5. Методы и способы правового регулирования экологического права.

- императивный

- диспозитивный

Преобладание императивного начала. Особенно в сфере охраны природы.

В части природопользования видим баланс императивных и диспозитивных начал.

Экологизация – это внедрение экологических императивов в нормативную ткань иных отраслей права (это способ или отраслевой метод).

6. Система экологического права. Соотношение экологического права с иными отраслями права.

Экологическое право делится на общую и особенную части. Некоторые авторы выделяют еще специальную часть.

Общая часть– нормы права, регулирующие круг отношений в целом.

- институт права собственностина природные ресурсы

- институт права природопользования

- институт экологического управления(охраны и использования)

- институт эколого-правовой охраны(ответственности)

Особенная часть:

- природоресурсныеинституты (6+1), т.е. основные + правовое регулирование охраны околоземного космоса (пространства).

Формируется довольно быстро.

- природоохранныеинституты:

- институт правовой охраны окружающей среды городови иныхнаселенных пунктов;

- институт правовой охраны окружающей среды в сельском хозяйстве;

- институт правовой охраны окружающей среды в промышленности, энергетике, на транспорте.

Специальная часть:

Входит международно-правовая охрана.

Соотношение экологического права с другими отраслями права

Экологическое право соотносится со всеми образованиями системами права, но связь эта неоднородна по форме, содержанию и силе.

Наиболее тесно:

- административное (ответственность, управление)

- гражданское (правовое регулирование использования ресурсов, которые воспринимаются как вещи)

- уголовное (уголовная ответственность за экологические преступления)

Тема 2. Источники экологического права

1. Понятие и общая характеристика источников экологического права.

Источники могут пониматься:

• В формальном смысле:

- нормативно-правовые акты, содержащие регулирующие экологическое право нормы.

- международно-правовые договоры и соглашения

Особая роль в силу специфики предмета экологического права.

- нормативные договоры

Договоры между субъекты публичной власти.

- правовые обычаи в сфере традиционного природопользования малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, т.к. регулируются не нормативно-правовыми актами, а обычаями.

Нормативно-правовые акты:

- ФЗ «Об охране окружающей среды»

- ФЗ «Об экологической экспертизе»

- ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»

- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

- ФЗ «Об озере Байкал»

- Земельный кодекс

- Водный кодекс

- Лесной кодекс

- Закон РФ «О недрах»

- ФЗ «О животном мире»

- ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»

2. Конституция рф как основной источник экологического права

Соответствие стандартам современных конституций.

- нормы общего характера: право собственности, устройство государственной власти и прочие.

- специальные эколого-правовые нормы:

Нам интересны специальные нормы.

Ст. 9 КРФ

«1.Земля и прочие ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности».

- базовый основополагающий характер эколого-правовых норм

- равенство форм собственности. На первое место выносится частная собственность

- закрепление природных ресурсов в частной собственности

Ст. 36 КРФ право пользования землей

1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе ФЗ.

- декларация права частной собственности на землю

- ограничение частно-земельной собственности: не нанесение вреда окружающей среде и правам другим лицам

Ст. 42 КРФзакрепляет экологические права:

Каждый имеет право на:

- благоприятную окружающую среду;

- достоверную информацию о ее состоянии;

- на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Ст. 58 КРФОбъем прав больше объема обязанностей:

- каждый обязан сохранять окружающую среду

- бережно относится к природным богатствам

Законодатель выделяет понятия природу, окружающую среду и природные богатства.

Понятие природных богатств нигде в законодательстве позже не фигурирует.

Ст. 71 е) установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного, экономического,экологического,социального, культурного и национального развития РФ.

Ст. 72 КРФразграничение предметов ведения.

в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;

д)природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;

з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;

к) земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;

- пункт к) перечисляет отрасли, но не полностью

м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;

Специальные эколого-правовые нормы, которые содержатся в КРФ. Найти.