1.2. Організаційна будова кс як фінансового кооперативу та громадської організації.

КС має свою специфічну структуру, а тому повинна мати і свою специфічну систему управління. Зрозуміло, що більшість принципів системи управління КС загальноприйняті, але певні особливості базуються на кооперативних принципах цієї організації. Механізм управління кредитною спілкою побудований на принципах кооперації, що є цінним, як для конкретного члена спілки, так і для всієї організації вцілому.

КС, як демократична структура, має два рівні в управлінні:

1. Рівень громадського управління та контролю: загальні збори членів та виборні органи ( Правління, кредитний комітет, наглядовий комітет, номінаційна комісія ) ;

2. Рівень професійного виконання: виконавча дирекція .

Чіткий розподіл між цими рівнями дозволяє побудувати систему внутрішнього контролю в КС, виробити довір’я членів КС, уникнути можливих зловживань, більш об’єктивно вирішувати питання, що виникають. Другий рівень підпорядкований першому і впливає на нього через належне виконання дирекцією своїх обов’язків, глибокий аналіз діяльності КС, надання якісної інформації та обгрунтованих пропозицій для прийняття тих чи інших рішень. При вирішенні кадрових питань завжди потрібно зважати на ці два рівні та їх чіткий розподіл. З розвитком КС центр ваги щодо прийняття рішень буде зміщуватись в бік виконавчої структури, але це відбуватиметься з урахуванням компетентності , достатності практики, належного контролю[23, с.9].

Порядок формування органів встановлений Статутом спілки і визначає місце кожного елемента структури управління в певній ієрархічній послідовності, що добре видно на схематичному зображенні.(схема 1.2.)

Схема 1.2.

Структура кредитної спілки

Вищим органом кредитної спілки є загальні збори членів, які можуть вирішувати будь-які питання діяльності спілки та приймати рішення, обов’язкові для всіх органів управління.

Повідомлення про час та місце проведення загальних зборів вивішується не пізніше ніж за тиждень до їх проведення на дошці об’яв КС. Повідомлення про надзвичайні збори має містити причину їх скликання, а порядок денний таких зборів повинен передбачати розгляд зазначеного питання.

Порядок денний чергових Загальних зборів має передбачати:

1) звіт Правління;

2) звіт бухгалтерії (при наявності такої );

3)звіт кредитного комітету ;

4)звіт наглядового комітету ;

5)затвердження змін до статуту ;

6)вибори керівних органів.

Важливим елементом структури управління є виборні органи : Правління, кредитний комітет та наглядовий. Хоча кожен з них є самостійним елементом, але всі вони знаходяться на одному рівні і значення кожного з них однакове щодо виконання функцій , покладених загальними зборами членів КС.

Розподілом функцій між виборними органами досягається потрібний баланс противаг і стримувань, що забезпечує демократизм в управлінні.

Поточне керівництво спілкою у період між загальними зборами здійснює Правління КС.

В кредитних спілках часто створюються різноманітні постійні чи тимчасові комітети для виконання певних функцій чи забезпечення функціонування та розвитку кредитної спілки. Як показує досвід, основними комітетами, які створюються в кредитних спілках України, є: фінансово-бюджетний; освітній; господарський; кадровий; комітет з маркетингу та контактів з членами; виконавчий; зовнішніх зв’язків та інші спеціалізовані комітети[23, с.22].

1. Порядок утворення. Структура

   1. Для забезпечення оперативної діяльності Правління та комітетів КС рішенням Правління створюється Виконавча дирекція.

   2. Штат виконавчої дирекції визначається штатним розписом КС.

   3. Очолює Виконавчу дирекцію виконавчий директор.

   4. Першим заступником виконавчого директора є фінансовий управитель.

   5. Другим заступником виконавчого директора є позиковий управитель.

   6. Виконавча дирекція підзвітна Правлінню КС. Звіт виконавчої дирекції представляє виконавчий директор або його заступник.

2. Основні функції.

2.1.Забезпечення щоденної оперативної роботи кредитної спілки в межах

повноважень, що визначені Правлінням.

2. 2. Виконання рішень Правління та комітетів щодо окремих питань.

3. Підготовка періодичних звітів для Правління та комітетів.

3. Формування штату.

   1. Штат Виконавчої дирекції формується Правлінням за поданням

виконавчого директора на конкурсних засадах.

3.2. Кандидати подають своє резюме в термін до одного місяця після дати

оголошення конкурсу.

3.3 Співбесіди з кандидатами проводить виконавчий директор. Члени

Правління можуть брати участь в співбесідах.

3.4. Виконавчий директор представляє кандидатури на засіданні Правління і дає рекомендації щодо найбільш сприятливих.

5. На основі прийнятого Правлінням рішення виконавчий директор видає

Наказ про прийом на роботу.

3. Вимоги до кваліфікації працівників.

4.1. Кваліфікація працівників виконавчої дирекції підтверджується

відповідним сертифікатом.

2. Щорічно проводиться атестація працівників КС на предмет підтвердження кваліфікації. Атестація проводиться у відповідності до програм та порядку, що затверджені НАКСУ.

3. До кожного працівника можуть бути особливі вимоги до кваліфікації, що визначаються посадовими інструкціями.

4. Робота з персоналом. Ділова оцінка.

1. Виконавчий директор проводить роботу з персоналом за планом, що затверджується Правлінням і включає наступне:

- формування кредитної справи на кожного працівника ;

- співбесіди та вирішення персональних питань;

- ділова оцінка працівників;

- підвищення по службі тощо.

1. Ділова оцінка працівників проводиться Виконавчим директором згідно спеціально встановленої процедури.

2. Ділову оцінку виконавчого директора проводить голова Правління.

3. Ділова оцінка носить конфіденційний характер і є доступною тільки для членів Правління.

4. Результати ділової оцінки обговорюються на Правлінні і є підставою для кадрового планування в КС.

5. Організаційні засади співпраці із Правлінням та комітетом.

   1. Виконавча дирекція щомісячно готує звіти на Правління та Кредитний комітет і подає їх на затвердження не пізніше 15 числа поточного місяця. Звіти повинні включати як фінансову, так і не фінансову частину.

   2. Виконавча дирекція при підготовці питань на розгляд Правління готує проекти рішень, що попередньо передаються членам Правління для вивчення.

   3. Виконавчий директор відповідає за технічну підготовку засідання Правління КС.

6. Організація роботи виконавчої дирекції.

7.1. Виконавча дирекція щотижнево проводить наради працівників та

керівників відділів на яких проводяться підсумки роботи за минулий

тиждень та визначаються пріоритети на наступний для кожного

працівника.

7.2. Виконавчий директор або уповноважена ним особа веде короткий

протокол наради. Протокол або нотатки з нього записується на дошці

оголошень для працівників.

3. Правила внутрішнього трудового розпорядження затверджуються

Правлінням.

Слід зауважити, що хоча виконавчий елемент є важливою частиною структури КС в цілому, не завжди він є необхідний і доцільний з економічної точки зору, на відміну від органів громадського управління спілки. Тобто його наявність визначається не статутом спілки, а результатом роботи КС. Виборні органи КС є передбачені статутом і, незалежно від наслідків діяльності, діють від моменту організації КС.