- •Академия управления при президенте
- •Содержание
- •Предисловие
- •Введение Предмет и методы изучения «Истории государства и права зарубежных стран»
- •Контрольные вопросы
- •Часть первая. История государства и права древнего мира
- •Раздел I. Государство и право стран Древнего Востока
- •Глава 1. Закономерности становления государственной организации на Древнем Востоке
- •Глава 2. Древний Египет
- •Право Древнего Египта.Источникиправа в Древнем Египте – это:
- •Глава 3. Древняя Вавилония. Вавилонское царство
- •Верхняя часть столба Хаммурапи
- •Правовое положение населения
- •Контрольные вопросы по Древнему Египту и Вавилону
- •Хронология истории древнЕго египта и вавилона ( все даты указаны до нашей эры)
- •Виды преступлений, выделяемых законами Ману:
- •Контрольные вопросы
- •Глава 5. Древний Китай.
- •Великая китайская стена, построенная в III в. До н.Э.
- •Контрольные вопросы
- •Хронология истории древнего китая
- •Раздел II. Государство и право античного мира. Глава 6. Древняя Греция
- •Греческий полис
- •Гоплит - - тяжеловооруженный греческий воин.
- •Рабовладельческое государство в Спарте
- •Реформы Ликурга
- •Контрольные вопросы
- •Хронология истории древней греции (все даты - до новой эры)
- •Глава 7. Древний Рим.
- •Правовое положение лиц в римском праве
- •Преторианская гвардия. Воины в полной парадной форме. С рельефа колонны Марка Аврелия. II в. Н.Э.
- •Римское право. Ученые считают, что право Древнего Рима прошло в своем развитии следующие стадии:
- •В Древнем Риме были известны три формы заключения брака:
- •Контрольные вопросы
- •Хронология истории древнего рима ( даты указаны до новой эры, после черты - - новой эры)
- •Литература к первой части
- •Часть вторая. История средневекового государства и права
- •Раздел III. Государство и право средневековой Европы
- •Глава 8. Государство салических франков
- •Контрольные вопросы
- •Хронология истории государства франков.
- •Глава 9. Франция в средние века
- •Вассалитет устанавливался:
- •Контрольные вопросы
- •Поединок конного рыцаря с рейтаром (конный воин с огнестрельным оружием)
- •"Золотая булла"
- •Прусское земское уложение 1794 г.
- •Развод допускался только по суду в силу следующих причин:
- •Контрольные вопросы
- •Глава 11. Государство и право Англии в средние века.
- •Контрольные вопросы
- •Хронология английской истории средних веков
- •Глава 12. Государство и право Византии
- •Право Византии
- •Контрольные вопросы
- •Раздел IV. Государство и право средневекового Востока. Глава 13. Государство и право в средневековом Китае
- •Право средневекового Китая.
- •Контрольные вопросы
- •Глава 14. Государство и право в средневековой Японии
- •Право средневековой Японии.
- •Контрольные вопросы
- •Глава 15. Арабский халифат
- •Право Арабского Халифата
- •Контрольные вопросы
- •Литература ко второй части.
- •Часть третья. История государства и права в новое время
- •Глава 16. Английская буржуазная революция XVII в.
- •Казнь короля Карла I Стюарта. Гравюра того времени.
- •Формирование правовой системы Англии. Становление юстиции «общего права»
- •Суд канцлера (справедливости )
- •Контрольные вопросы
- •Хронология английской истории нового времени
- •Глава 17. От Германского союза к Германской империи
- •В 1881 году Германская империя получила Конституцию
- •Германское гражданское уложение называЛо два вида юридических лиц:
- •Глава 18. Великая Французская революция XVIII в.
- •Народ ворвался в крепость. Гравюра того времени.
- •Штурм Бастилии
- •Революционное правительство
- •IVэтап революции (27 июля 1794г. - - 9-10 ноября 1799г.)
- •Глава 19. Франция в период Консульства и Империи Наполеона Бонапарта
- •Наполеон Бонапарт. Медальон 1793 г.
- •Конституция 1799г.
- •Глава 20. Вторая республика во Франции
- •Глава 21. Третья республика во Франции
- •Глава 22. Кодификации права во Франции в xiXв
- •Контрольные вопросы
- •Глава 23. Формирование государственности Соединенных Штатов Америки в xviiIв.
- •«Бостонское чаепитие». Рисунок того времени
- •Глава 24. Конституционно-политическое развитие Соединенных Штатов Америки в XIX в.
- •А. Линкольн
- •Историческое значение Реконструкции в сша
- •Хронология истории сша.
- •Глава 25. Избирательные реформы в Англии XIX века
- •43% Всего населения —наемные работники
- •Глава 26. Государство и право Китая в новое время
- •Контрольные вопросы
- •Глава 27. Государство и право Японии в новое время
- •Восстание городской бедноты. Внизу - восстание "бей и ломай". Японский рисунок
- •Первая железная дорога в Японии. Японская гравюра
- •Контрольные вопросы
- •Литература к третьей части.
- •Часть четвертая. История государства и права в новейшее время
- •Глава 28.Развитие государства и права в ведущих странах Запада между Первой и Второй мировыми войнами XX в.
- •Контрольные вопросы
- •Глава 29. Веймарская республика в Германии и Конституция 1919 г.
- •"Веймарская" Конституция 1919 г. Германия 1919 г. - - буржуазная парламентская федеративная республика с президентом во главе.
- •Контрольные вопросы
- •Глава 30. Основные черты конституционно-правового развития западных стран в 20-х - - 30-х гг. XX в.
- •Глава 31. Тоталитарные режимы в странах Западной Европы в 30-х - - 40-х гг. XX в.
- •Слово "фашизм" происходит от латинского "фасции", т.Е. Пучки прутьев, символизировавшие власть в Древнем Риме
- •Фашизм - - по преимуществу европейское политическое движение XX века, со специфической формой государственного правления.
- •Фашистское государство в Италии
- •Расправившись с оппозицией и укрепившись у власти, правительство Муссолини переходит в наступление на демократию.
- •Контрольные вопросы
- •Глава 32. Государственный механизм «третьего рейха» в гитлеровской Германии
- •Итоги выборов в Рейхстаг в 1932 году (с августа по ноябрь).
- •Контрольные вопросы
- •Хронология истории установления тоталитарных режимов Германии и Италии
- •Глава 33. “Новый курс" Франклина д. Рузвельта в сша (1933- -1945 гг.)
- •Кризис в сша 1929- -1932 гг. ("Великая депрессия")
- •1933, 4 Марта - - вступление ф.Д.Рузвельта на пост президента. Начало «нового курса» (New Deal). Контрольные вопросы
- •Раздел V. Тенденции государственно-правового развития западных стран во второй половине XX в.
- •Глава 34. Великобритания
- •Основные тенденции развития английского гражданского права в новейшее время - - это:
- •Великобритания (1945- -2001 гг.)
- •Контрольные вопросы
- •Глава 35. Франция
- •1974- -1981 - - Президент Валери -Жискар д'Эстен (представитель им же созданной партии «Союз за французскую демократию»).
- •Источники уголовного и гражданского права Франции в новейшее время.
- •Контрольные вопросы
- •Глава 36. Германия
- •Конституция фрг (1949 г.) Германия - - демократическое, федеральное государство; парламентская республика
- •Первые выборы в бундестаг в 1949 г.
- •В 1949 г. Правительство формировала коалиция хдс-хсс и СвДпг. Канцлер фрг - - христианский демократ Конрад Аденауэр (1949- -1963г.).
- •Контрольные вопросы
- •Глава 37. Соединенные Штаты Америки
- •Рост числа государственных служащих в федеральном правительстве с 1930 - 1950 гг. (общее число чиновников достигло 8 млн. Чел.)
- •Соединенные Штаты Америки (1945- -2001 гг.)
- •Контрольные вопросы
- •Раздел VI. Тенденции государственно-правового развития стран Дальнего Востока в новейшее время.
- •Глава 38. Государство и право Китая в новейшее время
- •Контрольные вопросы
- •Глава 39. Государство и право Японии в новейшее время
- •Контрольные вопросы
- •Литература к четвертой части
Глава 2. Древний Египет
Древний Египет - - одно из древнейших государств в мире.Сами древние египтяне свою страну называли Кеми. Ее считали «житницей мира». Египет стоял у истоков европейской цивилизации. Письменные знаки египтян легли в основу финикийского алфавита, из которого возникла азбука греков и римлян. Египетские ученые разработали начала многих наук: астрономии, медицины, геометрии, механики и архитектуры. Люди Кеми превзошли другие народы в ремесле, технике, сельском хозяйстве (табл. 1).
Египетское государство сложилось к концу IV тысячелетия до н.э. в Северо-Восточной Африке. Его расположение в долине по нижнему течению реки Нил обусловило интенсивное развитие поливного земледелия, что способствовало социальному расслоению и выделению управленческой верхушки во главе с жрецами уже в первой половине IV тысячелетия до н.э.
Некоторые из ученых считают , что народ этой страны, вероятно, мог сделать еще больше, если бы его инициативу, предприимчивость не ограничивали деспотизм и каноны жреческой идеологии. Личность была подавлена властью и произволом бюрократии. Всеобщее повиновение фараону, властям лишь изредка прерывалось возмущением народных масс.
Древний Египет по своему политическому устройству представлял собой самое централизованное, бюрократическое государство Древнего Востока. Только ему присущи были четкие функциональные обязанности чиновников различных рангов. Это было государство, причины стабильности которого на протяжении тысячелетий все еще представляются загадочными.
Таблица 1
Крупнейшее государство Древнего Востока на северо-востоке Африки, территория которого простиралась широкой полосой вдоль долины Нила и его порогов до дельты. | |
Благоприятные условия для развития сельского хозяйства |
Неблагоприятные условия для развития сельского хозяйства |
1) плодородная почва; 2) обилие влаги; 3) множество жарких солнечных дней в году; 4) естественные удобрения в виде речного ила |
1) обилие болот и непроходимых топей; 2) неравномерное выпадение осадков(наводнения); 3) отсутствие строевого леса; 4) нехватка металлов. |
Политическая история Древнего Египта по своей хронологии не имеет аналогов. Она насчитывает несколько тысячелетий. Первый период этой страны - - Раннее царство - - составил несколько столетий в III тыс. до н.э. Это эпоха каменных орудий, начальной стадии классового общества, преодоления сепаратизма местных правителей и консолидации номов (областей) Верхнего и Нижнего Египта. В конце данного периода сложилось единое государство. Столица Верхнего Египта - - Гераклеополь, Нижнего - - Мемфис.
Во второй половине IVтысячелетия до н.э. в Древнем Египте складываютсяпервые государственные образования - - номы. Они также возникли вследствие развития поливного земледелия: сельские общины объединялись вокруг храмов для совместного ведения ирригационных работ. Ко времени образования единого египетского царства номов на его территории было около сорока. Они первоначально объединились в два самостоятельных государства - Верхний (Южный) Египет и Нижний (Северный) Египет.
К концу IV тысячелетия до н.э. цари Верхнего Египта завоевали и объединили под своей властью весь Египет.
История Древнего Египта условно подразделяется на следующие периоды:
период Раннего царства (3100 - - 2800 гг. до н.э.);
период Древнего царства (около 2800 - - 2250 гг. до н.э.);
период Среднего царства (около 2050 - - 1700 гг. до н.э.);
период Нового царства (около 1575 - - 1087 гг. до н.э.).
В конце Нового царства Египет приходит в упадок, его завоевывают сначала персы (525 г. до н.э.) затем (в IV в. до н.э.) Александр Македонский, а впоследствии римляне, включившие ко II веку до н.э. Египет в состав Римской державы.
Общественный строй. Египетское государство в период Раннего царства представляло собой древний племенной союз. Основную массу населения составляли свободные крестьяне-общинники. Общины владели землей на основе общинного землевладения. Государственная власть считала себя верховным собственником всей земли и взимала в свою пользу часть доходов свободного населения общин. В Египте раньше, чем в других странах, сложилось классовое рабовладельческое общество. Уже в период Раннего царства в результате ведения многочисленных войн появились пленники-рабы, которых использовали в крупных хозяйствах.
В период Древнего царства развитие хозяйства имело уже высокий уровень. Социальное и имущественное расслоение населения было также четко определено.
Опору власти фараона составляли вельможи, высшие жрецы и чиновники. Весь служилый люд, начиная от свободного земледельца и кончая царскими слугами, обозначался универсальным термином - - «хам».
Вельможи, правители областей по богатству могли конкурировать с правителями, их усыпальницы не уступали царским. Вероятно, фараон держал с ними советы по важным делам: так было во всех странах, где шел процесс становления раннеклассовых обществ и государственности. Ближайшим помощником царя был управляющий его дворца, он же считался казнохранителем государства. Налицо признаки дворцово-вотчинной системы. Следующим по иерархии чинов идет заготовитель припасов. Имелся многочисленный штат писцов; все учитывалось и докладывалось царю. Царь имел свое войско. На местах царскую администрацию возглавляли номархи.
Схема 2.
Царский престол могла занимать женщина; эта традиция утвердилась еще при третьем царе первой династии. Становление государственности шло параллельно с усилением царской власти; правителю стали приписывать все победы; на изваяниях той эпохи фараон возвышался над всеми остальными, в окружении опахалоносцев и царских слуг. Большие средства тратились на заупокойный культ, на сооружение усыпальниц фараона, содержание жрецов, призванных обеспечивать загробную жизнь правителя, после того как он переходил под власть Озириса - - царя мертвых.
Итогом правления фараонов Раннего царства следует считать создание единого государства. Вместе с тем предания сообщают о борьбе фараонов против сепаратистов, объединившихся вокруг номарха Нижнего Египта.
Второй период Древнего Египта - - Старое царство (большая часть III тыс. до н.э., III- -VIII династии). Эта эпоха знаменуется все большим употреблением орудий из металла, бронзы, меди, это период сооружения великих пирамид, подъема производительных сил и массового принудительного труда сотен тысяч людей на строительстве усыпальниц, где хранились мумии царей. В период Старого царства была усовершенствована система водоснабжения, что позволило существенно поднять урожайность. За счет войн возросло число пленных, рабов, особенно ливийцев, эфиопов. Невольники продавались так же, как скот, инвентарь.
В хозяйственной жизни преобладали имения вельмож, большие богатства имели храмы. Чиновники и служители культа получали владения за свою службу и могли распоряжаться таким имуществом. В имениях фараона, вельмож, в храмах трудилось коренное население, труд иноплеменных рабов в таких хозяйствах не носил массового характера. Рабы использовались в домашнем хозяйстве в качестве слуг, ремесленников.
Власть фараона становится абсолютной. Служба по ирригации и орошению, объявление войны, назначения должностных лиц, их перемещение, трудовые, финансовые повинности, служба судоходства, высший суд - - все это считалось прерогативой фараона. Он назначал, жаловал, приказывал, казнил, миловал, вводил новые указы, отменял старые и т. д. Ему воздавались божественные почести. Только самым близким вельможам дозволялось целовать ноги царя, всем остальным - - то место, где он находился; касаясь носами пола, ползли они к повелителю.
Помощниками фараона по управлению были высшие чиновники: по управлению хозяйством царя, глава судебного ведомства, по контролю за номархами, царскими складами и мастерскими. Им подчинялась масса писцов. В столице имелся градоначальник. Однако даже самые высокие чиновники не имели права вмешиваться в командование армией. Командование ополчением, войском находилось в руках самого царя, его ближайшего родственника или поручалось доверенному лицу, имевшему военный опыт, знания. Свои должности вельможи обычно передавали по наследству; их сыновья первое время проходили нечто вроде стажировки в качестве помощников, писцов, учетчиков. По мнению Ю. Я. Перепелкина, знать отнюдь не стыдилась постигать ремесла: сановники являлись владельцами мастерских, зодчими, художниками, прорабами (начальниками работ). Специалистов по делопроизводству, а также врачей готовили н учебном заведении «Дом жизни» (рис. 2.).
Власть в государстве, начиная с фараона, проявлялась в концентрации собственности у отдельных лиц. Крупная рабовладельческая знать обладала огромными земельными владениями и стояла наверху общественной лестницы, занимая важные должности при дворе и в государственном управлении. Крестьяне-общинники оставались основной рабочей силой в государстве. Хотя рабский рынок в эпоху Древнего царства уже существовал, рабов было еще мало.
Особое положение в египетском обществе заняли жрецы. Они были окружены всеобщим почитанием ввиду того, что монопольно обладали знаниями о загробном мире, владели искусством врачевания, возведения сложных архитектурных сооружений, умели вычислять площади земельных участков. Жрецы служили опорой царской власти, обожествляя и прославляя фараонов. Храмовые хозяйства освобождались от налогов и отработок в пользу государства. Фараон был не только верховным правителем, но и верховным жрецом, хотя постепенно эти функции начинают разделяться.
Рис. 2.
Эпоху расцвета Среднего царства (XVIII в. до н.э.) характеризуют следующие важные черты общественных отношений:
- значительно растет рабовладение в частных хозяйствах и изменяется положение землевладельцев;
- происходит расслоение сельских общин, приводя к образованию мелких собственников - - неджесов.
Слой неджесов, в свою очередь, подразделяется на бедных, или маленьких, неджесов (мелких крестьян) и сильных неджесов - - разбогатевших их представителей, которые становились писцами, торговцами и землевладельцами.
В период Нового царства продолжает развиваться рабство, чему способствуют многочисленные войны. Рабовладельческие отношения глубоко проникают в общество, хотя их патриархальный характер неоспорим. Труд рабов не только широко использовался в домашнем хозяйстве: из их среды выходили ремесленники-каменотесы, кузнецы, ткачи, строители и др.
Основная масса общинников-земледельцев беднела. Труд земледельцев в принудительном порядке использовали на царских и храмовых землях. С целью наложения различных дополнительных повинностей на непривилегированный слой населения ежегодно проводился учет людей, а также скота, птицы, имевшихся в их хозяйствах.
Продолжается и возвышение жречества. Оно превращается в замкнутую наследственную касту. Растет богатство высшего жречества, крепнет его независимость от центральной власти.
Государственный строй. В период Раннего царства начинает формироваться государственный аппарат. В данный период во главе государства стоял царь, которого окружал многочисленный двор, состоявший из придворных чинов и прислужников. Значение царской власти подчеркивалось обожествлением ее носителя.
В период Раннего царства в руках государства находилось верховное руководство работами по организации оросительного дела в долине Нила.
Особенность государственного строя Древнего царства заключается в усилении централизации управления.
Законодательная, исполнительная и судебная власть сосредоточилась в руках фараона. Все важные дела государства - - мероприятия по орошению, суд, назначения и пожалования, наложение повинностей и освобождение от них, военные походы, государственное строительство - - проводились под общим руководством главы государства.
Авторитет фараона укреплялся при помощи религиозной идеологии боготворения царя и его деяний.
Члены царского дома, как правило, занимали важнейшие должности в государстве - - верховных сановников, военачальников, хранителей сокровищ, начальников работ, верховных жрецов.
После царя главным лицом в государственном аппарате был верховный сановник - - везир. В его компетенцию входили управление деятельностью верховных судебных органов, руководство государственными мастерскими, управление частью областей и государственными хранилищами (изменения в Государственном строе показаны на сх. 3).
Начало эпохи Среднего царства характеризуется почти неограниченной властью номархов. Это объясняется так называемым «первым переходным периодом» в истории Древнего Египта, который существовал примерно с XXIII по XXI вв. до н.э. и характеризовался крайней раздробленностью страны. Объединению государства и укреплению центральной власти способствует ограничение фараонами власти номархов - - происходит замена независимых правителей областей (номов) новыми, подчиненными царской власти. В этих реформах опорой царя были придворная, служилая знать, а также воинство, охранявшее царя.
Схема 3.
Основной чертой государственного строя в период Нового царства становится укрепление системы централизованного бюрократического управления. Страна была разделена на два административных округа: Верхний и Нижний Египет, каждым из которых руководил особый наместник фараона. Административные округа по-прежнему делились на области - - номы. Города и крепости возглавляли начальники, которых назначал фараон. Первым и высшим сановником оставался везир. Другими важными чиновниками были главный казначей и начальник всех царских работ. Многочисленные чиновники-писцы записывали приказы, надзирали за работами земледельцев и ремесленников, подсчитывали доходы, идущие в казну (рис. 3).
Статуя
царского писца Каи из его гробницы.
Египет. Середина III
тысячелетия до н.э.
Рис. 3
Регулярной армии в Древнем царстве не существовало. В случае проведения военных операций армия создавалась из ополченцев, которые в мирное время занимались своим хозяйством. Кадрового офицерства не было: во главе военных отрядов выступал сам фараон или назначенный им сановник. В период раздробленности военная сила из ополченцев находилась в распоряжении местных номархов.
В период Среднего царства возникает кадровое офицерство. В Египте начинает формироваться царская гвардия и личная охрана царя. После завоеваний гиксосов, с XVIII в. до н.э., в египетской армии наряду с пехотой появляются конница и боевые колесницы.
В Новом царстве идет расширение границ государства за счет соседних территорий, и в связи с активизацией военной политики создается постоянная боеспособная армия из земледельцев-египтян, а также мелких и средних горожан, которые находятся на полном содержании фараона. В дальнейшем потребовалось строительство пограничных крепостей, опорных охранных пунктов, даже создание флота. Число офицеров, а также их роль и социальный престиж в государстве растут. Регулярная армия пополняется и в ходе периодически проводимой переписи населения, переписи военных наборов из юношей-новобранцев. Помимо новобранцев армию стали формировать и за счет отрядов наемников. Рост числа наемников из иноземцев в конце Нового царства ослабил египетскую армию, а вместе с тем и военное могущество империи.
Полицейские функции сначала выполняла армия, а в эпоху Нового царства - - специальные полицейские отряды, которые несли охрану столицы, каналов, зернохранилищ, храмов.
Судв Древнем Египте не был полностью отделен от администрации.
В Древнем царстве в качестве местного суда (кенбеты) выступали общинные органы самоуправления. К их компетенции относились споры о земле и воде, семейные и наследственные отношения.
Царскими судьями в номах являлись номархи. Высшие надзорные функции над их деятельностью осуществлял сам фараон или везир, которые могли пересмотреть решение любого суда. В эпоху Нового царства в столице располагался суд «шести палат», достоверных сведений о компетенции которого не сохранилось.
Некоторые судебные функции имели храмы, причем решение жреца-оракула в силу его огромного религиозного авторитета не могло быть оспорено царским чиновником.
Тюрьмы в Египте представляли собой административные и хозяйственные поселения преступников. Специальное царское бюро занималось отправкой различных категорий бесправного населения на тяжелые принудительные работы.