«Бостонское чаепитие». Рисунок того времени

Рис. 9.

Начало освободительной борьбе положило так называемое «бостонское чаепитие». В 1773 г. английские купцы привезли в Бостон партию чая, обложенную пошлиной. Группа бостонцев проникла на корабли и сбросила тюки с чаем в море. В ответ на это британские власти применили репрессии - - порт был закрыт, а самоуправление колоний ликвидировано (рис. 9).

В колониях повсеместно развернулось широкое движение солидарности с Бостоном. В сентябре 1774 г. в Филадельфии состоялся первый Континентальный конгресс, который взял на себя функции за­конодательной и исполнительной власти.

Весной 1775 г. под руководством Джорджа Вашингтона, назначенного главнокомандующим американской добровольческой армией, началась борьба колонистов против английских войск. Вскоре восстание охватило все колонии (табл. 38).

Таблица 38.

4 июля 1776 г. второй Континентальный конгресс принял Декларацию независимости, которая объявила об окончательном прекращении государственной зависимости от метрополии и образовании независимых Соединенных Штатов Америки. Разрыв мотивировался тем, что английское правительство нарушало права американцев. В декларации было, в частности, сказано: «Все люди сотворены равными, и все они одарены своим Создателем неотчуждаемыми правами, к числу которых принадлежат: жизнь, свобода и стремление к счастью. Для обеспечения этих прав учреждены среди людей правительства, заимствующие свою справедливую власть из согласия управляемых. Если же данная форма правительства не обеспечивает основных прав, то народ имеет право изменить или уничтожить ее и учредить новое правительство". Это был первый в истории государственно-правовой документ, формально провозгласивший принцип национального суверенитета и признавший за народом право на революцию.

Военные действия на территории штатов продолжались вплоть до 1782 г. Наиболее круп­ную победу революционная армия одержала в 1777 г. у Саратоги, что явилось переломным моментом в войне. Колонистов поддержали Франция и Испания, а Россия на обращение Анг­лии оказать ей помощь ответила отказом. В 1781 г. произошло последнее сражение этой войны - - битва под Йорктауном, закончившаяся полным разгромом армии англичан. Однако лишь в 1783 г. в соот­ветствии с Версальским договором Англия признала свободу, суверенитет и независи­мость США.

Еще в ходе военных действий в стране были проведены необходимые эко­номические преобразования. Крупные земельные владения сторонников королевской власти конфисковывались и распро­давались небольшими участками. Солдаты американской ар­мии в качестве вознаграждения получили право на участок земли в 100 акров (40 га). Вводились рыночные цены на пред­меты первой необходимости (табл. 39).

Таблица 39.

Основные события войны 1773- -1775 гг. - преддверие войны за независимость 1773 г. - - "Бостонское чаепитие" 1774 г. - - первый Континентальный конгресс представителей колоний Зима 1774- -1775 гг. - - стихийное возникновение вооруженных пар­тизанских отрядов 19 апр. 1775 г. - - начало вооруженной борьбы. Джордж Вашингтон -командующий армией колонистов 10 мая 1775 г. - - второй Континентальный конгресс признал состоя­ние войны с Англией 4 июля 1776 г. - - Конгресс принял Декларацию независимости (основной автор - Томас Джефферсон) Новое государство - - Соединенные Штаты Америки - - начало свое самостоятельное существование. Антифеодальный и антимонархи­ческий документ провозгласил республиканские и буржуазно-демо­кратические свободы: равенство перед законом, суверенитет народа, право народа изменять форму власти и др. Декларация независимости была первой в мире конституционной декларацией прав и носила революционный характер
В ходе войны за независимость колонисты разделились на 2 лагеря
	
Патриоты фермеры, южные плантато­ры, национальная буржуазия, трудовой люд	Лоялисты земельная аристократия, получившая землю от короля, чиновники колониальной администрации, часть купцов
октябрь 1777 г. - - капитуляция английской армии под Саратогой. октябрь 1781 г. - - окончательная победа колонистов под Йорктауном. октябрь 1783 г. - - Версальский мирный договор. Англия признала независи­мость США и расширение их территорий на Запад до реки Миссисипи.

Что касается конституционных преобразований, то уже в период войны за независимость все английские колонии объявили себя независимыми республиками (штатами) и приняли свои конституции.

В войне за независимость стала очевидной и необходимость консолидации штатов. В 1781 г. конгрессом из представителей штатов были утверждены «Статьи о конфедерации и вечном союзе между штатами». Согласно данному документу, штаты вступили в «вечный союз» - конфедерацию, именуемую Соединенными Штатами (табл. 40).

Таблица 40.

Для ведения общих дел Соединенных Штатов формировался Конгресс, состоявший из делегатов, ежегодно избираемых в каждом штате числом 2-7 человек. Конгрессу предоставлялось право заключать международные договоры, решать вопросы войны и мира, распоряжаться средствами, собранными штатами для военных расходов, утверждать назначения командного состава армии. Большинство решений по этим вопросам приобретало законную силу только после одобрения их не менее, чем девятью штатами. При решении вопросов в Конгрессе каждый штат имел один голос. Предусматривались свобода слова и прений в Конгрессе, а также личная неприкосновенность депутатов.

Конституция Соединенных Штатов Америки, принятая в 1787 г., действует в стране до сих пор с внесенными в нее 27-ю поправками. Принятие Конституции было обусловлено экономическими, политическими, социальными и идеологическими обстоятельствами: экономические трудности послевоенного периода, угроза новой гражданской войны, необходимость сплочения штатов и централизация власти - - все это требовало создания единого государства.

Конституцию принял Конституционный конвент, который был создан в 1787г. в Филадельфии, Пенсильвания, и на который штаты прислали 55 своих делегатов. Почти все делегаты имели опыт государственно-правовой работы или предпринимательской деятельности и принадлежали к элите американского общества. Видную роль среди них играли А.Гамильтон, Дж.Вашингтон, Д.Мэдисон, Б.Франклин, Э.Рандольф,У.Уилсон.

Конституция США построена по принципу разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Она весьма лаконична (7 статей), многие статьи носят общий характер - - отсюда исключительная важность толкования Конституции, являющаяся прерогативой Верховного суда США. (табл. 41а, 41б, 42)

Конституцию принял Конституционный конвент, который был создан в 1787г. в Филадельфии, Пенсильвания, и на который штаты прислали 55 своих делегатов. Почти все делегаты имели опыт государственно-правовой работы или предпринимательской деятельности и принадлежали к элите американского общества. Видную роль среди них играли А.Гамильтон, Дж.Вашингтон, Д.Мэдисон, Б.Франклин, Э.Рандольф,У.Уилсон.

Таблица 41а Таблица 41б.

Состав Учредительного конвента по подготовке проекта Конституции США.

Таблица 42.

Законодательная власть в Соединенных Штатах Америки принадлежит парламенту - - Конгрессу, который состоит из двух палат:

• Сената - - избирается на шесть лет, каждые два года обновляется на треть. Председатель этой палаты является вице-президентом страны. В настоящее время выборы в сенат производятся в прямом порядке, а первоначально Сенат избирался законодательными собраниями штатов - - легислатурами;

• палаты представителей - - избирается на два года. Председатель этой палаты именуется спикером.

Полномочия обеих палат считаются равными, однако сенат имеет исключительное право ратифицировать международные договоры и утверждать назначения президента на должности. Законодательная инициатива принадлежит членам обеих палат.

Основными функциями Конгресса являются следующие:

• принятие законов и утверждение бюджета;

• регулирование торговли с иностранными государствами и между штатами;

• осуществление внешней и внутренней политики - - он имеет право объявлять войну, заключать договоры о займах, набирать и содержать армию и флот и т.д.

Исполнительная власть в Соединенных Штатах Америки принадлежит президенту, который наделен правомочиями главы государства и главы правительства. Президент избирается на 4 года косвенным путем - - коллегией выборщиков, которые, в свою очередь, избираются населением штатов (табл. 43).

Таблица 43.

Судебная властьв Соединенных Штатах Америки принадлежит Верховному Суду и тем судам, которые созданы «в соответствии с законом» (табл. 44).

Судебная системавключает в себя федеральные суды, суды штатов и местные суды. Систему федеральных судов, возглавляемую Верховным судом, составляют районные и окружные (апелляционные) суды. Все судьи федеральных судов назначаются президентом с согласия и одобрения сената. По наиболее важным делам введен суд присяжных. Верховный суд США является судом высшей инстанции по некоторым важным делам, осуществляет надзор за деятельностью нижестоящих судов, а также исполняет функцииконституционного надзора.

Таблица 44.

В федеральной системе существуют также специальные суды --таможенной, налоговой, военной юрисдикции , по претензиям к правительству и т. д.

Биллем о правах в США называются первые десять поправок к Конституции 1787г., принятые по требованию ряда штатов, законодательных собраний обративших внимание на отсутствие регулирования прав человека. Поскольку текст Конституции 1787г. действительно не содержал в себе отдельного раздела, посвященного гражданским правам и свободам, это вызвало недовольство демократически настроенных слоев населения. Поэтому в июне 1789 г. по предложению Д. Мэдисона были внесены 10 поправок к Конституции, ставших известными как Билль о правах:

• Первая поправка - - о свободе вероисповедания, свободе слова и печати, праве народа мирно собираться и обращаться к правительству с петициями;

• Вторая поправка - - о праве народа хранить и носить оружие;

• Третья поправка - - о запрете принудительного постоя солдат в мирное время в частных домах;

• Четвертая поправка - - о неприкосновенности личности, жилища, бумаг и имущества;

• Пятая поправка - - о суде присяжных, о процессуальных гарантиях, о запрете безвозмездного изъятия частной собственности;

• Шестая, седьмая поправки посвящены процессуальным принципам и гарантиям; в них определялся круг уголовных и гражданских дел, которые должны были рассматриваться с участием присяжных заседателей;

• Восьмая поправка запрещает чрезмерные налоги и штрафы, а также жестокие и необычные наказания;

• Девятая поправка установила принцип недопустимости ограничения прав граждан, прямо не упомянутых конституцией.

• Десятая поправка, посвященная федерализму, не касалась гражданских прав (табл. 45).

Таблица 45.

Последствия принятия Конституции 1787г.

1. Создание прочного государственного союза (федерации) взамен непрочного межгосударственного союза - - конфедерации.

2. Интенсифицировано промышленное развитие США, товарооборот; отвоевывание новых земель и их колонизация.

3. Упрочение международного положения нового государства.

Итоги и значение Войны за независимость

1. Уничтожение колониальной зависимости североамериканских ко­лоний и образование первого независимого буржуазного госу­дарства в Америке - - Соединенных Штатов Америки.

2. Ликвидация феодальных тенденций в аграрном строе (фиксиро­ванной ренты, майората); конфискация земель Короны и английских лордов; национализация западных земель.

3. Создание внутреннего рынка для развивающейся промышлен­ности; возникновение частной собственности

Война за независимость не решила всех проблем: прежде всего, не было от­менено рабство. Плантационное рабство сохранилось в южных штатах, что сужало внутренний рынок и в дальнейшем, в XIX в., привело к новой революции