1.2.6 Участники проекта

Участники проекта реализуют разные интересы в процессе осуществления проекта, формируют собственные требования в соответствии с целями и мотивацией и влияют на проект, исходя из своих интересов, компетенции и степени привлечения к проекту.

Состав участников проекта, их роли, распределение функций и ответственности зависят от типа, вида, масштаба и сложности проекта, а также от фаз его жизненного цикла. Для определения состава участников проекта, построения его функциональной и организационной структур для каждого проекта на стадии разработки концепции необходимо определить:

- предметную отрасль – цели, задачи, работы и основные результаты, то есть, что нужно сделать, чтобы реализовать проект, а также его масштабы, сложность, допустимые сроки;

- отношение собственности, вовлеченной в процесс осуществления проекта (что, сколько стоит и кому принадлежит?);

- основные идеи реализации проекта (как сделать?);

- основные активные участники проекта (кто будет делать?);

- основные пассивные участники проекта (кого касается проект?);

- какие мотивации участников проекта? (возможная прибыль, убытки, риск и т. п.).

Ответы на эти вопросы позволяют выявить участников проекта, их цели, мотивации, определить взаимоотношения и на этой основе принять обоснованные решение относительно организации и управления проектом.

Рассмотрим функции некоторых участников проекта детальнее.

Инициатор – сторона, которая является автором идеи проекта, его предварительного обоснования и предложений по осуществлению. Инициатором может выступать практически каждый из участников проекта, но в окончательном итоге деловая инициатива по осуществлению проекта должна исходить от заказчика проекта.

Заказчик – главная сторона, заинтересованная в осуществлении проекта и достижении его результатов. Заказчик, то есть будущий владелец и пользователь результатами проекта, определяет основные требования и масштаб проекта, обеспечивает финансирование проекта за счет своих средств или средств привлеченных инвесторов, заключает контракты с главными исполнителями проекта, несет ответственность по этим контрактам, руководит процессом взаимодействия между всеми участниками проекта.

Инвестор (ы) – сторона (ы), которая (е) вкладывает инвестиции в проект. Если инвестор и заказчик не одно и то же лицо, то инвесторами обычно выступают банки, инвестиционные фонды и другие организации. Инвесторы вступают в деловые отношения с заказчиком, контролируют выполнение контрактов и осуществляют расчеты с другими сторонами по мере выполнения проекта. Инвесторы являются полноправными партнерами проекта и совладельцами всего имущества, которое привлекается за счет их инвестиций, пока им не будут возвращены все средства, полученные по контракту с заказчиком или по кредитному соглашению.

Руководитель проекта – юридическое (физическая) лицо, которому заказчик и инвестор делегируют полномочия относительно осуществления проекта – планирования, контроля и координации работ всех участников проекта. Состав функций и полномочий руководителя проекта определяется контрактом с заказчиком. Однако перед руководителем проекта и его командой обычно выдвигается задание всеобъемлющего руководства и координации работ на продолжении всего жизненного цикла проекта к достижению определенных в нем целей и результатов при соблюдении установленных сроков, бюджета и качества.

Команда проекта – специфическая организационная структура, возглавляемая руководителем проекта и созданная на период осуществления Проекта. Задание команды – выполнение функций управления проектом для эффективного достижения целей проекта. Состав и функции команды проекта зависит от масштабов, сложности и других характеристик проекта. Однако во всех случаях состав команды должен обеспечивать высокий профессиональный уровень всех возложенных на него обязанностей.

Контрактор (генеральный контрактор) – сторона или участник проекта, что вступает в отношения с заказчиком и берет на себя труд по выполнению работ по контракту (это может быть весь проект или его часть). К функциям генконтрактора принадлежат заключения контракта с заказчиком (инвестором), отбор и заключение соглашений с субконтракторами, обеспечения координации их работ и принятия выполненного объема, оплата труда соисполнителей. Контрактором может выступать руководитель проекта или другие активные участники проекта.

Субконтрактор – вступает в договорные отношения с контрактором или субконтрактором более высокого уровня. Несет ответственность за выполнение работ или услуг в соответствии с условиями контракта.

Проектировщик – юридическое лицо, которое выполняет по контракту проектно-исследовательские работы в пределах проекта. Вступает в договорные отношения с генконтрактором проекта или непосредственно с заказчиком.

Генеральный подрядчик – юридическое лицо, чье предложение принято заказчиком. Несет ответственность за выполнение работ в соответствии с условиями контракта. Подбирает субподрядчиков и заключает соглашения с ними на выполнение отдельных работ и услуг. В строительных проектах роль генподрядчика обычно выполняют строительные или проектно-строительные фирмы или организации.

Поставщики – субконтракторы, которые осуществляют разные виды поставок на контрактной основе (материалы, оборудование, транспортные средства и др.).

Лицензоры – организации, которые выделяют лицензии на право владения земельным участком, проведения торгов, выполнения отдельных видов работ и услуг и др.

Органы власти – сторона, которая удовлетворяет свои интересы путем получения налогов от участников проекта, выдвигает и поддерживает экологические, социальные и другие общественные и государственные требования, связанные с реализацией проекта.

Владелец земельного участка – юридическое (физическое) лицо, которое является владельцем земельного участка, вовлеченного в проект. Вступает в отношения с заказчиком и передает на договорной основе право пользования или владения этим участком земли.

Производитель конечной продукции проекта – осуществляет эксплуатацию созданных основных фондов и производит конечную продукцию. Главная цель – получение прибыли от продажи готовой продукции потребителям. Принимает участие на всех фазах проекта и взаимодействует с основными участниками проекта. Его роль и функции зависят от части собственности в конечных результатах проекта. Во многих случаях является заказчиком и производителем продукции по проекту.

Потребители конечной продукции – юридические и физические лица, являющиеся покупателями и пользователями конечной продукции, которые устанавливают требования к произведенной продукции и предоставленным услугам и формируют спрос на них. За счет средств потребителей возмещаются расходы на проект, и формируется прибыль всех участников проекта.

Другие участники проекта. На осуществление проекта влияют и другие стороны из окружения проекта, которые, в сущности, также могут принадлежать к участникам проекта. Это – конкуренты основных участников проекта; общественные группы населения, чьи экономические и неэкономические интересы задевает реализация проекта; спонсоры проекта; разные консалтинговые, инжиниринговые, юридические организации, вовлеченные в процесс осуществления проекта, и др.