§ 2. Компетенция

1. В МКАС могут по соглашению сторон передаваться:

споры из договорных и иных гражданско-правовых отношений, возникающие при осуществлении внешнеторговых и иных видов международных экономических связей, если коммерческое предприятие хотя бы одной из сторон находится за границей, а также споры предприятий с иностранными инвестициями и международных объединений и организаций, созданных на территории Российской Федерации, между собой, споры между их участниками, а равно их споры с другими субъектами права Российской Федерации.

Гражданско-правовые отношения, споры из которых могут быть переданы на разрешение МКАС, включают, в частности, отношения по купле-продаже (поставке) товаров, выполнению работ, оказанию услуг, обмену товарами и (или) услугами, перевозке грузов и пассажиров, торговому представительству и посредничеству, аренде (лизингу), научно-техническому обмену, обмену другими результатами творческой деятельности, сооружению промышленных и иных объектов, лицензионным операциям, инвестициям, кредитно-расчетным операциям, страхованию, совместному предпринимательству и другим формам промышленной и предпринимательской кооперации.

2. МКАС рассматривает споры при наличии письменного соглашения между сторонами о передаче на его разрешение уже возникшего или могущего возникнуть спора.

3. МКАС принимает к своему рассмотрению и споры, подлежащие его юрисдикции в силу международных договоров.

4. Вопрос о компетенции МКАС по конкретному делу решается составом арбитража, рассматривающим спор. Состав арбитража вправе вынести отдельное постановление по вопросу о компетенции до рассмотрения спора по существу либо отразить этот вопрос в решении по существу спора.

5. Вынесение решения по существу спора является исключительным правомочием состава арбитража по конкретному делу.

7. Формирование арбитража – порядок назначения/выбора арбитров, требования, предъявляемые к арбитрам. Принцип независимости арбитров.

Регламент МКАС.

§ 3. Арбитры

1. Арбитры избираются или назначаются в соответствии с настоящим Регламентом из числа лиц, обладающих необходимыми специальными знаниями в области разрешения споров, отнесенных к компетенции МКАС. При выполнении своих функций арбитры беспристрастны и независимы. Они не являются представителями сторон, участвующих в деле.

2. Лицо, принимающее на себя функции арбитра, заполняет и подписывает заявление, форма которого утверждается Президиумом МКАС, с выражением согласия принять и выполнять функции арбитра в соответствии с Регламентом МКАС, а также должно сообщить в МКАС о любых обстоятельствах, которые могут вызвать обоснованные сомнения относительно его беспристрастности или независимости в связи со спором, в разрешении которого предполагается его участие. Арбитр должен незамедлительно поставить в известность МКАС о любом таком обстоятельстве, если оно становится ему известным впоследствии в течение арбитражного разбирательства.

Лицо, соглашающееся принять на себя функции арбитра, должно также незамедлительно сообщить МКАС краткие биографические данные о себе, включая сведения об образовании, текущей и прошлой трудовой деятельности, если такие данные не сообщались МКАС ранее или в них произошли изменения. Указанные биографические данные предоставляются Секретариатом МКАС каждой из сторон по делу по ее запросу.

3. Торгово-промышленной палатой Российской Федерации (ТПП РФ) по представлению Президиума МКАС сроком на 5 лет утверждается список арбитров (в дальнейшем — список арбитров), в котором указываются имя и фамилия арбитра, его образование и место работы, ученая степень и звание, специальность или специализация, знание иностранных языков. Если по истечении указанного срока не был утвержден новый список арбитров, ранее утвержденный список арбитров продолжает действовать до утверждения нового списка арбитров. Список арбитров предоставляется по запросу любому заинтересованному лицу Секретариатом МКАС.

4. Функции арбитров могут также выполнять лица, не включенные в список арбитров, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

5. При невыполнении лицом, избранным или назначенным в качестве арбитра, требований пункта 2 настоящего параграфа в течение 15 дней с момента получения уведомления МКАС о его избрании или назначении, если МКАС не установлен с учетом конкретных обстоятельств более продолжительный срок, такое лицо считается отказавшимся от принятия на себя функций арбитра, а его избрание или назначение не состоявшимся.

ФЗ «О МКАС».

Статья 10. Число арбитров

1. Стороны могут по своему усмотрению определять число арбитров.

2. Если стороны не определят этого числа, то назначаются три арбитра.

Статья 11. Назначение арбитров

1. Ни одно лицо не может быть лишено права выступать в качестве арбитра по причине его гражданства, если стороны не договорились об ином.

2. Стороны могут по своему усмотрению согласовать процедуру назначения арбитра или арбитров при условии соблюдения положений пунктов 4 и 5 настоящей статьи.

3. В отсутствие такого соглашения:

при арбитраже с тремя арбитрами каждая сторона назначает одного арбитра, и два назначенных таким образом арбитра назначают третьего арбитра;

если сторона не назначит арбитра в течение 30 дней по получении просьбы об этом от другой стороны или

если два арбитра в течение 30 дней с момента их назначения не договорятся о третьем арбитре, по просьбе любой стороны назначение производится органом, указанным в пункте 1 статьи 6;

при арбитраже с единоличным арбитром, если стороны не договорятся об арбитре, по просьбе любой стороны назначение производится органом, указанным в пункте 1 статьи 6.

4. Если при процедуре назначения, согласованной сторонами:

одна из сторон не соблюдает такую процедуру; или

стороны или два арбитра не могут достичь соглашения в соответствии с такой процедурой; или

третье лицо, включая учреждение, не выполняет какую-либо функцию, возложенную на него в соответствии с такой процедурой, -

любая сторона может просить орган, указанный в пункте 1 статьи 6, принять необходимые меры, если только соглашение о процедуре назначения не предусматривает иных способов обеспечения назначения.

5. Решение органа, указанного в пункте 1 статьи 6, по любому из вопросов, которые отнесены к его ведению в соответствии с пунктом 3 или 4 настоящей статьи, не подлежит обжалованию. При назначении арбитра этот орган учитывает любые требования, предъявляемые к квалификации арбитра соглашением сторон, и такие соображения, которые могут обеспечить назначение независимого и беспристрастного арбитра, а в случае назначения единоличного или третьего арбитра принимает также во внимание желательность назначения арбитром лица, не являющегося гражданином тех государств, к которым принадлежат стороны.

Одной из ключевых проблем арбитража является отсутствие согласия сторон по вопросу формирования состава международного арбитражного суда, в особенности, когда спор уже возник.

Первой сложностью, возникающей при формировании состава суда, является отказ одной из сторон от назначения арбитра (или отвод назначенного арбитра). В этом случае в отсутствии соглашения об ином, иная сторона (обычно истец) может в течение 30 дней ходатайствовать перед Председателем Торговой палаты, где находится другая сторона, назначить арбитра (ч. 2 ст. IV Европейской конвенции 1961 г.).

Другие сложности связаны с недостатками арбитражного соглашения. Например, арбитражное соглашение может не содержать указаний по назначению единоличного арбитра или третьего арбитра, по отводу арбитра, указание на место проведения арбитража (ч. 3 ст. IV Европейской конвенции 1961 г.).

Стороны могут установить в арбитражном соглашении передачу спора на рассмотрение в арбитраж без указания на его вид. При отсутствии дополнительного соглашения по Европейской конвенции 1961 г. назначение состава будет проходить в следующем порядке: если стороны договорились о месте арбитража, истец обращается к Председателю Торговой палаты страны арбитража или к Председателю Торговой палаты страны места нахождения ответчика; в отсутствии соглашения о месте проведения арбитража истец может обратиться к Председателю Торговой палаты страны места нахождения ответчика или к специальному комитету.

На практике система назначения, созданная ст. IV Европейской конвенции 1961 г., применяется крайне редко.

ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ СОСТАВА АРБИТРАЖНОГО СУДА AD HOC

В арбитраже ad hoc формирование состава суда является исключительной прерогативой сторон. Они свободны определить их порядок избрания, количество и характеристики арбитров. Плюсом этого является наличие персональных отношений и доверия между сторонами и арбитрами. С другой стороны в арбитраже ad hoc всегда есть риск того, что формирование будет осложнено различными препятствиями, возникновение которых в институционном арбитраже маловероятно. В этом случае многое зависит от арбитражного соглашения.

Наиболее распространенным содержанием арбитражных соглашений в отношении формирования состава суда является следующее: спор рассматривается тремя арбитрами, два из которых назначаются сторонами соответственно, а третий избирается по соглашению двух арбитров.

Регулирование вопроса назначения арбитров согласно Арбитражному регламенту ЮНСИТРАЛ 1976 г. рассматривается в ст.ст. 6 – 8 регламента.

ПРИНЯТИЕ ПОЛНОМОЧИЙ НА ВЕДЕНИЕ ДЕЛА СОСТАВОМ СУДА

Последней стадией формирования состава международного арбитражного суда является принятие арбитрами своих полномочий.

Тезис о том, что арбитры должны принять свои полномочия, является одним из основных принципов арбитража. Однако это не является обязанностью арбитров. В Бельгии арбитр, принявший полномочия, не может от них отказаться без разрешения суда первой инстанции (ст. 1689 Судебного кодекса Бельгии), в Нидерландах арбитр принимает свои полномочия письменно (ст. 1029 ГПК Нидерландов).

Не существует особых требований к форме принятия полномочий в большинстве государств.

Последствием принятия арбитрами своих полномочий являются:

1) завершение формирования состава суда; однако, это может не являться окончательным ввиду отсутствия арбитра, его смерти и, чаще всего, отвода арбитров;

2) начало выполнения ими своих функций и обязанностей;

3) начало течения срока для вынесения решения.

Типовой закон ЮНСИТРАЛ 1985 года.

Статья 15

Назначение нового арбитра

Если мандат арбитра прекращает действовать на основании статьи 13 или 14, или ввиду того, что арбитр сам отказывается от должности по любой иной причине, или ввиду того, что его мандат отменяется соглашением сторон, а равно в любом другом случае прекращения действия мандата арбитра, новый арбитр назначается в соответствии с правилами, которые были применимы к назначению заменяемого арбитра.

Принцип независимости арбитров.

Независимость судей является основополагающим принципом российского права, в том числе ГК РФ и АПК РФ, Закона «О третейских судах…»; в п.1 ст.120 Конституции РФ закреплено, что судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону. Принцип независимости третейского судьи находит отражение в самом определении третейского судьи, которым может быть лицо «прямо или косвенно не заинтересованное в исходе дела, являющееся независимым от сторон».

Третейский судья при разрешении спора осуществляет третейское разбирательство правовых споров и в этом своем качестве должен удовлетворять требованиям, обеспечивающим реализацию права граждан и их объединений (организаций) на «справедливое разбирательство дела» «независимым и беспристрастным судом» (ч.1 ст.6 Европейской конвенции о правах человека).

Данный принцип исключает, какое бы то ни было постороннее воздействие на судей третейских судов, вмешательство в их деятельность любых государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, организаций, должностных лиц или граждан.

В международной практике третейского разбирательства используются механизмы формального подтверждения независимости судей. Приведем в качестве примера выдержку из регламента Лондонского международного третейского суда (London Court of International Arbitration - LCIA): до назначения Третейским судом, в случае если Секретарь об этом просит, любой арбитр предоставляет краткое описание своих прошлых и настоящих профессиональных должностей (о чем сообщается сторонам). В любом случае каждый арбитр подписывает декларацию о том, что отсутствуют такие обстоятельства, которые могут вызывать оправданные сомнения относительно его беспристрастности или независимости, и что он незамедлительно сообщит о любых таких обстоятельствах Третейскому суду и всем сторонам в случае, если бы они возникли после подписания декларации и до завершения арбитражного разбирательства.

Независимость третейского судьи от сторон понимают как «отсутствие денежных и иных связей между ним и одной из сторон». Считается, что лицо не может быть избрано (назначено) и принять функции третейского судьи, «если оно имеет прочные деловые связи с одной из сторон либо материально заинтересовано в исходе дела, будучи, например, держателем акций компании, ее должностным лицом или сотрудником и т.п.»

Регламент МКАС.