Тема 9.2 Рассмотрение трудовых споров в ктс

Комиссия по трудовым спорам является обязательным первичным органом рассмотрения трудовых споров, за исключением тех, для которых законодательством предусмотрен иной порядок рассмотрения. КТС рассматривает споры о(об):

1.установленных расценках и нормах труда, а также условиях для их выполнения;

2.переводе на другую работу и перемещении;

3.оплате труда, в том числе при невыполнении норм труда, простое и браке, совмещении профессий (должностей) и заместительстве, за работу в сверхурочное и ночное время;

4.праве на получение и размере причитающихся работнику премий и вознаграждений, предусмотренных действующей у нанимателя системой оплаты труда;

5.выплате компенсаций и предоставлении гарантий;

6.возврате денежных сумм, удержанных из заработной платы работника;

7.предоставлении отпусков;

8.выдаче специальной одежды, специальной обуви, средств индивидуальной защиты, лечебно-профилактического питания.

Комиссия по трудовым спорам образуется из равного числа представителей профсоюза и нанимателя сроком на 1 год. Полномочия представителей сторон подтверждаются доверенностями. Обязанности председателя и секретаря на каждом заседании исполняются поочередно представителями сторон. Обязанности председателя и секретаря на одном и том же заседании не могут выполнять представители одной стороны.

Основанием для рассмотрения трудового спора в КТС является заявление работника, поданное в 3-месячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении его права. Форма и содержание заявления законом не установлены. Согласно сложившейся практике в заявлении должно быть указано:

•наименование комиссии с указанием организации;

•ФИО заявителя, его место работы и должность, а также место жительства;

•существо спора.

Рассмотрение трудового спора осуществляется в 10-дневный срок со дня подачи заявления в присутствии работника и представителя нанимателя и оформляется протоколом.

Решение КТС принимается по соглашению между членами КТС. Если хотя бы один член КТС не согласен с мнением остальных, решение считается не принятым, поскольку стороны к соглашению не пришли.

Комиссия по трудовым спорам может вынести одно из следующих решений: об удовлетворении требований работника в полном объеме, о частичном их удовлетворении, об отказе в удовлетворении требований работника. Решение КТС вручается сторонам в течение 3 дней со дня вынесения и может быть обжаловано сторонами в суд в течение 10 дней. Решение КТС должно быть исполнено обязанной стороной в 3-дневный срок по истечение 10 дней, предусмотренных для обжалования. В случае неисполнения решения КТС в установленный срок, КТС выдает удостоверение, имеющее силу исполнительного листа. На основании выданного и поданного в 3-месячный срок в суд удостоверения судебный исполнитель приводит решение КТС в исполнение в принудительном порядке. Тема 9.1 Понятие трудовых споров и их виды. Понятие и стороны индивидуальных трудовых споров

Трудовые споры — неурегулированные разногласия между сторонами трудового договора по вопросам применения норм трудового законодательства, установления новых или изменения существующих условий труда.

Возникновение трудовых споров обусловлено объективными и субъективными причинами. Объективные причины вытекают из экономической сущности трудовых отношений, основанных на договоре найма рабочей силы, и связаны с несовпадением экономических интересов работников с интересами организации.

Субъективными причинами возникновения трудовых споров являются:

1.недостаточное знание работником и нанимателем трудового законодательства;

2.нежелание соблюдать трудовое законодательство, недобросовестное отношение к исполнению своих трудовых обязанностей;

3.наличие пробелов в законодательстве, отставание норм от развивающихся трудовых отношений;

4.недостатки в организации труда и производства.

Классификация трудовых споров (классификация споров необходима для уяснения порядка их рассмотрения):

1.по субъектам — индивидуальные и коллективные трудовые споры;

2.по содержанию — споры об установлении условий труда (спор об установлении норм выработки) и споры о применении установленных условий труда (споры об увольнении, об оплате сверхурочных работ);

3.по юридической сути — споры искового характера, предметом которых является требование работника или группы работников о восстановлении или признании нарушенных трудовых прав; споры неискового характера, предметом которых являются вопросы установления новых условий труда или изменения существующих (рис. 9.1).

Индивидуальный трудовой спор — это спор между работником и нанимателем по вопросам применения законодательных и иных нормативных правовых актов, коллективного договора и других соглашений о труде.

Признаки индивидуальных трудовых споров:

1.Субъектом выступает персонально определенный работник.

2.Оспариваются и защищаются субъективные права и законные интересы конкретного работника.

3.Рассматриваются в комиссиях по трудовым спорам (КТС) и общих судах.

4.Являются чаще всего спорами искового характера.

5.Порядок разрешения споров устанавливается ТК и ГПК.

6.Стороны имеют право обжаловать решение суда в кассационном порядке.

7.Основными принципами рассмотрения споров в суде являются гласность, диспозитивность, состязательность и равенство сторон, право пользования юридической помощью.

Предметом индивидуальных трудовых споров являются права и законные интересы работника, нарушенные, по его мнению, нанимателем при применении трудового законодательства, коллективного и трудового договора.

С точки зрения подведомственности индивидуальных трудовых споров можно выделить три формы их разрешения:

1.общий порядок, который характеризуется последовательным рассмотрением трудового спора в КТС и в суде. Обратиться в суд можно только после рассмотрения спора в КТС;

2.судебный порядок, не требующий предварительного рассмотрения спора в КТС;

3.особый порядок, при котором отдельные категории трудовых споров либо трудовые споры некоторых категорий работников разрешаются в рамках специальных процессуальных форм (например, споры о досрочном освобождении от выборной должности работников. Тема 9.3 Рассмотрение трудовых споров судом

По признаку подведомственности различают споры:

1.непосредственно подведомственные суду (без предварительного рассмотрения в КТС);

2.условно подведомственные суду (подлежащие рассмотрению в суде лишь после обращения в КТС).

Условно подведомственные суду споры подразделяются на споры: 1) по заявлению о недействительности трудового договора; работника или нанимателя, если они не согласны с решением КТС; 2) работника, если КТС не рассмотрела его заявление в установленный 10-дневный срок; 3) прокурора, если решение КТС противоречит законодательству.

Споры, непосредственно подведомственные судам, можно разделить на три группы:

1.споры, предусмотренные частью второй ст. 241 ТК (по заявлениям работников, работающих у нанимателей, где КТС не созданы; работников о восстановлении на работе; нанимателей о возмещении им причиненного работниками материального ущерба и т. д.);

2.споры об отказе в заключении трудового договора с некоторыми категориями работников (лицами, приглашенными на работу в порядке перевода; молодыми специалистами, направленными на работу к определенным нанимателям и т. д.);

3.споры, не указанные в ст. 241 ТК (по заявлениям работников, состоящих в трудовых правоотношениях с профсоюзами; работающих по трудовым договорам у граждан).

Заявление о разрешении трудового спора подается в суд в следующие сроки:

1.в течение 10 дней со дня вручения копии решения КТС в случае обжалования;

2.в течение 1 месяца со дня вручения приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки;

3.в течение 3 месяцев со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своих трудовых прав;

4.в течение 1 года со дня обнаружения причиненного работником материального ущерба организации.

При рассмотрении индивидуальных трудовых споров работники освобождаются от уплаты государственной пошлины и судебных издержек, в том числе споров о возмещении морального вреда, если они вытекают из трудовых отношений.

Иски должны подаваться в суд по месту жительства ответчика, а в отношении юридических лиц — по месту его нахождения, указанному в учредительных документах (стст. 42, 46 ГПК). Дела по рассмотрению трудовых споров должны рассматриваться в течение 1 месяца со дня принятия заявления (ст. 158 ГПК).

Принятие заявления и рассмотрение трудового спора в суде осуществляется в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

По общему правилу решение суда по трудовым спорам должно быть исполнено по истечении 10 дней, предусмотренных для его обжалования в кассационном порядке. Для основных категорий дел (восстановление на работе, взыскание заработной платы, но не более чем за 1 месяц) предусмотрено немедленное исполнение решения суда. Тема 10.1 Определение и значение охраны труда

Охрана труда — система обеспечения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, психофизиологические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства (ст. 221 ТК).

Термин «охрана труда» употребляется в широком и узком смысле. В широком смысле в охрану труда включаются все нормы трудового права, так как они призваны охранять труд работников. В узком смысле охрана труда — это система правовых мероприятий и средств обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности на производстве, в том числе и правовых норм по оздоровлению и улучшению условий труда. Вся система правовых мероприятий представляет собой институт охраны труда трудового права.

Институт охраны труда включает в себя следующие группы норм трудового права:

1.правила и нормы по охране и безопасности труда (межотраслевые и отраслевые);

2.санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы;

3.государственные стандарты системы безопасности труда;

4.строительные нормы и правила;

5.специальные нормы и правила по охране труда женщин, подростков и лиц с пониженной трудоспособностью;

6.нормы, регулирующие деятельность органов государственного надзора и контроля в области охраны труда, положения и инструкции.

Значение института охраны труда:

1.социальное (охраняет жизнь и здоровье работников, его трудоспособность, способствует его культурно-техническому росту);

2.экономическое (способствует росту производительности труда, экономии фонда социального страхования);

3.правовое (содействует работе по способностям с учетом тяжести условий труда, физиологических особенностей организма и т. д.). Тема 10.2 Организация охраны труда

Наниматель обязан обеспечить охрану труда, в том числе:

•безопасность при эксплуатации территории, производственных зданий (помещений), сооружений, оборудования, технологических процессов и применяемых в производстве материалов и химических веществ, а также эффективную эксплуатацию средств индивидуальной и коллективной защиты. Если территория, производственное здание (помещение), сооружение или оборудование используются несколькими нанимателями, то обязанности по обеспечению требований по охране труда выполняются ими совместно на основании письменного соглашения между ними;

•условия труда на каждом рабочем месте, соответствующие требованиям по охране труда;

•организацию в соответствии с установленными нормами санитарно-бытового обеспечения, медицинского и лечебно-профилактического обслуживания работников;

•режим труда и отдыха работников, установленный законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором;

•выдачу работникам, занятым на производстве с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, специальной одежды, специальной обуви и других необходимых средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами;

•постоянный контроль за соблюдением нормативных правовых актов по охране труда;

•постоянный контроль за уровнями опасных и вредных производственных факторов; разработку и внедрение процедуры, обеспечивающий идентификацию опасностей, оценку профессиональных рисков, подготовку и реализацию мероприятий по снижению профессиональных рисков, анализ их эффективности; принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, оказанию потерпевшим при несчастных случаях на производстве необходимой помощи, их доставке в организацию здравоохранения; принятие локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда;

•проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда;

•подготовку (обучение), переподготовку, стажировку, инструктаж, повышение квалификации и проверку знаний работников по вопросам охраны труда в порядке, установленном правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом;

•проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических в течение трудовой деятельности медицинских осмотров работников, а также внеочередных медицинских осмотров работников при ухудшении состояния их здоровья;

•информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся средствах индивидуальной защиты, компенсациях по условиям труда;

•расследование и учет несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, аварий, разработку и реализацию мер по их профилактике;

•возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работников, в порядке, установленном законодательством;

•пропаганду и внедрение передового опыта безопасных методов и приемов труда и сотрудничество с работниками, их полномочными представителями в сфере охраны труда;

•выделение в необходимых объемах финансовых средств, оборудования и материалов для осуществления предусмотренных коллективными договорами, соглашениями, планами мероприятий по охране труда, профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний, улучшению условий труда, санитарно-бытового обеспечения, медицинского и лечебно-профилактического обслуживания работников;

•беспрепятственный допуск представителей соответствующих органов, имеющих на то право, к проведению проверки, предоставление сведений по охране труда по вопросам их компетенции;

•назначение должностных лиц, ответственных за организацию охраны труда.

В целях организации работы и осуществления контроля по охране труда наниматели вводят должность специалиста по охране труда или создают службу по охране труда из числа лиц, имеющих необходимую подготовку (ст. 227 ТК). В обязанности специалиста по охране труда входит выполнение следующих функций:

1.организация и координация работы по охране труда;

2.оперативный контроль за состоянием охраны труда;

3.профилактика травматизма;

4.участие в работе по охране труда;

5.организация обучения, проверки знаний, проведение инструктажей по охране труда;

6.участие в мероприятиях по охране труда, составление отчетности.

Структура и состав службы охраны труда устанавливается в зависимости от численности работающих, характера и степени опасности производства.

Важной обязанностью нанимателя является проведение инструктажа работников по охране труда. Виды инструктажа:

1.вводный (проводится до начала производственной деятельности со всеми работниками, принятыми на работу, командированными, практикантами индивидуально);

2.первичный (проводится на рабочем месте с переведенными работниками и выполняющими новую работу);

3.повторный (проводится индивидуально или коллективно не реже одного раза в полугодие);

4.внеплановый (проводится при внедрении новых нормативных актов по охране труда, изменении технологий производства, нарушении рабочим требований по охране труда, перерывах в работе более 6 месяцев);

5.целевой (проводится при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и т. д.).

Наниматель обязан обеспечить проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических в течение трудовой деятельности медицинских осмотров работников.

В интересах охраны труда медицинские осмотры проходят следующие категории работников: занятые на тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда; занятые на производствах и профессиях, указанных в особых списках; несовершеннолетние.

По целям проведения выделяют следующие виды медицинских осмотров:

1.Медосмотры, цель которых предотвратить опасность для работника и окружающих его лиц (осмотры водителей);

2.Медосмотры, обеспечивающие интересы общественной гигиены и санитарии и предупреждающие инфекционные заболевания (осмотры работников пищевой промышленности, детских учреждений);

3.Медицинские осмотры, цель которых выяснить пригодность работника в физическом отношении к выполнению определенной работы.

Наниматель не в праве устанавливать медосмотры, не предусмотренные законодательством.

Особые меры по охране труда предусмотрены для работников моложе 18 лет, женщин, лиц с пониженной трудоспособностью.

.