2. Организация и эффективность централизованных перевозок грузов

Централизованные перевозки грузов являются прогрессивным методом выполнения перевозочного процесса и эксплуатации подвижного состава. Они представляют собой организационную систему, обеспечивающую четкое- распределение обязанностей и ответственности всех участников транспортного процесса: грузо­отправителей, грузополучателей и автотранспортных организа­ций. Вопросам их развития и совершенствования уделяется большое внимание.

Основные принципы централизованных перевозок заключа­ются в следующем:

перевозки грузов осуществляются одной автотранспортной организацией (одним автотранспортным предприятием или не­сколькими транспортными предприятиями одного автотреста и т. п.) на основании договоров;

заявки на перевозку груза (графики доставки грузов) пред­ставляются в автотранспортную организацию грузоотправителя­ми или сбытовыми организациями, занимающимися реализацией продукции нескольких грузоотправителей;

погрузка выполняется силами и средствами грузоотправите­лей, а разгрузка — силами и средствами грузополучателей. Для погрузки и разгрузки могут использоваться также и погрузочно-разгрузочные механизмы, принадлежащие автотранспортным ор­ганизациям и предоставляемые грузоотправителям и реже гру­зополучателям;

выполнение транспортно-экспедиционных операций возлага­ется на автотранспортные организации. Грузоотправители или сбытовые организации при расчетах за перевозки груза уплачи­вают автотранспортным организациям в-месте со стоимостью перевозки и стоимость выполнения транспортно-экспедиционных операций;

автотранспортные организации вступают в договорные отно­шения только с грузоотправителями или сбытовыми организа­циями.

При централизованных перевозках автотранспортные орга­низации выступают организаторами процесса доставки груза по­лучателям и осуществляют не только перевозку груза от отпра­вителя до получателя, но и все связанные с процессом перевозки транспортно-экспедиционные операции (прием груза и получение товарно-транспортных и других сопроводительных документов от грузоотправителей; охрана груза в пути; сдача груза грузопо­лучателям и оформление товарно-транспортных и других сопро­водительных документов), принимая на себя материальную от­ветственность за сохранность перевозимого груза.

Эти операции выполняются водителями автотранспортных предприятий, за что они получают определенную надбавку к за­работной плате. В некоторых случаях (оговоренных правилами перевозок) экспедирование осуществляется экспедиторами авто­транспортных предприятий.

Водители, работающие на централизованных перевозках гру­за, заполняют по установленной форме обязательства о мате­риальной ответственности за перевозимый груз, являющиеся ос­нованием для взыскания с водителей соответствующих сумм в случае утраты или порчи груза.

Грузоотправители оплачивают автотранспортным организаци­ям транспортно-экспедиционную работу. Плата взимается в оп­ределенном размере от стоимости перевозок груза без включения платы за сверхнормативные простои подвижного состава. Вели­чина ее зависит от категории перевозимого груза. В зависимости от сложности выполнения транспортно-экспедиционных опера­ций все грузы подразделяются на четыре категории, что опре­делено в единых тарифах.

Выполнению централизованных перевозок автотранспортной организацией должен предшествовать ряд подготовительных ме­роприятий, к которым относятся: обследование пункта погрузки и составление паспорта грузоот­правителя, где указываются объ­ем перевозок, пропускная спо­собность, состояние подъездных путей, режим работы и т. п.; соз­дание грузоотправителями и грузополучателями условий, обеспечивающих бесперебойное выполнение погрузочно-разгрузочных работ, внедрение меха­низации, устройство подъездных путей, дающих возможность бес­препятственного и безопасного движения автомобилей и свобод­ного маневрирования их в любое время выполнения перевозок; за­ключение договоров с грузоот­правителями или сбытовыми ор­ганизациями на перевозку и экспедирование груза; выделение специализированных автоколонн или автотранспортных предприятий для выполнения централизо­ванных перевозок; осуществление мероприятий по подготовке ав­тотранспортными предприятиями необходимого подвижного со­става; разработка автотранспортным предприятием совмест­но с грузоотправителем графиков работы подвижного со­става, обеспечивающих прием, перевозку и сдачу груза не менее чем в две смены, в том числе в выходные и празд­ничные дни; инструктаж водителей, диспетчеров и других работ­ников предприятия о задачах и особенностях предстоящих пере­возок; организация совместно с грузоотправителями диспетчер­ских пунктов в местах погрузки груза, а в отдельных случаях — на территории крупных грузополучателей; организация опера­тивного планирования, контроля и учета выполнения централи­зованных перевозок.

В договоре, заключаемом между автотранспортными орга­низациями и грузоотправителями или сбытовыми организациями, особо предусматриваются перечень грузов, перевозимых в цен­трализованном порядке, и дополнительные условия перевозок, например порядок возврата тары и поддонов, предоставление в пунктах отправления помещений для работы диспетчеров и т. д.

Специальные типовые договоры утверждены для централизо­ванных перевозок автотранспортными организациями общего поль­зования груза в смешанном сообщении, централизованных пере­возок груза в торговую сеть и па предприятия общественного пи­тания и т. п. В этих договорах отражаются особенности данных пе­ревозок (порядок выполнения погрузочно-разгрузочных работ и оформления товарно-транспортных документов, особенно при ра­боте на маршрутах с несколькими заездами, и т. д.).

Особое внимание при подготовке централизованных перевозок должно быть обращено на инструктаж водителей. Роль водителя при централизованных перевозках очень велика, так как, кро­ме своих непосредственных обязанностей, он выполняет и обязан­ности экспедитора. Поэтому перед началом выполнения центра­лизованных перевозок необходимо подробно ознакомить водите­лей с формами используемых товарно-транспортных документов и порядком их оформления в пунктах отправки и назначения груза, с особенностями погрузки, перевозки и выгрузки перевозимого гру­за, сообщить величину надбавки за выполнение обязанностей экспедитора и т. д.

В процессе выполнения перевозок грузоотправитель обя­зан: предварительно подготовить, подгруппировать, взвесить и затарить груз, а также своевременно оформить товарно-транспорт­ные документы; содержать в исправном состоянии подъездные пу­ти, погрузочно-разгрузочные площадки, механизмы и приспособле­ния и иметь необходимое количество грузчиков и обслуживающе­го персонала; обеспечить места погрузки-разгрузки освещением в вечернее и ночное время; организовать бесперебойную работу складов в течение суток, обусловленного договором на перевозки;

загружать автомобили до полной грузоподъемности и не допу­скать сверхнормативных простоев; обеспечить соблюдение правил техники безопасности при выполнении погрузочно-разгрузочных работ, не допускать перевозок грузов, выполняемых в централи­зованном порядке данным автотранспортным предприятием, ав­томобилями других предприятий и организаций; обеспечить вы­полнение условий централизованных перевозок грузополучателями.

Автотранспортное предприятие: контролирует нали­чие и подготовку груза к перевозке, состояние подъездных путей и обеспеченность погрузочно-разгрузочными механизмами; прове­ряет своевременность прибытия автомобилей по установленному графику, организует расстановку их под погрузку и разгрузку, принимает меры по обеспечению загрузки автомобилей до полной их грузоподъемности и по предотвращению сверхнормативных простоев подвижного состава в пунктах погрузки и разгрузки; под­держивает связь с диспетчерскими пунктами на погрузочных пло­щадках грузоотправителей и контролирует выполнение оператив­ного плана перевозок по каждому объекту; принимает в случаях необходимости оперативные меры для переключения автомобилей с одного объекта на другой; ведет учет выполнения плана перево­зок, проверяет своевременность доставки груза получателям, пра­вильность оформления путевых листов и других товарно-транс­портных документов.

Грузополучатели передают заявки на получение необхо­димых материалов грузоотправителям-поставщикам или сбытовым организациям, которые на основании заявок грузополучателей составляют сводные заявки на перевозку груза (сводные при­казы-наряды (форма 10) или сводные наряды-заказы) и представляют их в автотранспортную организацию.

Такие сводные приказы-наряды составляют на пятидневку, де­каду, а в отдельных случаях и на месяц, квартал, год, на каждый пункт отправления отдельно. Распределение общего объема пе­ревозок, предусмотренного на пятидневку или декаду, должно быть равномерным по дням и пропорциональным по сменам. Свод­ные приказы-наряды должны быть подписаны ответственным ли­цом предприятия или организации-грузоотправителя и заверены печатью и представлены, в автотранспортную организацию не позд­нее чем за два дня до начала планируемого периода (пятидневки, декады).

Путевой лист при централизованных перевозках является до­кументом на право получения груза в пункте отправления.

При централизованных перевозках груза обязательно примене­ние товарно-транспортной накладной, в которой водитель или экс­педитор автотранспортной' организации ставит свою подпись в получении груза от грузоотправителя.

Централизованные перевозки имеют следующие основные преимущества: четкое распределение обязанностей грузоот­правителей, грузополучателей и автотранспортных организаций в процессе доставки груза; возможность организации работы под­вижного состава по четкому, заранее разработанному графику.

Таким образом, централизованные перевозки грузов автомо­бильным транспортом общего пользования характеризуются зна­чительной эффективностью как для народного хозяйства в целом, так и для всех непосредственных участников процесса доставки грузов: грузоотправителей, грузополучателей и автотранспортных организаций.