всеобъемлющую классификацию преступлений. Ее основным критерием является степень общественной опасности, а вспомогательное значение придается форме вины. Общественная опасность — материальный признак преступления, означающий способность деяния причинять существенный вред общественным отношениям, поставленным под охрану уголовного закона. Общественная опасность имеет качественную и количественную характеристики.
Качественная характеристика общественной опасности в специальной литературе именуется характером общественной опасности. Она означает типовую характеристику социальной вредности определенных видов преступлений (грабежа, изнасилования, уклонения от уплаты налогов и т.д.) и зависит от объекта посягательства, формы вины и категории совершенного преступления.
Количественный показатель общественной опасности именуется в специальной литературе ее степенью. Она определяется обстоятельствами содеянного (например, степенью осуществления преступного намерения, способом совершения преступления, размером вреда и тяжестью наступивших последствий, ролью подсудимого в совершении преступления, соучастии).
Каждое правонарушение посягает на охраняемые законом общественные отношения, поэтому представляет определенную общественную опасность. Главное отличие преступления от иных правонарушений заключается в разной степени общественной опасности. Но количественная характеристика этого свойства неодинакова. Более высокая степень общественной опасности, отличающая преступление от иных правонарушений, может определяться разными обстоятельствами.
Нередко преступление отличается от иных правонарушений только характером наступивших последствий совершенного деяния. Так, нарушение правил охраны труда, причинившее легкий либо средней тяжести вред здоровью человека, является дисциплинарным или административным проступком, а то же деяние, причинившее по неосторожности тяжкий вред здоровью, образует состав преступления.
Иногда фактором, значительно повышающим общественную опасность деяния и превращающим его в преступление, могут служить мотивы и цели совершения такого деяния. Например, регистрация заведомо незаконных сделок с землей квалифицируется как преступление только в случаях, когда это деяние совершено должностным лицом из корыстной или иной личной заинтересованности. В противном случае те же действия представляют дисциплинарный проступок.
В отдельных случаях преступление отличается от иных правонарушений только по форме вины. Так, при умышленной вине причинение легкого вреда здоровью образует преступление (ст. 115 УК РФ), а в случае причинения того же вреда по неосторожности ответственность его причинителя может иметь только гражданско-правовой характер (ст. 1085 ГК РФ).
Основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ.
Состав любого преступления образуют четыре группы признаков, выделяемых по его элементам. Под элементом состава преступления понимается структурная часть состава, состоящая из группы признаков, соответствующих разным сторонам преступления.
Выделяют четыре элемента:
1) объект преступления;
2) объективная сторона преступления;
3) субъективная сторона преступления;
4) субъект преступления.
Признаки, характеризующие объект и объективную сторону преступления, называются объективными признаками состава преступления; признаки, присущие субъективной стороне и субъекту преступления, именуются субъективными признаками состава преступления.
Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния. Бременем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.
Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, т.е. распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом.
Уголовное законодательство различает три стадии совершения преступления:
1) приготовление к совершению преступления;
2) покушение на преступление;
3) оконченное преступление.
Преступление на первых двух стадиях признается неоконченным. В специальной литературе такие преступления получили название предварительной преступной деятельности.
В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные УК РФ, подразделяются на преступления небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие.
Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает двух лет лишения свободы.
Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, превышает два года лишения свободы.
Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает 10 лет лишения свободы.
Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 10 лет или более строгое наказание.
Под множественностью преступлений понимается совершение лицом двух или более самостоятельных преступлений, каждое из которых сохраняет свое юридическое значение, т.е. лицо не было освобождено от уголовной ответственности, не истекли сроки давности либо не снята и не погашена судимость. УК РФ установлены две формы множественности преступлений: совокупность и рецидив преступлений.
Совокупностью преступлений признается совершение двух или более преступлений, ни за одно из которых лицо, их совершившее, не было осуждено, за исключением случаев, когда совершение двух или более преступлений предусмотрено статьями Особенной части УК РФ в качестве обстоятельства, влекущего за собой более строгое наказание (например, совершение убийства в отношении двух или более лиц).
Рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим непогашенную или не снятую судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Уголовно-правовое значение рецидива состоит в том, что, во-первых, он при совершении любого преступления признается обстоятельством, отягчающим наказание; во-вторых, в том, что он влечет за собой обязательное усиление наказания.
Преступление признается оконченным, если в совершенном лицом деянии содержатся все признаки преступления, предусмотренного УК РФ. Момент окончания преступления зависит от конструкции состава преступления.
Уголовной ответственности подлежит только вменяемое физическое лицо, достигшее ко времени совершения преступления 16-летнего возраста. Лица, достигшие ко времени совершения преступления 14-летнего возраста, подлежат уголовной ответственности за отдельные тяжкие и особо тяжкие преступления.
Не подлежит уголовной ответственности лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости, т.е. не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики.
Лицо, совершившее преступление в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ, подлежит уголовной ответственности.
Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных УК РФ лишении или ограничении прав и свобод этого лица. Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений. Видами наказаний являются:
а) штраф;
б) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
в) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;
г) обязательные работы;
д) исправительные работы;
е) ограничение по военной службе;
ж) ограничение свободы;
з) арест;
и) содержание в дисциплинарной воинской части;
к) лишение свободы на определенный срок;
л) пожизненное лишение свободы;
м) смертная казнь.
Обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь применяются только в качестве основных видов наказаний.
Штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью применяются в качестве как основных, так и дополнительных видов наказаний.
Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград применяется только в качестве дополнительных видов наказаний.
Под обстоятельствами, смягчающими и отягчающими наказание, следует понимать типичные относящиеся к преступлению и (или) личности виновного обстоятельства, существенно снижающие или увеличивающие степень общественной опасности деяния и (или) общественную опасность личности виновного.
Обстоятельства, смягчающие наказание:
а) совершение впервые преступления небольшой тяжести вследствие случайного стечения обстоятельств;
б) несовершеннолетие виновного;
в) беременность;
г) наличие малолетних детей у виновного;
д) совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств либо по мотиву сострадания;
е) совершение преступления в результате физического или психического принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;
ж) совершение преступления при нарушении условий правомерности необходимой обороны, задержании лица, совершившего преступление, крайней необходимости, обоснованного риска, исполнения приказа или распоряжения;
з) противоправность или аморальность поведения потерпевшего, явившаяся поводом для преступления;
и) явка с повинной, активное способствование раскрытию преступления, изобличению других соучастников преступления и розыску имущества, добытого в результате преступления;
к) оказание медицинской и иной помощи потерпевшему непосредственно после совершения преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных в результате преступления, иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему.
Обстоятельства, отягчающие наказание:
а) рецидив преступлений;
б) наступление тяжких последствий в результате совершения преступления;
в) совершение преступления в составе группы лиц, группы лиц по предварительному сговору, организованной группы или преступного сообщества (преступной организации);
г) особо активная роль в совершении преступления;
д) привлечение к совершению преступления лиц, которые страдают тяжелыми психическими расстройствами либо находятся в состоянии опьянения, а также лиц, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность;
е) совершение преступления по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды, из мести за правомерные действия других лиц, а также с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение;
ж) совершение преступления в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга;
з) совершение преступления в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности, а также в отношении малолетнего, другого беззащитного или беспомощного лица либо лица, находящегося в зависимости от виновного;
и) совершение преступления с особой жестокостью, садизмом, издевательством, а также мучениями для потерпевшего;
к) совершение преступления с использованием оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов, а также с применением физического или психического принуждения;
л) совершение преступления в условиях чрезвычайного положения, стихийного или иного общественного бедствия, а также при массовых беспорядках;
м) совершение преступления с использованием доверия, оказанного виновному в силу его служебного положения или договора;
н) совершение преступления с использованием форменной одежды или документов представителя власти.
Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.
Амнистия представляет собой акт законодательного органа власти, освобождающий индивидуально неопределенный круг лиц, совершивших преступление, от уголовной ответственности или от наказания, а с лиц, отбывших наказание за совершенное преступление, снимающий судимость.
Объявление амнистии относится к исключительной компетенции РФ в лице Государственной Думы Федерального Собрания РФ и реализуется в форме принятия постановления Государственной Думы об объявлении амнистии, которому сопутствует разъясняющее его постановление о порядке применения амнистии.
Помилование представляет собой акт главы государства, частично или полностью освобождающий индивидуально определенное лицо, осужденное за совершение преступления, от отбывания наказания, назначенного по приговору суда, или снимающий с индивидуально определенного лица, отбывшего наказание, судимость.
Помилование осуществляется в отношении индивидуально определенного (конкретного) лица, осужденного за совершение преступления (т.е. в отношении которого имеется вступивший в силу обвинительный приговор суда и который реально отбывает назначенное по приговору наказание), и связано, как правило, с наличием данных, свидетельствующих об исправлении осужденного до полного отбытия назначенного наказания либо с какими-то иными исключительными обстоятельствами, при которых целесообразно помиловать осужденного.
Преступления в сфере финансов
Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица106.
Непосредственный объект — установленный порядок формирования бюджетов разных уровней и государственных внебюджетных фондов.
Объективная сторона заключается в бездействии, могущем выразиться в двух альтернативно указанных способах совершения преступления.
Первый из таких способов характеризуется в законе как уклонение от уплаты налогов и (или) сборов (ст. 12—15 НК РФ) путем непредставления налоговой декларации или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством о налогах и сборах является обязательным. Совершение преступления в данной его разновидности образует так называемое чистое бездействие.
Второй способ совершения преступления сводится к уклонению от уплаты налогов и (или) сборов путем включения в налоговую декларацию или иные документы, представление которых в соответствии с законодательством о налогах и сборах является обязательным, заведомо ложных сведений. Преступление, совершаемое таким способом, можно охарактеризовать как «смешанное» бездействие, когда в конечном счете лицо уклоняется от уплаты налогов и (или) сборов, т.е. нарушает возложенную на него обязанность, однако при этом совершает определенное действие.
Обязательным признаком объективной стороны, относящимся к деянию, является крупный размер неуплаченных налогов и (или) сборов.
Преступление является длящимся и признается оконченным применительно к налогам с момента фактической неуплаты налога за соответствующий налоговый период в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, а применительно к сборам - с момента фактической неуплаты сбора в должном размере.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и целью совершения преступления: избежать уплаты налога и (или) сбора в нарушение установленных налоговым законодательством правил.
Субъект преступления специальный: лицо, обязанное в соответствии с законодательством о налогах и сборах уплачивать соответствующие налоги и (или) сборы.
Квалифицированный состав (ч. 2) предполагает уклонение от уплаты налогов и (или) сборов в особо крупном размере.
Примечание. Крупным размером признается сумма налогов и (или) сборов, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более 100 тыс. руб., при условии, что доля неуплаченных налогов и (или) сборов превышает 10% подлежащих уплате сумм налогов и (или) сборов, либо превышающая 300 тыс. руб., а особо крупным размером — сумма, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более 500 тыс. руб., при условии, что доля неуплаченных налогов и (или) сборов превышает 20% подлежащих уплате сумм налогов и (или) сборов, либо превышающая 1 млн. 500 тыс. руб.
Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации107.
Признаки объекта, объективной стороны и субъективной стороны аналогичны соответствующим признакам состава преступления, предусмотренного ст. 198 «Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица» УК РФ.
Субъект преступления специальный: руководитель либо главный (старший) бухгалтер или бухгалтер организации-налогоплательщика, лицо, фактически выполняющее обязанности руководителя либо главного (старшего) бухгалтера или бухгалтера организации-налогоплательщика, а также иной служащий организации-налогоплательщика, исказивший содержание налоговой декларации или иных документов.
Квалифицированный состав (ч.2) характеризуется совершением преступления группой лиц по предварительному сговору либо в особо крупном размере.
Примечание. Крупным размером признается сумма налогов и (или) сборов, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более 500 тыс. руб., при условии, что доля неуплаченных налогов и (или) сборов превышает 10% подлежащих уплате сумм налогов и (или) сборов, либо превышающая 1 млн. 500 тыс. руб., а особо крупным размером — сумма, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более 2 млн. 500 тыс. руб., при условии, что доля неуплаченных налогов и (или) сборов превышает 20% подлежащих уплате сумм налогов и (или) сборов, либо превышающая 7 млн. 500 тыс. руб.
Злоупотребления при эмиссии ценных бумаг108.
Непосредственный объект — установленный порядок функционирования рынка ценных бумаг; дополнительный непосредственный объект — имущественные интересы граждан, юридических лиц и государства.
Объективная сторона преступления характеризуется: 1) альтернативно предусмотренными действиями:
а) внесением в проспект эмиссии ценных бумаг заведомо недостоверной информации, т.е. искажением содержания проспекта путем включения в любой его раздел заведомо недостоверной информации на этапе подготовки проспекта эмитентом к его государственной регистрации,
б) утверждением содержащего заведомо недостоверную информацию проспекта эмиссии,
в) утверждением содержащего заведомо недостоверную информацию отчета об итогах выпуска ценных бумаг, т.е. утверждением компетентными органами эмитента содержащего заведомо недостоверную информацию отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг;
г) размещением эмиссионных ценных бумаг, выпуск которых не прошел государственную регистрацию, т.е. отчуждением эмиссионных ценных бумаг эмитентом первым владельцам путем заключения гражданско-правовых сделок без государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг;
д) последствием в виде крупного ущерба гражданам, организациям (юридическим лицам) или государству;
е) причинной связью между действиями и наступившим последствием.
Преступление является оконченным с момента наступления последствия.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
Субъект преступления специальный: при внесении в проспект заведомо недостоверной информации субъектом преступления является любой работник эмитента, подготовивший проспект на основании утвержденного эмитентом решения о выпуске (дополнительном выпуске) эмиссионных ценных бумаг, а при иных разновидностях действий, входящих в объективную сторону, — любой субъект, уполномоченный в соответствии с законодательством на совершение соответствующих действий.
Квалифицированный состав (ч.2) предполагает совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.
Примечание. Крупным ущербом признается ущерб, превышающий 1 млн. руб.
Незаконное получение кредита109.
Непосредственный объект — кредитные отношения в экономике; дополнительный непосредственный объект — имущественные интересы граждан и юридических лиц.
С точки зрения объективной стороны ст. 176 УК РФ предусматривает два самостоятельных состава преступления.
Первый состав (ч. 1) характеризуется:
1) альтернативно предусмотренными действиями:
а) получением кредита как такового;
б) получением кредита на льготных условиях. Под кредитом следует понимать банковский, а также коммерческий и товарный кредит (ст. 819-823 ГК РФ);
в) последствием в виде крупного ущерба, под которым следует понимать как реальный ущерб, так и упущенную выгоду кредитора;
г) причинной связью между деянием и наступившим последствием.
Обязательным признаком объективной стороны является способ совершения преступления: путем предоставления банку или иному кредитору заведомо ложных сведений о хозяйственном положении либо финансовом состоянии индивидуального предпринимателя или организации (юридического лица). Преступление является оконченным с момента наступления последствия.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом, а также отсутствием цели хищения полученного кредита.
Субъект преступления специальный: индивидуальный предприниматель или руководитель организации (юридического лица).
Второй состав (ч.2) характеризуется:
1) альтернативно предусмотренными действиями (незаконным получением государственного целевого кредита как такового; использованием государственного целевого кредита не по прямому назначению);
2) последствием в виде крупного ущерба гражданам, организациям (юридическим лицам) или государству;
3) причинной связью между деянием и наступившим последствием.
Преступление является оконченным с момента наступления последствия.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом, а также отсутствием цели хищения полученного кредита.
Преступления в сфере предпринимательства
Квалификационный состав преступлений в сфере предпринимательства зачастую связан с размером совершенного противоправного деяния, который влияет на усиление или смягчение ответственности за его совершение. Крупным размером, крупным ущербом, доходом либо задолженностью в крупном размере для преступлений в сфере предпринимательства признаются стоимость, ущерб, доход либо задолженность в сумме, превышающей 250 тыс. руб., особо крупным — 1 млн. руб.
Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности110.
Непосредственный объект - интересы законной предпринимательской и иной не запрещенной заколом деятельности; дополнительный непосредственный объект — имущественные интересы граждан и юридических лиц.
Объективная сторона характеризуется альтернативно предусмотренными деяниями:
1) действием в виде неправомерного отказа в государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица;
2) бездействием в виде уклонения от такой регистрации;
3) действием в виде неправомерного отказа в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности;
4) бездействием в виде уклонения от выдачи лицензии;
5) действием в виде ограничения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы;
6) действием в виде незаконного ограничения самостоятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица (т.е. неправомерным установлением правил и норм ведения предпринимательской или иной законной деятельности);
7) действием в виде иного незаконного вмешательства в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица.
Преступление является оконченным с момента совершения соответствующих действий; при уклонении от государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица и от выдачи лицензии преступление признается оконченным по истечении установленного законодательством срока совершения соответствующих действий.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
Субъект преступления специальный: должностное лицо, использующее при совершении преступления свое служебное положение.
Квалифицированный состав (ч.2) предполагает ответственность за совершение действий в нарушение вступившего в законную силу судебного акта, признавшего соответствующие действия неправомерными, или за совершение действий, причинивших крупный ущерб.
Незаконное предпринимательство111.
Непосредственный объект - интересы законной предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности. Объективная сторона преступления заключается:
1) в осуществлении предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации;
2) в представлении в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения;
3) в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно;
4) в нарушении лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
Субъект преступления - лицо, способное своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их, в том числе осуществлять предпринимательскую деятельность.
Квалифицированный состав (ч.2) предполагает ответственность за совершение действий организованной группой или сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере.
Незаконная банковская деятельность112.
Непосредственный объект — установленный порядок осуществления банковской деятельности; дополнительный непосредственный объект — имущественные интересы граждан и юридических лиц. Статья 172 УК РФ является специальной нормой по отношению к ст. 171 «Незаконное предпринимательство» УК РФ, и признаки объективной стороны, субъективной стороны, субъекта преступления, а также характеристика квалифицированного состава в целом совпадают с соответствующими признаками ст. 171 УК РФ.
Преднамеренное банкротство113.
Непосредственный объект — установленный порядок осуществления законной предпринимательской деятельности и банкротства несостоятельных субъектов предпринимательской деятельности; дополнительный непосредственный объект - имущественные интересы кредиторов - граждан и юридических лиц. Объективная сторона характеризуется:
1) деянием в форме действий (бездействия), приведшим к возникновению у юридического лица или индивидуального предпринимателя признаков банкротства, определенных законодательством о банкротстве;
2) последствием в виде крупного ущерба, предполагающего уменьшение активов организации (юридического лица) или индивидуального предпринимателя;
3) причинной связью между действиями и наступившим последствием.
Преступление является оконченным с момента наступления последствия. Способы совершения преступления различны и на квалификацию не влияют (в частности, в целях преднамеренного банкротства могут быть досрочно исполнены обязательства, предоставлены заведомо невозвратные кредиты, лицо может фактически приостановить хозяйственную деятельность, отказаться от возврата полученных кредитов и т.п.). Состав преступления может иметь место только в том случае, если в результате совершения соответствующих действий (бездействия) впоследствии арбитражным судом было вынесено решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
Субъект преступления специальный: руководитель или учредитель (участник) юридического лица либо индивидуальный предприниматель.
Фиктивное банкротство114.
Непосредственный и дополнительный непосредственный объекты преступления совпадают с соответствующими признаками состава преступления, предусмотренного ст. 196 «Преднамеренное банкротство» УК РФ.
Объективная сторона характеризуется:
1) действием, заключающимся в заведомо ложном публичном объявлении о несостоятельности. Под таким объявлением следует понимать обращение должника в арбитражный суд с заявлением о признании себя банкротом, носящим заведомо ложный характер, т.е. поданным при достоверно известном должнику наличии у него возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме;
2) последствием в виде крупного ущерба кредиторам в ходе проведения процедур банкротства;
3) причинной связью между действием и наступившим последствием.
Преступление является оконченным с момента наступления последствия.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
Субъект преступления специальный: руководитель или учредитель (участник) юридического лица либо индивидуальный предприниматель.
Преступления в сфере распределения и потребления материальных и иных благ.
Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем115.
Непосредственный объект — установленный порядок осуществления законной предпринимательской деятельности.
Предметом преступления являются денежные средства в любой валюте и любой форме и иное имущество в самом широком их понимании, заведомо приобретенные другими лицами преступным путем.
Объективная сторона характеризуется действием в виде легализации (отмывания), совершаемым двумя альтернативно предусмотренными способами:
- посредством финансовых операций;
- посредством иных гражданско-правовых сделок.
Под финансовыми операциями и иными сделками следует понимать действия с денежными средствами, ценными бумагами и иным имуществом (независимо от формы и способов их осуществления, например, договор займа или кредита, банковский вклад, обращение с деньгами и управление ими в задействованном хозяйственном проекте), направленные на установление, изменение или прекращение связанных с ними гражданских прав или обязанностей.
Преступление является оконченным с момента совершения действий по легализации.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и целью придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению денежными средствами или иным имуществом. Лицу, совершившему финансовые операции и другие сделки, должно быть достоверно известно, что денежные средства или иное имущество приобретены другими лицами преступным путем.
Квалифицированный состав (ч. 2) предполагает ответственность за совершение преступления в отношении денежных средств или иного имущества в крупном размере.
Квалифицированный состав (ч. 3) предполагает ответственность за совершение преступления группой лиц по предварительному сговору (п. «а») либо лицом с использованием его служебного положения (п. «б»), а особо квалифицированный состав (ч. 4) — за совершение преступления организованной группой.
Примечание. Финансовыми операциями и другими сделками с денежными средствами или иным имуществом, совершенными в крупном размере, признаются финансовые операции и другие сделки с денежными средствами или иным имуществом, совершенные на сумму, превышающую 1 млн. руб.
Недопущение, ограничение или устранение конкуренции116.
Непосредственный объект - установленный порядок осуществления законной предпринимательской деятельности и добросовестная конкуренция. В качестве дополнительного непосредственного объекта могут выступать имущественные интересы граждан и юридических лиц, отношения собственности и здоровье человека. Объективная сторона характеризуется:
1) альтернативно предусмотренными действиями:
а) недопущением (т.е. созданием препятствий для возникновения добросовестной конкурентной борьбы на рынке),
б) ограничением (т.е. созданием препятствий для продолжения добросовестной конкурентной борьбы на рынке),
в) устранением (т.е. исчезновением добросовестной конкурентной борьбы на рынке) конкуренции;
г) последствием в виде крупного ущерба;
д) причинной связью между действиями и наступившим последствием.
Обязательным признаком объективной стороны является альтернативно предусмотренный способ совершения преступления; перечисленные действия должны совершаться путем установления или поддержания монопольно высоких или монопольно низких цен, раздела рынка, ограничения доступа на рынок, устранения с него других субъектов экономической деятельности либо установления или поддержания единых цен. Преступление является оконченным с момента наступления последствия.
Квалифицированный состав (ч. 2) предполагает ответственность за совершение преступления лицом с использованием его служебного положения или группой лиц по предварительному сговору.
Особо квалифицированный состав (ч. 3) предполагает ответственность за совершение преступления организованной группой либо с применением насилия или с угрозой его применения, с уничтожением или повреждением чужого имущества, с угрозой его уничтожения или повреждения (при отсутствии признаков вымогательства, т.е. при отсутствии сопряженного с применением насилия или угрозами различного рода требования передачи чужого имущества или права на имущество или совершения других действий имущественного характера).
Примечание. Крупным ущербом признается ущерб, сумма которого превышает 1 млн. руб.
Преступления в сфере внешнеэкономической деятельности
Контрабанда117.
Непосредственный объект - установленный порядок товарооборота через таможенную границу РФ. В качестве дополнительного непосредственного объекта могут выступать общественная безопасность (ч, 2) и здоровье человека (ч. 3). Предметом преступления являются товары и иные предметы независимо от того, подлежат ли они таможенному оформлению и контролю.
Объективная сторона характеризуется действием в виде перемещения через таможенную границу РФ товаров или иных предметов в крупном размере. Обязательными признаками объективной стороны являются также место и способ совершения преступления. Местом совершения преступления является таможенная граница РФ. К числу альтернативно предусмотренных способов совершения преступления относятся следующие:
1) перемещение, совершенное помимо таможенного контроля, т.е. вне определенных таможенными органами мест или вне установленного времени производства таможенного оформления;
2) перемещение, совершенное с сокрытием от таможенного контроля, т.е. использование тайников или других способов, затрудняющих обнаружение товаров, придание одним товарам вида других, заведомое несообщение таможенному органу сведений о предметах, подлежащих таможенному контролю, перемещение предметов способами, затрудняющими их обозрение или обнаружение;
3) перемещение, совершенное с обманным использованием документов;
4) перемещение, совершенное с обманным использованием средств таможенной идентификации;
5) перемещение, сопряженное с недекларированием;
6) перемещение, сопряженное с недостоверным декларированием.
Преступление признается оконченным с момента фактического пересечения товарами или иными предметами таможенной границы РФ.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
Квалифицированный состав (ч. 2) предполагает совершение контрабанды в отношении особо указанных в ч. 2 ст. 188 УК РФ предметов независимо от того, образует ли их стоимость крупный размер.
Особо квалифицированные составы предполагают совершение контрабанды должностным лицом с использованием его служебного положения (п. «б» ч. 3), с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль (п. «в» ч. 3), а также организованной группой (ч. 4).
Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте118.
Непосредственный объект — установленный порядок осуществления внешнеэкономической деятельности, валютного регулирования и валютного контроля. Предметом преступления является иностранная валюта в виде средств на банковских счетах и банковских вкладах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах.
Объективная сторона характеризуется бездействием в виде невозвращения из-за границы средств в иностранной валюте, подлежащих в соответствии с законодательством обязательному перечислению на счета в уполномоченный банк России, т.е. заключается в нарушении установленной законодательством обязанности по репатриации резидентами иностранной валюты. Обязательным признаком объективной стороны, относящимся к деянию, является крупный размер невозвращенных средств. Преступление является оконченным с момента совершения бездействия.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
Субъект преступления специальный: руководитель организации (юридического лица).
Примечание. Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте признается совершенным в крупном размере, если сумма невозвращенных средств в иностранной валюте превышает 5 млн. руб.
Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица119.
Непосредственный объект — установленный порядок взимания таможенных платежей, а также установленный порядок формирования бюджетов разных уровней.
Объективная сторона характеризуется бездействием в виде уклонения от уплаты таможенных платежей при наличии, во-первых, обязанности их уплаты и, во-вторых, возможности их уплаты.
Уклонением от уплаты признается не только полная неуплата платежа, но и его занижение. Обязательным признаком объективной стороны, относящимся к деянию, является крупный или особо крупный размер неуплаченных таможенных платежей.
Способы совершения преступления различны (например, занижение таможенной стоимости товаров, прямой отказ от уплаты, игнорирование уведомлений о необходимости уплаты) и не влияют на квалификацию преступления.
Преступление является оконченным с момента совершения бездействия.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
Субъект преступления специальный: физическое лицо, обязанное уплатить таможенные платежи, либо руководитель или главный (старший) бухгалтер, бухгалтер организации, обязанной уплатить таможенные платежи, лицо, фактически выполняющее обязанности руководителя или главного (старшего) бухгалтера, бухгалтера этой организации.
Квалифицированный состав (ч. 2) предполагает ответственность за совершение преступления группой лиц по предварительному сговору (п. «а») либо в особо крупном размере (п. «г»).
Примечание. Уклонение от уплаты таможенных платежей признается совершенным в крупном размере, если сумма неуплаченных таможенных платежей превышает 500 тыс. руб., а в особо крупном размере — 1 млн. 500 тыс. руб.