- •Экологическое право
- •2. Экологическая функция государства и права
- •3. Создание и развитие экологического права
- •I. Дореволюционный (сер. XIX в. – до 1917 г.)
- •II. Советский а (1917-1968)
- •III. Постсоветский (1987-2001)
- •IV. Современный (2001-…)
- •4. Экологические правоотношения. Эколого-правовые нормы.
- •5. Методы и способы правового регулирования экологического права.
- •6. Система экологического права. Соотношение экологического права с иными отраслями права.
- •Тема 2. Источники экологического права
- •1. Понятие и общая характеристика источников экологического права.
- •2. Конституция рф как основной источник экологического права
- •3. Фз «Об охране окружающей среды» как головной акт экологического законодательства. Проблемы формирования понятийного аппарата современного экологического права.
- •Глава 2. Основы управления в области охраны окружающей среды
- •Тема 3. Объекты экологического права
- •1. Понятие и общая характеристика объектов экологического права
- •2. Природа как объект использования и охраны
- •3. Природные объекты, ресурсы и комплексы на фоне нормативной терминологии.
- •Тема 4. Право собственности на природные ресурсы
- •Тема 5. Право природопользования (и экономический механизм охраны окружающей среды)
- •Тема 6. Государственное экологическое управление
- •1. Понятие и принципы
- •2. Система органов экологического управления
- •3. Функции государственного экологического управления
- •Тема 7. Эколого-правовая ответственность
- •1. Общая характеристика
- •2. Экологические правонарушения
- •3. Характеристика отдельных видов эколого-правовой ответственности
- •Тема 9. Недра как объект правового регулирования
- •2. Право пользования недрами
- •Государственное управление, охрана и использование недр
- •Тема 10. Воды как объект правового регулирования
- •1. Понятие вод
- •Гидрографическое и водохозяйственное районирование территории рф
- •Тема 11. Лес как объект правового регулирования
- •1. Понятие леса
- •2. Право лесопользования
- •Глава 8. Порядок проведения аукциона:
- •3. Управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов (лесное управление)
- •4. Охрана, защита и воспроизводство лесов
- •Глава 3 лк рф. Тема 12. Правовое регулирование охраны и использования животного мира
- •2. Право пользования животным миром
- •3. Государственное управление в области охраны и использования животного мира
- •Тема 13. Правовое регулирование охраны атмосферного воздуха
- •Тема 14. Правовая охрана особо охраняемых природных территорий.
- •Тема 17. Правовая охрана озера Байкал.
Государственное управление, охрана и использование недр
Федеральное агентство по недропользованию
Постановление от 17 июня 2004 г.
Федеральная служба по экологическому, техническому и атомному надзору
Постановление от 30 июля 2004 г.
государственный геологический контроль (за рациональным использованием и охраной недр). Основная задача – обеспечение соблюдения недропользователями порядка, законодательства, правил и стандартов. Осуществляется агентством по недропользованию
государственный надзор за безопасным ведением горных работ (государственный горный надзор). Задача – обеспечение соблюдения недропользователями стандартов по безопасному ведению работ, предупреждению и устранению их вредного влияния
государственный горный учет и государственная регистрация
Государственный горный учет имеет две формы:
- государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых (государственный горный кадастр) содержит сведения по каждому месторождению, характеризующее количество и качество основных и совместно залегающих полезных ископаемых, их компоненты, условия разработки и геолого-экономическую оценку
- государственный баланс запасов полезных ископаемых (государственный горный баланс) содержит сведения о количестве, качестве и степени изученности запасов каждого вида полезных ископаемых по месторождениям, имеющим промышленное значение, об их размещении, степени освоения, добычи и потерях.
Государственная регистрация: подлежат работы по недропользованию и участки недр
государственная экспертиза запаса полезных ископаемых (геологическая экспертиза). Проводится по участкам недр до представлении их в пользования, является основанием для их постановки на учет.
сбор геологической информации. Мониторинг недр не выделяется как самостоятельная функция. Геологическая информация является собственностью недропользователя и аккумулируется в фонде геологической информации
государственное геологическое изучение недр. Подразумевает геологическое картирование, поиск и оценка полезных ископаемых, мониторинг состояния недр, сбор и хранение информации
Система платежей включает пять видов:
разовые за пользования при наступлении решающего события
регулярные платежи за недропользование
плата за геологическую информацию
сбор за участие в конкурсе, аукционе
сбор за выдачу лицензии
охрана недр на самостоятельное изучение (3-й раздел закона о недрах, + правила охраны утв. Постановлением Госгортехнадзора от 6 июня 2003 № 71)
Тема 10. Воды как объект правового регулирования
1. Понятие вод
Водный кодекс от 3 июня 2006 г.
Водный фонд- совокупность водных объектов в пределах территории РФ.
Водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
Водный режим- изменение во времени уровней, расхода и объема воды в водном объекте (динамика воды)
Водные объекты делятся на:
- поверхностные (моря, водотоки, водоемы, ледники – подвижное скопление льда и снега, снежники - неподвижные, болота, выходы подземных вод на поверхность)
- подземные (бассейны подземных вод и водоносные горизонты)