Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
история государства и права зарубежных стран.doc
Скачиваний:
229
Добавлен:
15.02.2016
Размер:
15.53 Mб
Скачать

Глава 2. Древний Египет

Древний Египет - - одно из древнейших государств в мире.Сами древние египтяне свою страну называли Кеми. Ее считали «житни­цей мира». Египет стоял у истоков европейской цивилизации. Письменные знаки египтян легли в основу финикийского алфавита, из которого возник­ла азбука греков и римлян. Египетские ученые разработали начала многих наук: астрономии, медицины, геометрии, механики и архитектуры. Люди Кеми превзошли другие народы в ремесле, технике, сельском хозяйстве (табл. 1).

Египетское государство сложилось к концу IV тысячелетия до н.э. в Северо-Восточной Африке. Его расположение в долине по нижнему течению реки Нил обуслови­ло интенсивное развитие поливного земледелия, что способствовало социальному расслоению и выделению управленческой верхушки во главе с жрецами уже в первой половине IV тыся­челетия до н.э.

Некоторые из ученых считают , что народ этой страны, вероятно, мог сделать еще больше, если бы его инициативу, предприимчивость не ограничивали деспотизм и каноны жреческой идеологии. Личность была подавлена властью и произволом бюрократии. Всеобщее повиновение фараону, властям лишь изредка пре­рывалось возмущением народных масс.

Древний Египет по своему политическому устройству представлял собой самое централизованное, бюрократическое государство Древнего Востока. Только ему присущи были четкие функциональные обязанности чиновников различных рангов. Это было государство, причины стабиль­ности которого на протяжении тысячелетий все еще представляются загадочными.

Таблица 1

Крупнейшее государство Древнего Востока на северо-востоке Африки, территория которого простиралась широкой полосой вдоль долины Нила и его порогов до дельты.

Благоприятные условия для развития сельского хозяйства

Неблагоприятные условия для развития сельского хозяйства

1) плодородная почва;

2) обилие влаги;

3) множество жарких солнечных дней в году;

4) естественные удобрения в виде речного ила

1) обилие болот и непроходимых топей;

2) неравномерное выпадение осадков(наводнения);

3) отсутствие строевого леса;

4) нехватка металлов.

Политическая история Древнего Египта по своей хронологии не имеет аналогов. Она насчитывает несколько тысячелетий. Первый период этой страны - - Раннее царство - - составил несколько столетий в III тыс. до н.э. Это эпоха каменных орудий, начальной стадии классового общества, преодоления сепаратизма местных правителей и консолидации номов (областей) Верхнего и Нижнего Египта. В конце данного периода сложи­лось единое государство. Столица Верхнего Египта - - Гераклеополь, Нижнего - - Мемфис.

Во второй половине IVтысячелетия до н.э. в Древнем Египте складыва­ютсяпервые государственные образования - - номы. Они также возникли вследствие развития поливного земледелия: сельские общины объеди­нялись вокруг храмов для совместного ведения ирригационных работ. Ко времени образования единого египетского царства номов на его территории было около сорока. Они первоначально объединились в два самостоятельных государства - Верхний (Южный) Египет и Нижний (Северный) Египет.

К концу IV тысячелетия до н.э. цари Верхнего Египта завоевали и объе­динили под своей властью весь Египет.

История Древнего Египта условно подразделяется на следующие периоды:

  • период Раннего царства (3100 - - 2800 гг. до н.э.);

  • период Древнего царства (около 2800 - - 2250 гг. до н.э.);

  • период Среднего царства (около 2050 - - 1700 гг. до н.э.);

  • период Нового царства (около 1575 - - 1087 гг. до н.э.).

В конце Нового царства Египет приходит в упадок, его завоевывают сна­чала персы (525 г. до н.э.) затем (в IV в. до н.э.) Александр Македонский, а впоследствии римляне, включившие ко II веку до н.э. Египет в состав Римской державы.

Общественный строй. Египетское государство в период Раннего царства представляло собой древний племенной союз. Основную массу населения составляли свободные крестьяне-общинники. Общины владели землей на основе общинного землевладения. Государ­ственная власть считала себя верховным собственником всей земли и взимала в свою пользу часть доходов свободного населения общин. В Египте раньше, чем в других странах, сложилось классовое рабо­владельческое общество. Уже в период Раннего царства в результате ве­дения многочисленных войн появились пленники-рабы, которых ис­пользовали в крупных хозяйствах.

В период Древнего царства развитие хозяйства имело уже высокий уровень. Социальное и имущественное расслоение населения было также четко определено.

Опору власти фараона составляли вельможи, высшие жрецы и чи­новники. Весь служилый люд, начиная от свободного земледельца и кон­чая царскими слугами, обозначался универсальным термином - - «хам».

Вельможи, правители областей по богатству могли конкурировать с правителями, их усыпальницы не уступали царским. Вероятно, фараон держал с ними советы по важным делам: так было во всех странах, где шел процесс становления раннеклассовых обществ и государственности. Ближайшим помощником царя был управляющий его дворца, он же счи­тался казнохранителем государства. Налицо признаки дворцово-вотчинной системы. Следующим по иерархии чинов идет заготовитель припасов. Имелся многочисленный штат писцов; все учитывалось и докладывалось царю. Царь имел свое войско. На местах царскую администрацию воз­главляли номархи.

Схема 2.

Царский престол могла занимать женщина; эта традиция утвердилась еще при третьем царе первой династии. Становление государственности шло параллельно с усилением царской власти; правителю стали приписы­вать все победы; на изваяниях той эпохи фараон возвышался над всеми остальными, в окружении опахалоносцев и царских слуг. Большие сред­ства тратились на заупокойный культ, на сооружение усыпальниц фараона, содержание жрецов, призванных обеспечивать загробную жизнь прави­теля, после того как он переходил под власть Озириса - - царя мертвых.

Итогом правления фараонов Раннего царства следует считать созда­ние единого государства. Вместе с тем предания сообщают о борьбе фа­раонов против сепаратистов, объединившихся вокруг номарха Нижнего Египта.

Второй период Древнего Египта - - Старое царство (большая часть III тыс. до н.э., III- -VIII династии). Эта эпоха знаменуется все большим употреблением орудий из металла, бронзы, меди, это период сооружения великих пирамид, подъема производительных сил и массового принуди­тельного труда сотен тысяч людей на строительстве усыпальниц, где хранились мумии царей. В период Старого царства была усовершенство­вана система водоснабжения, что позволило существенно поднять урожай­ность. За счет войн возросло число пленных, рабов, особенно ливийцев, эфиопов. Невольники продавались так же, как скот, инвентарь.

В хозяйственной жизни преобладали имения вельмож, большие богат­ства имели храмы. Чиновники и служители культа получали владения за свою службу и могли распоряжаться таким имуществом. В имениях фа­раона, вельмож, в храмах трудилось коренное население, труд инопле­менных рабов в таких хозяйствах не носил массового характера. Рабы использовались в домашнем хозяйстве в качестве слуг, ремесленников.

Власть фараона становится абсолютной. Служба по ирригации и оро­шению, объявление войны, назначения должностных лиц, их перемещение, трудовые, финансовые повинности, служба судоходства, высший суд - - все это считалось прерогативой фараона. Он назначал, жаловал, приказы­вал, казнил, миловал, вводил новые указы, отменял старые и т. д. Ему воздавались божественные почести. Только самым близким вельможам дозволялось целовать ноги царя, всем остальным - - то место, где он на­ходился; касаясь носами пола, ползли они к повелителю.

Помощниками фараона по управлению были высшие чиновники: по управлению хозяйством царя, глава судебного ведомства, по контролю за номархами, царскими складами и мастерскими. Им подчинялась масса писцов. В столице имелся градоначальник. Однако даже самые высокие чиновники не имели права вмешиваться в командование армией. Коман­дование ополчением, войском находилось в руках самого царя, его бли­жайшего родственника или поручалось доверенному лицу, имевшему военный опыт, знания. Свои должности вельможи обычно передавали по наследству; их сыновья первое время проходили нечто вроде стажировки в качестве помощников, писцов, учетчиков. По мнению Ю. Я. Перепелкина, знать отнюдь не стыдилась постигать ремесла: сановники являлись владельцами мастерских, зодчими, художниками, прорабами (начальни­ками работ). Специалистов по делопроизводству, а также врачей готовили н учебном заведении «Дом жизни» (рис. 2.).

Власть в государстве, начиная с фараона, проявлялась в концентрации собственности у отдельных лиц. Крупная рабовладельческая знать обладала огромными земельными владениями и стояла наверху общественной лестницы, занимая важные должности при дворе и в государственном управлении. Крестьяне-общинники оставались основной рабочей силой в государ­стве. Хотя рабский рынок в эпоху Древнего царства уже существовал, рабов было еще мало.

Особое положение в египетском обществе заняли жрецы. Они были окру­жены всеобщим почитанием ввиду того, что монопольно обладали зна­ниями о загробном мире, владели искусством врачевания, возведения сложных архитектурных сооружений, умели вычислять площади земель­ных участков. Жрецы служили опорой царской власти, обожествляя и прославляя фараонов. Храмовые хозяйства освобождались от налогов и отработок в пользу государства. Фараон был не только верховным правите­лем, но и верховным жрецом, хотя постепенно эти функции начинают разделяться.

Рис. 2.

Эпоху расцвета Среднего царства (XVIII в. до н.э.) характеризуют следу­ющие важные черты общественных отношений:

- значительно растет рабовладение в частных хозяйствах и изменяется положение землевладельцев;

- происходит расслоение сельских общин, приводя к образованию мел­ких собственников - - неджесов.

Слой неджесов, в свою очередь, подразделяется на бедных, или маленьких, неджесов (мелких крестьян) и сильных неджесов - - разбога­тевших их представителей, которые становились писцами, торговцами и землевладельцами.

В период Нового царства продолжает развиваться рабство, чему способ­ствуют многочисленные войны. Рабовладельческие отношения глубоко проникают в общество, хотя их патриархальный характер неоспорим. Труд рабов не только широко использовался в домашнем хозяйстве: из их среды выходили ремесленники-каменотесы, кузнецы, ткачи, строители и др.

Основная масса общинников-земледельцев беднела. Труд земледельцев в принудительном порядке использовали на царских и храмовых землях. С целью наложения различных дополнительных повинностей на непривилегированный слой населения ежегодно проводился учет людей, а также скота, птицы, имевшихся в их хозяйствах.

Продолжается и возвышение жречества. Оно превращается в замкнутую наследственную касту. Растет богатство высшего жречества, крепнет его независимость от центральной власти.

Государственный строй. В период Раннего царства начинает формироваться государственный аппарат. В данный период во главе государства стоял царь, которого окру­жал многочисленный двор, состоявший из придворных чинов и при­служников. Значение царской власти подчеркивалось обожествлением ее носителя.

В период Раннего царства в руках государства находилось верховное ру­ководство работами по организации оросительного дела в долине Нила.

Особенность государственного строя Древнего царства заключается в усилении централизации управления.

Законодательная, исполнительная и судебная власть сосредоточилась в руках фараона. Все важные дела государства - - мероприятия по ороше­нию, суд, назначения и пожалования, наложение повинностей и осво­бождение от них, военные походы, государственное строительство - - проводились под общим руководством главы государства.

Авторитет фараона укреплялся при помощи религиозной идеологии боготворения царя и его деяний.

Члены царского дома, как правило, занимали важнейшие должности в государстве - - верховных сановников, военачальников, хранителей со­кровищ, начальников работ, верховных жрецов.

После царя главным лицом в государственном аппарате был верхов­ный сановник - - везир. В его компетенцию входили управление деятель­ностью верховных судебных органов, руководство государственными мастерскими, управление частью областей и госу­дарственными хранилищами (изменения в Государственном строе показаны на сх. 3).

Начало эпохи Среднего царства характеризуется почти неограниченной властью номархов. Это объясняется так называемым «первым переходным периодом» в истории Древнего Египта, который существовал примерно с XXIII по XXI вв. до н.э. и характеризовался крайней раздробленностью страны. Объединению государства и укреплению централь­ной власти способствует ограничение фараонами власти номархов - - про­исходит замена независимых правителей областей (номов) новыми, подчинен­ными царской власти. В этих реформах опорой царя были придворная, служилая знать, а также воинство, охранявшее царя.

Схема 3.

Основной чертой государственного строя в период Нового царства ста­новится укрепление системы централизованного бюрократического управ­ления. Страна была разделена на два административных округа: Верхний и Нижний Египет, каждым из которых руководил особый наместник фараона. Административные округа по-прежнему делились на области - - номы. Города и крепости возглавляли начальники, которых назначал фараон. Первым и высшим сановником оставался везир. Другими важными чиновниками были главный казначей и начальник всех царских работ. Многочисленные чиновники-писцы записывали приказы, надзирали за работами земледельцев и ремесленников, подсчитывали доходы, иду­щие в казну (рис. 3).

Статуя царского писца Каи из его гробницы. Египет. Середина III тысячелетия до н.э.

Рис. 3

Служилая знать отодвигает на второй план знать аристократическую - - фараон оказывает покровительство сановникам, вышедшим из низов, в противовес тем, кто унаследовал ранг и богатство от предков.

Регулярной армии в Древнем царстве не существовало. В случае проведе­ния военных операций армия создавалась из ополченцев, которые в мирное время занимались своим хозяйством. Кадрового офицерства не было: во главе военных отрядов выступал сам фараон или назначен­ный им сановник. В период раздробленности военная сила из ополчен­цев находилась в распоряжении местных номархов.

В период Среднего царства возникает кадровое офицерство. В Египте на­чинает формироваться царская гвардия и личная охрана царя. После завоеваний гиксосов, с XVIII в. до н.э., в египетской армии наря­ду с пехотой появляются конница и боевые колесницы.

В Новом царстве идет расширение границ государства за счет соседних территорий, и в связи с активизацией военной политики создается по­стоянная боеспособная армия из земледельцев-египтян, а также мелких и сред­них горожан, которые находятся на полном содержании фараона. В дальней­шем потребовалось строительство пограничных крепостей, опорных ох­ранных пунктов, даже создание флота. Число офицеров, а также их роль и социальный престиж в государстве растут. Регулярная армия пополняется и в ходе периодически проводи­мой переписи населения, переписи военных наборов из юношей-но­вобранцев. Помимо новобранцев армию стали формировать и за счет отрядов наемников. Рост числа наемников из иноземцев в конце Нового царства ослабил египетскую армию, а вместе с тем и военное могуще­ство империи.

Полицейские функции сначала выполняла армия, а в эпоху Нового царства - - специальные полицейские отряды, которые несли охрану столи­цы, каналов, зернохранилищ, храмов.

Судв Древнем Египте не был полностью отделен от администрации.

В Древнем царстве в качестве местного суда (кенбеты) выступали общинные орга­ны самоуправления. К их компетенции относились споры о земле и воде, семейные и наследственные отношения.

Царскими судьями в номах являлись номархи. Высшие надзорные функ­ции над их деятельностью осуществлял сам фараон или везир, которые могли пересмотреть решение любого суда. В эпоху Нового царства в столице располагался суд «шести палат», достоверных сведений о компетенции которого не сохранилось.

Некоторые судебные функции имели храмы, причем решение жреца-оракула в силу его огромного религиозного авторитета не могло быть ос­порено царским чиновником.

Тюрьмы в Египте представляли собой административные и хозяйственные поселения преступников. Специальное царское бюро занималось отправкой различных категорий бесправного населения на тяжелые принудительные работы.