- •Экологическое право
- •2. Экологическая функция государства и права
- •3. Создание и развитие экологического права
- •I. Дореволюционный (сер. XIX в. – до 1917 г.)
- •II. Советский а (1917-1968)
- •III. Постсоветский (1987-2001)
- •IV. Современный (2001-…)
- •4. Экологические правоотношения. Эколого-правовые нормы.
- •5. Методы и способы правового регулирования экологического права.
- •6. Система экологического права. Соотношение экологического права с иными отраслями права.
- •Тема 2. Источники экологического права
- •1. Понятие и общая характеристика источников экологического права.
- •2. Конституция рф как основной источник экологического права
- •3. Фз «Об охране окружающей среды» как головной акт экологического законодательства. Проблемы формирования понятийного аппарата современного экологического права.
- •Глава 2. Основы управления в области охраны окружающей среды
- •Тема 3. Объекты экологического права
- •1. Понятие и общая характеристика объектов экологического права
- •2. Природа как объект использования и охраны
- •3. Природные объекты, ресурсы и комплексы на фоне нормативной терминологии.
- •Тема 4. Право собственности на природные ресурсы
- •Тема 5. Право природопользования (и экономический механизм охраны окружающей среды)
- •Тема 6. Государственное экологическое управление
- •1. Понятие и принципы
- •2. Система органов экологического управления
- •3. Функции государственного экологического управления
- •Тема 7. Эколого-правовая ответственность
- •1. Общая характеристика
- •2. Экологические правонарушения
- •3. Характеристика отдельных видов эколого-правовой ответственности
- •Тема 9. Недра как объект правового регулирования
- •2. Право пользования недрами
- •Государственное управление, охрана и использование недр
- •Тема 10. Воды как объект правового регулирования
- •1. Понятие вод
- •Гидрографическое и водохозяйственное районирование территории рф
- •Тема 11. Лес как объект правового регулирования
- •1. Понятие леса
- •2. Право лесопользования
- •Глава 8. Порядок проведения аукциона:
- •3. Управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов (лесное управление)
- •4. Охрана, защита и воспроизводство лесов
- •Глава 3 лк рф. Тема 12. Правовое регулирование охраны и использования животного мира
- •2. Право пользования животным миром
- •3. Государственное управление в области охраны и использования животного мира
- •Тема 13. Правовое регулирование охраны атмосферного воздуха
- •Тема 14. Правовая охрана особо охраняемых природных территорий.
- •Тема 17. Правовая охрана озера Байкал.
Гидрографическое и водохозяйственное районирование территории рф
Схемы комплексного использования и охраны природы, которые представляют собой систематизированные материалы о состоянии ввозных объектов и их использования.
- Правила разработки, утверждения и реализации схем комплексного использования и охраны водных объектов, внесение изменений в эти схемы.
Постановление Правительства РФ от 30 дек. 2006 г. №883
Постановление Правительства РФ от 23 июля 2007 г. № 469
- Установка и разработка нормативов допустимых воздействий на водные объекты и целевые показатели качества воды.
- Государственный контроль и надзор за охраной ввозных объектов:
соблюдение водных требований;
режимы использования земельных участков (водоохранных зон).
Положение утв. Постановление Правительства РФ от 25 дек. 2006 г. №801
Тема 11. Лес как объект правового регулирования
1. Понятие леса
Лесной Кодекс РФ от 4 дек. 2006 г. (ред. 1 июня 2007 г.).
Новая структура: 16 глав (109 статей, прежний – 138 статей).
Понятийный аппарат как таковой отсутствует, но (ст. 3) лес – это экологическая система и природный ресурс.
Негативное отношение Шорникова к данному кодексу (и других практиков). Изъятие земель из лесного фонда данный порядок отсутствует.
Леса могут находится на землях лесного фонда и землях иных категорий. Предполагается регулирование лесов лесного фонда.
На землях лесного фонда леса находятся в федеральной собственности.
Приоритет земельному праву.
Леса делятся на три вида по целевому назначению:
- защитные (гл. 15 ЛК РФ) – которые защищают и которых защищают
- эксплуатационные
- резервные леса (изъяты из хозяйственного оборота на 20 лет).
Непосредственным объектом лесных отношений является лесной участок (земельный участок с надлежаще определенными границами) – занятый лесами?
Основные территориальные единицы лесного управления
Лесничество (только естественное происхождение) и лесопарки (смешанное происхождение)
Лесные правоотношения – отношения по поводу охраны и использования лесов.
Субъекты: все.
Принципы лесного законодательства:
1) устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала;
2) сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду;
3) использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов;
4) обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах;
5) воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов;
6) обеспечение охраны и защиты лесов;
7) участие граждан, общественных объединений в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на леса при их использовании, охране, защите, воспроизводстве, в установленных законодательством Российской Федерации порядке и формах;
8) использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека;
9) подразделение лесов на виды по целевому назначению и установление категорий защитных лесов в зависимости от выполняемых ими полезных функций;
10) недопустимость использования лесов органами государственной власти, органами местного самоуправления (публичными образованиями);
11) платность использования лесов.