- •Академия управления при президенте
- •Содержание
- •Предисловие
- •Введение Предмет и методы изучения «Истории государства и права зарубежных стран»
- •Контрольные вопросы
- •Часть первая. История государства и права древнего мира
- •Раздел I. Государство и право стран Древнего Востока
- •Глава 1. Закономерности становления государственной организации на Древнем Востоке
- •Глава 2. Древний Египет
- •Право Древнего Египта.Источникиправа в Древнем Египте – это:
- •Глава 3. Древняя Вавилония. Вавилонское царство
- •Верхняя часть столба Хаммурапи
- •Правовое положение населения
- •Контрольные вопросы по Древнему Египту и Вавилону
- •Хронология истории древнЕго египта и вавилона ( все даты указаны до нашей эры)
- •Виды преступлений, выделяемых законами Ману:
- •Контрольные вопросы
- •Глава 5. Древний Китай.
- •Великая китайская стена, построенная в III в. До н.Э.
- •Контрольные вопросы
- •Хронология истории древнего китая
- •Раздел II. Государство и право античного мира. Глава 6. Древняя Греция
- •Греческий полис
- •Гоплит - - тяжеловооруженный греческий воин.
- •Рабовладельческое государство в Спарте
- •Реформы Ликурга
- •Контрольные вопросы
- •Хронология истории древней греции (все даты - до новой эры)
- •Глава 7. Древний Рим.
- •Правовое положение лиц в римском праве
- •Преторианская гвардия. Воины в полной парадной форме. С рельефа колонны Марка Аврелия. II в. Н.Э.
- •Римское право. Ученые считают, что право Древнего Рима прошло в своем развитии следующие стадии:
- •В Древнем Риме были известны три формы заключения брака:
- •Контрольные вопросы
- •Хронология истории древнего рима ( даты указаны до новой эры, после черты - - новой эры)
- •Литература к первой части
- •Часть вторая. История средневекового государства и права
- •Раздел III. Государство и право средневековой Европы
- •Глава 8. Государство салических франков
- •Контрольные вопросы
- •Хронология истории государства франков.
- •Глава 9. Франция в средние века
- •Вассалитет устанавливался:
- •Контрольные вопросы
- •Поединок конного рыцаря с рейтаром (конный воин с огнестрельным оружием)
- •"Золотая булла"
- •Прусское земское уложение 1794 г.
- •Развод допускался только по суду в силу следующих причин:
- •Контрольные вопросы
- •Глава 11. Государство и право Англии в средние века.
- •Контрольные вопросы
- •Хронология английской истории средних веков
- •Глава 12. Государство и право Византии
- •Право Византии
- •Контрольные вопросы
- •Раздел IV. Государство и право средневекового Востока. Глава 13. Государство и право в средневековом Китае
- •Право средневекового Китая.
- •Контрольные вопросы
- •Глава 14. Государство и право в средневековой Японии
- •Право средневековой Японии.
- •Контрольные вопросы
- •Глава 15. Арабский халифат
- •Право Арабского Халифата
- •Контрольные вопросы
- •Литература ко второй части.
- •Часть третья. История государства и права в новое время
- •Глава 16. Английская буржуазная революция XVII в.
- •Казнь короля Карла I Стюарта. Гравюра того времени.
- •Формирование правовой системы Англии. Становление юстиции «общего права»
- •Суд канцлера (справедливости )
- •Контрольные вопросы
- •Хронология английской истории нового времени
- •Глава 17. От Германского союза к Германской империи
- •В 1881 году Германская империя получила Конституцию
- •Германское гражданское уложение называЛо два вида юридических лиц:
- •Глава 18. Великая Французская революция XVIII в.
- •Народ ворвался в крепость. Гравюра того времени.
- •Штурм Бастилии
- •Революционное правительство
- •IVэтап революции (27 июля 1794г. - - 9-10 ноября 1799г.)
- •Глава 19. Франция в период Консульства и Империи Наполеона Бонапарта
- •Наполеон Бонапарт. Медальон 1793 г.
- •Конституция 1799г.
- •Глава 20. Вторая республика во Франции
- •Глава 21. Третья республика во Франции
- •Глава 22. Кодификации права во Франции в xiXв
- •Контрольные вопросы
- •Глава 23. Формирование государственности Соединенных Штатов Америки в xviiIв.
- •«Бостонское чаепитие». Рисунок того времени
- •Глава 24. Конституционно-политическое развитие Соединенных Штатов Америки в XIX в.
- •А. Линкольн
- •Историческое значение Реконструкции в сша
- •Хронология истории сша.
- •Глава 25. Избирательные реформы в Англии XIX века
- •43% Всего населения —наемные работники
- •Глава 26. Государство и право Китая в новое время
- •Контрольные вопросы
- •Глава 27. Государство и право Японии в новое время
- •Восстание городской бедноты. Внизу - восстание "бей и ломай". Японский рисунок
- •Первая железная дорога в Японии. Японская гравюра
- •Контрольные вопросы
- •Литература к третьей части.
- •Часть четвертая. История государства и права в новейшее время
- •Глава 28.Развитие государства и права в ведущих странах Запада между Первой и Второй мировыми войнами XX в.
- •Контрольные вопросы
- •Глава 29. Веймарская республика в Германии и Конституция 1919 г.
- •"Веймарская" Конституция 1919 г. Германия 1919 г. - - буржуазная парламентская федеративная республика с президентом во главе.
- •Контрольные вопросы
- •Глава 30. Основные черты конституционно-правового развития западных стран в 20-х - - 30-х гг. XX в.
- •Глава 31. Тоталитарные режимы в странах Западной Европы в 30-х - - 40-х гг. XX в.
- •Слово "фашизм" происходит от латинского "фасции", т.Е. Пучки прутьев, символизировавшие власть в Древнем Риме
- •Фашизм - - по преимуществу европейское политическое движение XX века, со специфической формой государственного правления.
- •Фашистское государство в Италии
- •Расправившись с оппозицией и укрепившись у власти, правительство Муссолини переходит в наступление на демократию.
- •Контрольные вопросы
- •Глава 32. Государственный механизм «третьего рейха» в гитлеровской Германии
- •Итоги выборов в Рейхстаг в 1932 году (с августа по ноябрь).
- •Контрольные вопросы
- •Хронология истории установления тоталитарных режимов Германии и Италии
- •Глава 33. “Новый курс" Франклина д. Рузвельта в сша (1933- -1945 гг.)
- •Кризис в сша 1929- -1932 гг. ("Великая депрессия")
- •1933, 4 Марта - - вступление ф.Д.Рузвельта на пост президента. Начало «нового курса» (New Deal). Контрольные вопросы
- •Раздел V. Тенденции государственно-правового развития западных стран во второй половине XX в.
- •Глава 34. Великобритания
- •Основные тенденции развития английского гражданского права в новейшее время - - это:
- •Великобритания (1945- -2001 гг.)
- •Контрольные вопросы
- •Глава 35. Франция
- •1974- -1981 - - Президент Валери -Жискар д'Эстен (представитель им же созданной партии «Союз за французскую демократию»).
- •Источники уголовного и гражданского права Франции в новейшее время.
- •Контрольные вопросы
- •Глава 36. Германия
- •Конституция фрг (1949 г.) Германия - - демократическое, федеральное государство; парламентская республика
- •Первые выборы в бундестаг в 1949 г.
- •В 1949 г. Правительство формировала коалиция хдс-хсс и СвДпг. Канцлер фрг - - христианский демократ Конрад Аденауэр (1949- -1963г.).
- •Контрольные вопросы
- •Глава 37. Соединенные Штаты Америки
- •Рост числа государственных служащих в федеральном правительстве с 1930 - 1950 гг. (общее число чиновников достигло 8 млн. Чел.)
- •Соединенные Штаты Америки (1945- -2001 гг.)
- •Контрольные вопросы
- •Раздел VI. Тенденции государственно-правового развития стран Дальнего Востока в новейшее время.
- •Глава 38. Государство и право Китая в новейшее время
- •Контрольные вопросы
- •Глава 39. Государство и право Японии в новейшее время
- •Контрольные вопросы
- •Литература к четвертой части
Расправившись с оппозицией и укрепившись у власти, правительство Муссолини переходит в наступление на демократию.
Январским законом 1926 г. оно присваивает себе право издания декретов помимо парламента. "Чрезвычайные законы" следовали один за другим.
Они запретили профессиональные союзы (за исключением огосударствленных фашистских) и политические партии (за исключением одной фашистской);
восстановили смертную казнь за "политические преступления"; вводили чрезвычайную юстицию (трибуналы) и административную (внеусадебную) высылку;
коммунистическая партия была объявлена вне закона, органы местного самоуправления упразднялись: на их место встали назначенные правительством чиновники (подеста).
Политический режим итальянского фашизма определился быстрее, чем сложился его государственный строй.
Известный Пьемонтский статут отменен не был, но никакого соответствия между ним и тем, что стало при фашизме, не существовало. Сохранялась монархия, но в таком жалком виде, что никто не принимал ее в расчет. Считалось, что Муссолини отвечает перед королем, так даже писалось в законах, но никто этому не верил и меньше всего король. Какие бы то ни было упоминания об ответственности дуче не рекомендовались. Прежде других в Италии определилась тенденция "вождизма", единоличной диктатуры.
Уже закон 1925 г. "О полномочиях главы правительства" делал премьер-министра неответственным, не зависящим от парламента. Его коллеги по министерству, его министры превращались в простых помощников, ответственных перед своим главой; они назначались и смещались по воле последнего.
В течение многих лет (до 1936 года) Муссолини занимал 7 министерских постов одновременно.
Закон 1926 г. "О праве исполнительной власти издавать юридические нормы" предоставил "исполнительной власти", то есть тому же главе правительства, право на издание "декретов-законов". При этом никакой грани между "законами", оставшимися компетенцией парламента, и "декретами-законами" проведено не было.
Парламент, у которого отняли привилегию издавать законы, стал ненужным Но его сохраняли для "демонстрации единства" между "народом" и правительством. "Должный" состав парламента обеспечивался "реформой политического представительства", осуществленной в 1928 г.
Выборы депутатов производились следующим образом: а) кандидаты в депутаты выдвигались в основном профсоюзами (на практике - - руководящими центрами фашистских союзов): б) так называемый большой национальный совет фашизма (штаб партии) отбирал из общего списка, представленного профсоюзами, 400 депутатов; в) избирателям предоставлялось право одобрить это назначение. Право голоса давалось мужчинам старше 21 года, если они отвечали одному из следующих требований: а) платили взносы в профессиональный союз; б) уплачивали налог в размере не менее 100 лир; в) держали ценные бумаги (государственные или банковские); г) принадлежали к церковному клиру.
Вторая тенденция касалась фашистской партии: она стала составной частью государственного аппарата. Партийные съезды были отменены, равно как и всякие иные формы партийного "самоуправления". Большой совет фашистской партии состоял из чиновников по должности и по назначению. Председателем совета являлся глава правительства Совет ведал конституционными вопросами, обсуждал важнейшие законопроекты, от него исходили назначения на ответственные посты.
Устав партии утверждался королевским декретом; официальный руководитель партии ("секретарь") назначался королем по представлению главы правительства. Провинциальные организации партии руководились назначенными сверху секретарями: состоявшие при них директории имели совещательные функции, но даже членов этих директорий назначали указом главы правительства.
Третья тенденция - - это террор. Фашистский режим не может иначе держаться, кроме как средствами массового подавления, кровавыми расправами. Соответственно с этим определяется значение полиции, точнее тех многих полицейских служб, которые были созданы при режиме Муссолини.
Помимо общей полиции существовали: "организация охраны от антифашистских преступлений" (ОВРА); "особая служба политических расследований"; "добровольная милиция национальной безопасности". Для расправы с врагами режима были созданы особые комиссии, названные "полицейскими судами". Членами этих комиссий являлись должностные лица фашистского репрессивного аппарата: начальник полиции, прокурор, начальник фашистской милиции и др. Для осуждения не требовалось никаких иных мотивов, кроме подозрения в "политической неблагонадежности". Наиболее важные политические дела рассматривались "особым трибуналом".
Однако, никакой антинародный режим не может держаться только насилием. Отсюда проистекала потребность прикрыть тоталитарную диктатуру какой-нибудь видимостью "заботы" о трудящемся человеке. Так родилось теория "корпоративного государства". Оно было создано законами 1926- -1934 гг. Его официальной, напоказ выставляемой целью были "примирение" между трудом и капиталом; его действительным результатом было усиление экономического и политического господства монополий.
В стране создавались 22 корпорации (по отраслям промышленности). В составе каждой из них находились представители фашистских профсоюзов, предпринимательских союзов, фашистской партии. Председателем каждой из 22 корпораций стал "сам" Муссолини; он же возглавил министерство корпораций. Закон предоставил корпорациям определение условий труда (рабочее время, заработная плата) и разрешение трудовых споров (забастовки запрещались и подавлялись). Но каждый раз решения принимались к неизменной выгоде предпринимателей и невыгоде для рабочих.
Установление корпоративного строя позволило Муссолини разделаться с парламентом. Вместо него была создана "палата фашистских организаций и корпораций". Члены ее назначались Муссолини (1938 г.). Права палаты были определены следующим образом: сотрудничество с правительством в издании законов. Фашистское корпоративное государство служило орудием монополий. Но и монополии охотно служили интересам фашистской партийной и государственной верхушки. В руках Муссолини и его родственника Чиано находились контрольные пакеты акций известного концерна "Монтекантини" (прибыли этого химического концерна возросли с 67 млн лир в 1934 г. до 160 млн лир в 1939 г.) и многих других.
Неотъемлемым свойством фашистской диктатуры является внешняя экспансия. Муссолини заявлял претензии на то, чтобы "возродить Римскую империю". Фашистская Италия требовала себе некоторые французские земли (Савойя, Ницца, Корсика), претендовала на Мальту, пыталась захватить остров Корфу, надеялась установить господство над Австрией (до союза с гитлеровской Германией), готовилась к захвату Восточной Африки.
В осуществление этой программы, никак не соответствовавшей военной способности Италии, Муссолини удалось захватить слабую, отсталую Абиссинию (1936 г.), оккупировать Албанию (1938 г.).В июне 1940 г. Италия - - партнер Германии и Японии по антикоминтерновскому пакту - - объявила войну Франции и Англии. Спустя некоторое время она напала на Грецию.
Важнейшим направлением внешней политики являлись агрессивные устремления и активная подготовка к войне. Италия рассматривала Средиземное море как свое «внутреннее озеро». Германия уже в 1935 г. отказалась от выполнения военных статей Версальского договора. За этим последовала оккупация Рейнской демилитаризованной зоны, выход из Лиги Наций, помощь Италии в оккупации Эфиопии (1935 - - 1936), интервенция в Испании (1936 - - 1939 гг.), расчленение Чехословакии (1938 - - 1939) в соответствии с Мюнхенским соглашением и т.д. В апреле 1939 г. Германия в одностороннем порядке расторгла англо-германское морское соглашение и договор о ненападении с Польшей. Тем самым были ликвидированы все препятствия для начала Второй мировой войны.