1. Общая характеристика агентства рк по делам государственной службы

1.1 История назначения Агентства

Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы создано Указом Главы государства 18 сентября 1998 года и является государственным органом, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту Республики Казахстан, уполномоченным в пределах своей компетенции реализовывать единую государственную политику в сфере государственной службы.

Агентство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан  «О государственной службе», актами Президента Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами в сфере государственной службы, Положением об Агентстве, утвержденным Указом Президента Республики Казахстан от 3 декабря 1999 года № 280.

1.2 Основные задачи и функции Агентства

Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы является государственным органом, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту Республики Казахстан, уполномоченным в пределах своей компетенции реализовывать в установленном законодательством порядке единую государственную политику в сфере государственной службы. 

Агентство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией, Законом РК «О государственной службе» [2], Законом РК «О коррупции» [3] и другими законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также Положением об Агентстве РК по делам государственной службы [4].

Агентство является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, основными задачами которого являются: 1)реализация единой государственной политики в сфере государственной службы;  2)разработка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы для осуществления деятельности государственной службы, а также принятие в установленном законодательством порядке нормативных правовых актов в пределах своей компетенции;  3)мониторинг состояния кадров государственной службы;  4)координация деятельности государственных органов по вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих;  5) контроль за соблюдением законодательства в сфере государственной службы государственными органами. 

В соответствии с возложенными на него задачами, в установленном законодательством порядке, осуществляет следующие функции: 

1) участвует в разработке и реализации государственных программ в области совершенствования и повышения эффективности государственной службы;  2) формирует республиканскую базу данных по персоналу государственной службы и кадровый резерв для занятия должностей административных государственных служащих; 2-1) разрабатывает и представляет на утверждение Президенту Республики Казахстан Положение о кадровом резерве государственной службы; 3) разрабатывает и формирует республиканскую информационную систему управления кадрами государственной службы;  4) разрабатывает и утверждает типовые квалификационные требования к категориям административных государственных должностей;  5) разрабатывает и представляет на утверждение Президенту Республики Казахстан Реестр должностей административных государственных служащих по категориям и иные акты;  6) разрабатывает предложения по совершенствованию системы оплаты труда, социально-правовой защиты государственных служащих;  7) координирует деятельность государственных органов по вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих;  8) координирует формирование и размещение государственного заказа по государственным программам переподготовки и повышения квалификации государственных служащих;  9) проводит тестирование государственных служащих и кандидатов на занятие административных государственных должностей;  10) осуществляет контроль за соблюдением законодательства о государственной службе государственными органами;  10-1) рассматривает дисциплинарные дела в отношении административных государственных служащих категорий С-1, С-2, С-3, С-4, совершивших коррупционные правонарушения, влекущие дисциплинарную ответственность, и нарушения Кодекса чести государственных служащих Республики Казахстан (Правил служебной этики государственных служащих), а также должностных лиц включительно до руководителей управлений центральных правоохранительных органов и специальных служб, кроме первых руководителей этих органов, их первых заместителей и заместителей, совершивших коррупционные правонарушения, влекущие дисциплинарную ответственность, при этом дисциплинарная комиссия уполномоченного органа по делам государственной службы вправе вносить рекомендации о проведении служебных расследований в отношении указанных должностных лиц центральных правоохранительных органов и специальных служб, а также предложения об их дисциплинарной ответственности руководителям этих органов и служб; координирует работу дисциплинарных комиссий государственных органов по рассмотрению дисциплинарных дел административных государственных служащих иных категорий;  11) рассматривает жалобы государственных служащих на действия и решения государственных органов или должностных лиц по вопросам применения законодательства о государственной службе;  12) проводит проверки деятельности государственных органов по вопросам, отнесенным к его компетенции;  13) вносит предложения об отмене решений государственных органов принятых с нарушением законодательства о государственной службе; 13-1) согласовывает назначение на административную государственную должность в части соответствия кандидата предъявляемым квалификационным требованиям; 14) консультирует государственных служащих в случаях нарушений их прав и законных интересов;  15) определяет условия и порядок проведения конкурсов на занятие административной государственной должности, а также осуществляет контроль за правильностью проведения конкурсов;  16) по решению Президента Республики проводит конкурсы на занятие административной государственной должности;  17) участвует в подготовке проектов международных договоров и осуществляет международное сотрудничество по вопросам государственной службы;  18) осуществляет иные функции, возложенные на него законодательством Республики Казахстан, а также актами и поручениями Президента Республики Казахстан.