- •Учебно-методический комплекс
- •Содержание
- •1. Рабочая учебная программа дисциплины
- •1.1. Цели освоения дисциплины
- •1.2. Место дисциплины в структуре ооп направления подготовки
- •1.3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины
- •1.4. Структура и содержание дисциплины
- •1.4.1. Структура дисциплины
- •1.4.2. Содержание дисциплины
- •2. Конспект лекций
- •Раздел 1. Введение в дисциплину
- •Тема 1. Культурная политика как предмет современных социогуманитарных исследований. Задачи, основные понятия и термины культурной политики
- •1. Культура как объект культурной политики.
- •2. Характеристика базовых понятий. Важнейшие параметры культурной политики
- •3. Методология исследования культурной политики
- •4. Государственная политика в области культуры. Цели культурной политики
- •Тема 2. Определение понятия «культурная политика»: современные концепции и подходы
- •1. Подходы к формированию и осуществлению культурной политики
- •2. Основные определения понятия «культурная политика»
- •3. Типология культурной политики
- •Раздел II. Государственная культурная политика России
- •Тема 3. Институционально-организованные формы и механизмы, объекты и субъекты культурной политики
- •1. Субъекты и акторы культурной жизни и их интересы
- •Тема 4. Культурная политика в России-ссср-рф
- •1. Особенности формирования отечественной государственной политики в области культуры
- •2. Культурная политика Советской власти
- •3. "Перестройка" в России
- •4. Приоритеты культурной политики переходного периода
- •Раздел III. Основные направления культурной политики и ее структурные взаимосвязи
- •Тема 5. Структура и функции современной культурной политики
- •2. Культурная политика как неотъемлемая часть всех направлений государственной политики
- •3. Внешняя культурная политика России
- •5. Механизмы осуществления внешней культурной политики
- •Тема 6. Культурная политика в социокультурном развитии региона
- •1. Цели, принципы и средства региональной культурной политики
- •2. Управление развитием культуры на региональном уровне
- •3. Общественно-добровольные формирования, учреждения и организации в социально-культурной сфере.
- •Раздел IV. Основные направления реализации культурной политики за рубежом.
- •Тема 7. Культурная политика стран Запада
- •1. Культурная политика стран Запада: общая характеристика
- •2. Инструментальный подход к культурной политике в странах Запада конца 1980 – начала 90-х годов
- •3. Основные элементы современной модели культурной политики стран Запада
- •4. Культурная политика Евросоюза
- •5. Стратегия культурной политики Северной Европы
- •6. Финансирование культуры в европейских странах: подходы и методы
- •Тема 8. Культурная политика стран ближнего зарубежья, Балтии и Грузии
- •3. Общие задачи стран снг в формировании межгосударственных отношений в культурной политике
- •4. Русские в ближнем зарубежье
- •Раздел V. Основные направления реализации культурной политики
- •Тема 9. Культурная политика в художественной сфере. Охрана культурного наследия
- •Тема 10. Молодежная культурная политика
- •Тема 11. Российская культурная политика: современные проблемы и новые
- •3. Практические занятия
- •Тема 1. Предмет, основные понятия и термины, задачи культурной политики.
- •Тема 2. Современные концепции культурной политики и ее определения
- •Тема 3. Объекты и субъекты культурной политики. Организованные формы и управление институтами культуры
- •Тема 4. Культурная политика в России-ссср-рф
- •Тема 5. Структура и модели культурной политики России. Функции современной культурной политики
- •Тема 6. Культурная политика в социокультурном развитии региона
- •Тема 7. Культурная политика стран Запада
- •Тема 8. Культурная политика стран ближнего зарубежья, Балтии и Грузии
- •Тема 9. Культурная политика в художественной сфере. Охрана культурного наследия
- •Тема 10. Молодежная культурная политика
- •Тема 11. Россия в глобальном мире: тенденции развития культурной политики
- •4. Самостоятельная работа
- •Тема 1. Предмет, основные понятия и термины, задачи культурной политики.
- •5. Образовательные технологии
- •6. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины
- •6.1. Вопросы для самопроверки
- •Тема 1.
- •Тема 2.
- •Тема 3.
- •Тема 4.
- •Тема 5.
- •Тема 6.
- •Тема 7.
- •Тема 8.
- •Тема 9.
- •Тема 10.
- •Тема 11.
- •6.3. Примерный перечень вопросов к экзамену
- •7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
- •8. Материально-техническое обеспечение дисциплины
- •9. Глоссарий
- •Поволжский государственный университет сервиса
Тема 10. Молодежная культурная политика
Цель занятия: Изучить социокультурную характеристику молодежных сообществ; обеспечение их прав на свободу творчества, культурной деятельности, удовлетворение духовных потребностей и приобщение к ценностям отечественной и мировой культуры. Показать современное государственное управление в сфере молодежной культурной политики; развитие профессионального искусства в среде молодежи Самарской области; деятельность некоммерческих молодежных организаций в сфере культуры; состояние кадрового потенциала в сфере культуры и молодежной политики Самарской области. Выявить меры по нравственному, эстетическому, патриотическому и гражданскому воспитанию молодежи.
Лекционные вопросы:
Социокультурная характеристика молодежных сообществ.
Государственная молодежная политика и ее региональная специфика.
Тенденции и перспективы развития молодежной политики в РФ.
Социокультурная характеристика молодежных сообществ
Считается, что человек достигает физической зрелости в среднем в 14 лет. Приблизительно в этом возрасте в древних обществах дети проходили обряд инициации — посвящения в число взрослых членов племени. Однако, когда общество стало более развитым и сложным, для того чтобы считаться взрослым, потребовалось нечто большее, чем просто физическая зрелость. Предполагается, что состоявшийся человек должен получить необходимые знания о мире и обществе, приобрести профессиональные навыки, научиться самостоятельно обеспечивать себя и свою семью и т.д. Поскольку объем знаний и навыков в ходе истории беспрерывно увеличивался, момент обретения статуса взрослого постепенно отодвигался на более поздний возраст. В настоящее время этот момент соответствует примерно 30 годам.
Молодостью принято называть период в жизни человека от 14 до 30 лет - между детством и взрослым состоянием.
Соответственно представителей демографической группы, возраст которых укладывается в эти временные рамки, называют молодежью. Однако не возраст является решающим критерием для определения молодежи: временные границы молодежного возраста подвижны и обусловлены социальными и культурными условиями взросления. Для правильного понимания особенностей молодежи как социальной группы следует акцентировать внимание не на демографическом критерии, а на социально-психологическом.
Молодежь – это поколение людей, проходящих стадию взросления, т.е. становления личности, усвоения знаний, социальных ценностей и норм, необходимых для того, чтобы состояться как полноценный и полноправный член общества.
У молодости есть ряд особенностей, отличающих ее от других возрастов. По своему характеру молодость - это переходное, «подвешенное» состояние между детством и взрослостью. В каких-то вопросах молодежь является вполне зрелой, серьезной и ответственной, а в других - наивной, ограниченной и инфантильной. Эта двойственность определяет ряд противоречий и проблем, свойственных этому возрасту.
Взросление - это прежде всего усвоение знаний и навыков и первые попытки применить их на практике.
С общефилософской точки зрения молодость может рассматриваться как время возможностей, время устремленности в будущее. Артур Шопенгауэр (1788-1860) говорил: «С точки зрения молодости, жизнь - бесконечно долгое будущее; с точки зрения старости, это очень краткое прошлое». Молодость - это время, когда еще ничего не свершилось, когда все можно успеть и сделать.
С этой позиции молодость - период неустойчивости, изменений, критичности, постоянного поиска новизны. Интересы молодых лежат в иной плоскости, чем интересы старших поколений: молодежь, как правило, не желает подчиняться традициям и обычаям - она хочет преобразовать мир, утвердить свои инновационные ценности.
Исходя из всех этих характеристик можно сказать, что молодежь - это специфическая социально-демографическая группа, характер которой определен совокупностью (1) возрастных характеристик, (2) особенностей социального положения и (3) особым психологическим складом.
Или можно кратко определить: молодежь – это социально-демографическая группа, переживающая период становления социальной зрелости, вхождение в мир взрослых, адаптацию к нему и будущего его обновления.
Нижняя возрастная граница определяется, в частности тем, что с 14 лет наступает физическая зрелость и открывается доступ к трудовой деятельности. Верхней границей является возраст достижения трудовой и социальной стабильности (экономическая самостоятельность, профессиональное самоопределение), создание семьи, рождение детей.
Молодежь в возрасте от 15 до 29 лет в среднем от общей численности населения страны составляет около 22-25 %. Изменения в масштабах рождаемости в РФ привели к «постарению» молодежи, т.е. возрастанию доли 25-29 летних.
Особенности социального положения молодежи
- Переходность положения.
- Высокий уровень мобильности.
- Освоение новых социальных ролей (работник, студент, гражданин, семьянин), связанных с изменением статуса.
- Активный поиск своего места в жизни.
- Благоприятные перспективы в профессиональном и карьерном плане.
Типичным для молодежи является объединение в неформальные группы, которые характеризуются следующими признаками:
- возникновение на базе стихийного общения в конкретных условиях социальной ситуации;
- самоорганизация и независимость от официальных структур;
- обязательные для участников и отличающиеся от типичных, принятых в обществе, модели поведения, которые направлены на реализацию неудовлетворяемых в обычных формах жизненных потребностей (они нацелены на самоутверждение, придание социального статуса, обретение защищенности и престижной самооценки);
- относительная устойчивость, определенная иерархия среди участников групп;
- выражение иных ценностных ориентации или даже мировоззрения, стереотипов поведения, нехарактерных для общества в целом;
- атрибутика, подчеркивающая принадлежность к данной общности.
Государственная молодежная политика и ее региональная специфика
Молодежная политика - это система государственных приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи.
Известно, что в структуре населения любого государства одно из важных мест занимают молодые люди, дети, подростки, юноши и девушки, то есть та его часть, которую в обобщенном виде называют «молодежь»
Молодежь составляет 41% населения России в трудоспособном возрасте. В народном хозяйстве заняты 22,3 млн. молодых людей. Однако доля молодежи среди занятых в народном хозяйстве постоянно снижается, особенно среди рабочих промышленности, строительства и транспорта. В связи со структурными изменениями, происходящими в экономике, растет доля молодежи в непроизводственной сфере. А это требует внесения изменений в структуре ее трудовой подготовки и переподготовки. Численность молодежи на селе за 10 лет сократилась на 19% и составляет лишь 18,5% сельского населения России.
Государственная молодежная политика - внутренняя политика государства по регулированию отношений молодежи и государства.
В современном мире молодежное законодательство существует во многих индустриально развитых странах, например в США, Канаде, Франции, Швеции и других. ООН уделяет внимание проблемам молодежи. В 1965 году Генеральной Ассамблеей ООН принята “Декларация о распространении среди молодежи идеалов мира, взаимного уважения и взаимопонимания между народами ”. За период с 1979 года по настоящее время ЮНЕСКО принимает более ста документов по проблемам молодежи. С 1985 года действует Всемирный конгресс по вопросам молодежи.
В 90-е годы началось формирование правовых основ государственной молодежной политики, которые были заложены Указом Президента РФ от 16.09.92 г. “О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики”. Практические меры по реализации молодежной политики нашли свое отражение в Федеральной программе “Молодежь России”, рассчитанной на 1994-1997 годы, которая состояла из четырех подпрограмм:
- “Создание системы информационного обеспечения молодежи”;
- “Решение социально-экономических проблем молодежи”;
- “Обеспечение условий духовного и физического развития молодежи”
- “Поддержка деятельности детских и молодежных объединений”.
Основными механизмами реализации этой программы была финансовая и материальная помощь молодежным и детским объединениям.
В период с 1992 по 1996 годы большинство субъектов РФ приняло законодательные акты, в которых формулируются принципы государственной молодежной политики. Их отличительной особенностью является то, что молодежная политика строится на общероссийских принципах, хотя они и не исключают самостоятельного определения целей и задач в конкретном регионе. К настоящему времени большинство республик Российской Федерации имеют свои законы о государственной молодежной политике. При этом в региональных законодательных актах присутствуют два компонента: обязательное фиксирование принятых на федеральном уровне нормативов и нормативов, действующих в пределах региона, которые отражают региональные возможности конкретной территории. Общефедеральные нормативы фиксируют своего рода минимум, а региональные законодательства, как правило, расширяют их. Начала формироваться нормативная база поддержки молодежных организаций и на уровне местного самоуправления. Следовательно, государственная молодежная политика в Российской Федерации: предмет совместного ведения всех уровней – РФ, субъектов Федерации, местного самоуправления.
К компетенции субъектов Федерации в области государственной молодежной политики относится:
-определение общих социально-экономических организационных;
-правовых начал и направлений государственной молодежной политики в регионе;
-правовое регулирование отношений в области государственной молодежной политики в рамках имеющейся компетенции;
-разработка и реализация региональных государственных молодежных программ с учетом социально-экономических, демографических, культурных, этнических и других условий и особенностей региона;
-формирование республиканских (областных) органов управления государственной молодежной политикой, определение структуры органов исполнительной власти, осуществляющих управление молодежной политикой;
-ведение реестра молодежных и детских объединений, действующих на территории региона;
-формирование республиканского (областного) бюджета в части расходов на реализацию государственной молодежной политики, установление нормативов ее финансирования;
-установление дополнительных к федеральным льгот для молодежи, детских молодежных объединений и их предприятий;
-организация подготовки, переподготовки, повышение квалификации кадров, осуществляющих реализацию государственной молодежной политики;
-координация деятельности всех учреждений и организаций, осуществляющих государственную молодежную политику в регионе.
К компетенции местного самоуправления в сфере государственной молодежной политики относится:
-планирование, организация, регулирование осуществления государственной молодежной политики на территории местного сообщества;
-издание нормативных документов по реализации молодежной политики в рамках своей компетенции.
- разработка и реализация программ в области государственной молодежной политики на территории местного сообщества;
- формирование местных бюджетов и фондов в части расходов на реализацию государственной молодежной политики;
-создание, реорганизация и ликвидация муниципальных учреждений, ведущих работу с детьми и молодежью, регистрация этих учреждений на подведомственной территории;
-строительство зданий и сооружений муниципальных учреждений, ведущих работу с детьми и молодежью, предоставление в аренду помещений и иных объектов муниципальной собственности детским и молодежным объединениям, учреждениям, ведущим работу с детьми и молодежью;
-ведение реестра молодежных и детских объединений на территории местного сообщества;
-установление дополнительных к федеральным и республиканским (областным) льгот и гарантий для молодежи, муниципальных детских и молодежных объединений и предприятий;
-координация деятельности всех учреждений и организаций, осуществляющих государственную молодежную политику на территории местного сообщества.
Так, функции по разработке и обеспечению реализации государственной политики в сфере культуры и молодежной политики возлагаются на Министерство культуры и молодежной политики, которое является органом исполнительной власти Самарской области.
На Министерство возлагается решение следующих задач:
разработка основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере культуры и молодежной политики и обеспечение их реализации с учетом изменяющихся общественных потребностей и реальных возможностей, складывающихся в ходе социальных и экономических преобразований в обществе;
обеспечение равного доступа к информации, пользованию учреждениями культуры и молодежной политики, культурным ценностям населения различных территорий и представителей этнических групп в Самарской области;
повышение эффективности деятельности учреждений культуры и молодежной политики Самарской области;
формирование и развитие современных жизненных ценностей, системы нравственных ориентиров у жителей Самарской области.
В ведении Министерства находится:
обеспечение реализации населением Самарской области прав на свободу творчества, культурной деятельности, удовлетворение духовных потребностей и приобщение к ценностям отечественной и мировой культуры;
осуществление мер по повышению качества и доступности услуг в сфере культуры и молодежной политики;
совершенствование государственного управления в сфере культуры и молодежной политики;
государственное управление подведомственными Министерству учреждениями;
организация и поддержка учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), молодежной политики;
содействие процессу сохранения и приумножения культурных ценностей;
осуществление переданных Российской Федерацией полномочий в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в соответствии с федеральными законами;
осуществление мер по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Самарской области, государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, расположенных на территории Самарской области;
организация библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности областных библиотечных фондов;
создание и поддержка государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
содействие в развитии профессионального искусства в Самарской области;
содействие в развитии деятельности некоммерческих организаций в сфере культуры и молодежной политики;
поддержка организаций народных художественных промыслов Самарской области (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
участие в осуществлении мер государственной поддержки кинематографии;
осуществление межтерриториального, межрегионального и международного сотрудничества по направлениям деятельности Министерства;
развитие кадрового потенциала в сфере культуры и молодежной политики Самарской области;
организация предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения по направлениям деятельности Министерства;
совершенствование социокультурной инфраструктуры, в том числе материально-техническое обеспечение организаций сферы культуры и молодежной политики Самарской области;
обеспечение возможностей для социальной адаптации, мобильности, конкурентоспособности молодых людей, в том числе создание условий для социально-экономической адаптации подростков и молодежи, находящихся в трудной жизненной ситуации;
осуществление региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с молодежью;
выявление, развитие и поддержка талантливой молодежи, ее социокультурных инициатив и деловой активности;
вовлечение молодежи в социально-экономическую практику;
осуществление системы мер по нравственному, эстетическому, патриотическому и гражданскому воспитанию молодежи;
информирование молодежи о потенциальных возможностях развития молодежи в Самарской области;
формирование единого информационного социокультурного пространства в сфере культуры и молодежной политики Самарской области;
информирование населения Самарской области о состоянии дел в сфере культуры и молодежной политики;
анализ и прогнозирование развития сферы культуры и молодежной политики;
участие в пределах своих полномочий в организации и обеспечении мобилизационной подготовки и мобилизации.
В рамках закрепленных предметов ведения Министерство наделяется следующими полномочиями:
участвует в разработке и реализации программы социально-экономического развития Самарской области;
подготавливает предложения по совершенствованию законодательства в сфере культуры и молодежной политики и проектов нормативных правовых актов Самарской области по вопросам, находящимся в компетенции Министерства;
осуществляет разработку и реализацию областных целевых программ, ведомственных целевых программ, планов и мероприятий, участвует в реализации федеральных целевых программ в сфере деятельности Министерства;
выступает государственным заказчиком по государственным контрактам, реализуемым за счет средств областного бюджета, заказчиком по договорам, осуществляемым за счет средств федерального бюджета, предусмотренных для Самарской области, в сфере деятельности Министерства;
осуществляет проведение мероприятий административной реформы в сфере культуры и молодежной политики Самарской области, в том числе внедрение системы управления по результатам;
осуществляет контроль за исполнением на территории Самарской области законодательства в сфере культуры и молодежной политики;
принимает меры, направленные на сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Самарской области, осуществление государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, расположенных на территории Самарской области, реализует функции уполномоченного государственного органа исполнительной власти Самарской области в области государственной охраны объектов культурного наследия;
осуществляет координацию деятельности подведомственных Министерству учреждений Самарской области;
разрабатывает меры поддержки и осуществляет поддержку учреждений культуры и молодежной политики;
совместно с министерством имущественных отношений Самарской области выступает учредителем учреждений культуры и учреждений, создаваемых для реализации отдельных функций государственного управления в сфере культуры и молодежной политики Самарской области;
принимает решения об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в собственности Самарской области;
реализует в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, преимущественное право покупки музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации;
организует в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области подготовку и проведение на территории Самарской области смотров, конкурсов, фестивалей, симпозиумов, конференций, встреч, выставок, мероприятий по направлениям деятельности Министерства;
разрабатывает и внедряет различные формы поддержки деятельности расположенных на территории Самарской области национальных культурных центров, творческих союзов, молодежных, детских общественных объединений, организаций любых организационно-правовых форм, участвующих в решении вопросов в сфере культуры и молодежной политики;
разрабатывает формы, способы, приоритетные направления поддержки организаций народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
осуществляет в установленном федеральным законодательством и законодательством Самарской области порядке представление к государственным наградам, премиям и почетным званиям;
обеспечивает деятельность комиссии по экспертизе работ и проектов в области культуры и искусства;
обеспечивает взаимодействие федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области, организаций и общественных объединений по вопросам, отнесенным к ведению субъектов Российской Федерации в сфере культуры и молодежной политики;
осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти Самарской области в сфере государственной молодежной политики;
осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение деятельности молодежного правительства Самарской области;
подготавливает предложения по заключению международных и межрегиональных соглашений, договоров по вопросам культуры и молодежной политики;
прогнозирует потребность учреждений сферы культуры и молодежной политики Самарской области в кадрах и организует их подготовку по направлениям деятельности Министерства;
вносит предложения по включению объектов культуры и молодежной политики Самарской области в перечень объектов, финансирование строительства, ремонта и реконструкции которых осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов;
осуществляет совместно с министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области разработку и согласование технических заданий на проектирование, а также проектов строительства и реконструкции зданий подведомственных Министерству учреждений в части технологических решений;
осуществляет через социально-творческие заказы разработку и внедрение инновационных технологий деятельности по сохранению историко-культурных традиций, культурного многообразия, по развитию социального партнерства в работе организаций культуры и искусства для удовлетворения социокультурных потребностей населения Самарской области;
осуществляет формирование и развитие информационно-коммуникационных ресурсов в сфере культуры и молодежной политики;
осуществляет развитие и внедрение информационно-коммуникационных технологий в сферу культуры и молодежной политики Самарской области;
осуществляет разработку и внедрение системы мониторинга социокультурных процессов;
привлекает на договорной основе научные учреждения, ученых и специалистов (включая зарубежных) к разработке научно-исследовательских работ, методических рекомендаций по вопросам развития сферы культуры и молодежной политики;
осуществляет сбор статистической отчетности подведомственных Министерству учреждений, муниципальных органов управлений культуры для дальнейшего представления данной отчетности в Федеральное агентство по культуре и кинематографии и территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Самарской области;
запрашивает у органов государственной власти Самарской области, органов местного самоуправления в Самарской области и организаций документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления полномочий Министерства;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в сроки, установленные действующим законодательством, осуществляет прием граждан по вопросам, находящимся в компетенции Министерства;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
Тенденции и перспективы развития молодежной политики в РФ
За последние годы сложились следующие тенденции в изменении качества молодого поколения.
Численность молодежной популяции постепенно уменьшается в связи с деформациями в естественном движении населения: сокращением рождаемости, возрастанием детской смертности, числа абортов и патологии родов, увеличением смертности среди экономически активного молодого поколения.
Медико-биологические показатели состояния здоровья молодого поколения (детей, подростков и молодежи) ухудшаются в связи с длительным нарушением медицинских норм питания, ростом инфекционных заболеваний (включая туберкулез, венерические и СПИД), ухудшением экологической ситуации, увеличением стрессовых ситуаций в обществе, сокращением профилактических осмотров детей и подростков, отсутствием пропаганды здорового образа жизни в семье, школе и материалах СМИ.
Две трети молодых россиян живут за чертой бедности, 10% - нищенствуют. Падение уровня жизни всего населения, сокращение расходов на питание, отдых, образование, бытовые нужды привело к обнищанию (материальному и духовному) большой части молодежи. В связи с этим происходят негативные изменения в общественном сознании молодежи, растет число преступлений, совершаемых на почве корысти. Дифференциация в уровне жизни между различными категориями подрастающего поколения (благополучных молодых людей не более 6-8 процентов) достигает 15-18 раз. Разбалансированность уровня доходов и уровня потребления привела к деформации интересов не только в сфере труда, но и потребления, возникновению конфликта мотивов в этих сферах.
В последние годы молодежь отдает предпочтения занятости в сфере торговли и услуг. Отток молодежи из сферы материального производства наносит серьезный ущерб перспективам развития экономики.
В условиях прогрессирующей коммерциализации системы образования сохраняются ограничения доступа подрастающего поколения к получению среднего (специального) и высшего образования. Наблюдается рост числа детей и подростков, оказавшихся вне стен учебных заведений (около 3 млн человек).
Усиливается социальная и политическая апатия молодежи; падает престиж честного труда; растут потребительские настроения, замещающие собой установки на активную трудовую деятельность, а также духовность.
Углубляется разрыв между поколениями, на фоне критического отношения к образу жизни, ценностям и взглядам родителей падает авторитет последних.
Отмечается кризис молодой семьи, проявляющийся в уменьшении брачных союзов среди молодежи до 29 лет, распаде практически половины семей, сокращении рождаемости, бедственном положении многодетных и неполных семей, росте негативных проявлений в воспитании, образовании, социализации детей в семьях (в первую очередь - кризисных семьях), росте насилия над детьми в семьях (включая распространение сексуальных домогательств).
Раздвигаются границы девиантного поведения; регистрируется рост и омоложение преступности, особенно среди несовершеннолетних и лиц женского пола; в сферу организованной преступности вовлекается все большее число детей и подростков. Увеличивается число проституток среди несовершеннолетних (в крупных городах России их, по некоторым оценкам, насчитывается уже более 25 тысяч). Растет наркомания среди молодежи.
Контуры национальной трагедии приобретает социальное сиротство (620 тыс. детей).
В то же время наряду с выраженными негативными тенденциями в качестве подрастающего поколения наблюдаются и позитивные сдвиги.
Так, выраженные положительные характеристики свойственны не более чем 10% молодежной популяции в возрасте до 29 лет. Эта качественно продвинутая часть молодежи еще не является гарантом эффективности для всей экономически активной части населения. Не исключено, что здоровые, образованные и профессионально подготовленные молодые люди, пригодные к интенсивному труду в XXI веке, предпочтут работать и жить за рубежом.
Литература: Основная: 1, 2, 5, 8, 9, 10, 15, 16, 18, 20, 21, 22, 24, 28, 29. Дополнительная: 32, 33, 35, 38, 40, 45, 49, 51, 56, 57, 63, 74, 78, 79, 83, 98, 105, 106, 119, 125, 126, 151, 152, 159.