2. Оценка организации деятельности отдела административной работы и внешних связей

Оценка эффективности осуществляется по следующим направлениям: 1) достижение и реализация стратегических целей и задач в курируемом регионе; 2) исполнение актов и поручений Президента Республики Казахстан, Государственного секретаря Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, Администрации Президента Республики Казахстан, Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан; 3)управление бюджетными средствами; 4)оказание государственных услуг; 5)управление персоналом; 6) применение информационных технологий.

Проанализировав деятельность Отдела административной работы и внешних связей, можно сделать вывод, что в целом работа структурного подразделения Агентства поставлена правильно и профессионально.

Одной из положительных сторон, которую можно отметить в организации деятельности Агентства является применение информационных технологий.

В перспективе развития реализация проекта «Интегрированная информационная система управления персоналом «е-қызмет»» ( представлено в Приложении Ж).

Период реализации состоит из этапов:

1-этап (2011-2012 гг.) – Разработка и утверждение

2-этап (2013 г.) – Создание макета системы

3-этап (2014 г.) – Запуск пилотного проекта 3-4х ГО

4-этап (2015 г.) – Опытная эксплуатация

Общая стоимость Проекта составляет 1 978 611,82 тыс. тенге

2.3 Проблемы, возникающие при реализации полномочий Агентства, предложения по их разрешению

За время прохождения учебно-ознакомительной практики в Агентстве РК по делам государственной службы, проанализировав организацию управления, можно сделать вывод, что в государственном учреждении четко поставлен механизм управления, установлена тесная взаимосвязь между территориальными подразделениями, сотрудники Агентства выполняет работу в соответствии своей компетентности, но наблюдается слабая материально- техническая оснащенность, которая значительно затрудняет функционирование в организации ( представлено на Таблице 1).

Можно выделить следующие проблемы, возникающие при реализации полномочий Агентства и его территориальных органов:

1. предложения Агентства имеют рекомендательный характер и не обязательны для исполнения;

2. отсутствуют механизмы обеспечения исполнения предложений (рекомендаций) по устранению выявленных нарушений законодательства в случаях непринятия со стороны госорганов мер;

3. Агентство не имеет полномочий выявлять, пресекать, предупреждать коррупционные правонарушения и привлекать лиц, виновных в их совершении, к дисциплинарной ответственности

Агентство будучи уполномоченным органом по делам государственной службы, не имеет полномочий по выявлению, пресечению, предупреждению коррупционных правонарушений и привлечению лиц, виновных в их совершении, к дисциплинарной ответственности.

85% дисциплинарных дел рассматриваются Дисциплинарными советами по материалам правоохранительных органов (органы прокуратуры, финансовая полиция).

75% привлеченных к ответственности государственных служащих по рекомендациям Дисциплинарного совета составляют рядовые работники.

Таблица1- Материально- техническая оснащенность АДГС[5]

Показатели	НОРМА	ФАКТ
Обеспеченность рабочим пространством	792,5 кв.м.	616,1 кв.м.
Обеспеченность вспомогательными помещениями	198,1 кв.м.	154 кв.м.
Обеспеченность мебелью	100%	30% (70% мебели и оборудования физически изношено)
Обеспеченность компьютерами и офисным оборудованием	100%	85%

По- моему мнению, для решения данных проблем необходимо:

1. включить Агентство и его территориальные органы в перечень органов осуществляющих деятельность по выявлению, пресечению, предупреждению коррупционных правонарушений и привлечению лиц, виновных в их совершении, к ответственности (п.2 ст. 6 Закон «О борьбе с коррупцией»).

2. за Дисциплинарными советами закрепить функции по координации деятельности дисциплинарных комиссий местных госорганов, а также оставить рассмотрение дел только в отношении руководящего состава.

3. деятельность Дисциплинарных советов сконцентрировать на вопросах системной аналитической работы, направленной на выработку мер по предупреждению правонарушений и коррупции в сфере деятельности органов местного государственного управления.

4. усилить роль и ответственность дисциплинарных комиссий госорганов.

5. возложить на дисциплинарные комиссии полномочия по рассмотрению коррупционных правонарушений и нарушений кодекса чести, совершенных госслужащими среднего и низового уровня.

В настоящее время принимаются меры по повышению результатов оценки эффективности деятельности Агентства РК по делам государственной службы.

Результаты общей оценки эффективности деятельности АДГС представлены в Приложении З.