- •Понятие и предмет конституционного права России. Место конституционного права в системе права и тенденции его развития
- •Конституционно-правовые нормы: понятие, классификация, особенности
- •Конституционно-правовые отношения
- •Источники конституционного права России
- •Конституционное право как отраслевая юридическая наука. Предмет, система и источники науки конституционного права
- •Конституция рф как основной источник конституционного права. Юридические свойства Конституции рф
- •История конституционного развития России
- •Доктрина конституционализма. Проблемы конституционного развития современной России
- •Понятие и сущность конституционного строя рф
- •Конституционные основы гражданского общества
- •Сущность и конституционные основы народовластия. Непосредственная и представительная демократия
- •Человек, его права и свободы как высшая конституционная ценность
- •Конституционный принцип разделения властей
- •Конституционный принцип равноправия и его реализация в законодательстве и правоприменительной практике
- •Правовое государство как основа конституционного строя России
- •Государственный суверенитет России: понятие, содержание, конституционно-правовые формы выражения
- •Республиканская форма правления как основа конституционного строя России
- •Конституционно-правовое положение негосударственных организаций. Политические партии, массовые общественные организации и движения
- •Церковь и государство. Конституционный статус религиозных объединений
- •Понятие и конституционно-правовое регулирование гражданства рф. Принципы российского гражданства
- •Порядок приобретения и прекращения гражданства рф
- •Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в рф
- •Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в рф
- •Концепция прав человека и ее отражение в конституции государства. Международные стандарты в области прав человека
- •Система конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина
- •Право человека на жизнь. Проблемы применения смертной казни в России
- •Конституционное право человека на достоинство личности
- •Право человека на свободу и личную неприкосновенность. Конституционные принципы ограничения неприкосновенности человека и их реализация в законодательстве
- •Право человека на неприкосновенность жилища: сущность, правомочия, ограничения
- •Конституционное право человека определять и указывать национальную принадлежность. Право человека на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества
- •Свобода передвижения и поселения, ее юридические ограничения в законодательстве России
- •Свобода совести и вероисповедания в системе конституционных прав и свобод человека
- •Свобода мысли и слова: конституционное содержание и ограничения
- •Конституционно-правовое регулирование права на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования
- •Активное и пассивное избирательное право. Избирательные цензы. Гарантии избирательных прав граждан
- •Право граждан на обращения в органы власти с жалобами, заявлениями и предложениями
- •Свобода предпринимательской деятельности и ее конституционно-правовое содержание
- •Конституционно-правовой режим публичной и частной собственности
- •Свобода труда и право на труд в надлежащих условиях
- •Конституционное право человека на социальное обеспечение
- •Право человека на охрану здоровья и медицинскую помощь
- •Право на образование и его реализация в современной России
- •Формы защиты прав и свобод человека и гражданина
- •Институт Уполномоченного по правам человека в рф
- •Понятие и признаки государственных органов, принципы их формирования
- •Система государственных органов, их структура и компетенция
- •Избирательная система: общая характеристика. Понятие и виды выборов
- •Принципы участия граждан рф в выборах
- •Система избирательных комиссий в рф. Полномочия избирательных комиссий по организации выборов
- •Составление списков избирателей, образование избирательных округов и избирательных участков как стадии избирательного процесса
- •Порядок выдвижения, регистрации и статус кандидатов в российской избирательной системе
- •Конституционно-правовое регулирование предвыборной агитации
- •Порядок голосования, подсчета голосов избирателей, установления результатов выборов и их опубликования
- •Финансирование выборов. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан
- •Институт референдума в рф
- •Конституционно-правовой статус рф
- •Государственные символы рф
- •Статус и компетенция Президента рф
- •Порядок выборов и отрешения от должности Президента рф
- •Конституционная концепция парламентаризма. Парламентаризм и народное представительство в современной России
- •Совет Федерации: порядок формирования, структура, компетенция
- •Государственная Дума как палата Федерального Собрания России. Компетенция Государственной Думы, порядок формирования и прекращения ее полномочий
- •Депутатские объединения и парламентские слушания в палатах Федерального Собрания
- •Федеральный законодательный процесс. Особенности процедуры принятия федеральных конституционных и федеральных законов
- •Задачи и функции Счетной палаты рф
- •Правительство в системе органов государственной власти. Состав, порядок формирования и прекращения полномочий Правительства России
- •Компетенция и организация деятельности Правительства рф
- •Глава 3 Федерального конституционного закона от 17.12.1997 №2-фкз «о Правительстве рф», устанавливает полномочия Правительства рф:
- •Конституционные принципы организации судебной власти и отправления правосудия в рф
- •Судебная система рф. Суды общей и специальной юрисдикции
- •Статус судей в рф
- •Конституционный статус прокуратуры рф
- •Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры рф определяются федеральным закономФедеральным законом «о прокуратуре рф» от 17.01.1992 №2202-1.
- •Конституционные основы системы правоохранительных органов. Органы юстиции, милиция, службы безопасности
- •Конституционный статус субъектов рф
- •Особенности правового положения республик в составе рф
- •Конституционно-правовой статус краев, областей и городов федерального значения
- •Автономная область и автономные округа в федеративной системе России
- •Административно-территориальное устройство субъектов рф
- •Конституционный механизм разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и ее субъектами
- •Конституция (устав) субъекта рф как источник конституционного права
- •Организация государственной власти в субъектах рф
- •Понятие, структура и принципы местного самоуправления
- •Организационно-правовые формы местного самоуправления в России
- •Территориальные основы местного самоуправления. Понятие и виды муниципальных образований
- •Устав муниципального образования: содержание, порядок принятия и внесения поправок
- •Органы местного самоуправления, их полномочия и ответственность
- •Конституционно-правовые формы охраны Конституции рф
- •Конституционный Суд рф как высший орган конституционного контроля
- •Компетенция Конституционного Суда рф
- •Процессуальные особенности рассмотрения дел в Конституционном Суде рф
- •Глава 7 фкз от 21.07.1994 №1 фкз «о конституционном Суде рф» предусматривает общие процедурные правила рассмотрения дел в кс рф.
Конституционно-правовые отношения
Конституционно-правовые отношения - массовые и наиболее значимые для общества отношения, нацеленные на осуществление власти и суверенитета народа, а также на защиту прав и свобод гражданина и личности.
Конституционно-правовые отношения возникают во всех сферах жизнедеятельности общества: конституционного строя РФ; федеративного устройства; защиты прав и свобод личности; основ государственной власти и принципов ее функционирования в РФ, иных сферах, регулируемых нормами Конституции РФ.
Конституционно-правовые отношения возникают, изменяются и прекращаются на основании юридических фактов. Юридические факты: события (они не зависят от воли субъекта, а изменение или прекращение правоотношений в этом случае происходит в силу объективных причин) и действия (они являются следствием волеизъявления человека, т.е. изменение, возникновение и прекращение отношений происходит по воле сторон).
Особенности конституционно-правовых отношений:
1) особое содержание и предмет;
2) особый субъектный состав;
3) значительное число видов.
Виды конституционных правоотношений:
1) конкретные конституционно-правовые отношения (в них четко определены субъекты, их права и обязанности);
2) правоотношения общего характера (в них не закрепляется четко субъектный состав и не определяются их права и обязанности).
В зависимости от сферы возникновения конституционных правоотношений выделяют конституционно-правовые отношения:
1) связанные с установлением конституционных основ гражданского общества;
2) конституционного строя РФ;
3) регулированием правового статуса личности РФ.
Содержание конституционно-правовых отношений: взаимные либо односторонние права и обязанности субъектов конституционных правоотношений. При этом субъекты конституционных правоотношений не равны между собой, поэтому конституционные отношения имеют структуру «власти – подчинения».
Субъекты конституционных правоотношений:
1) физические лица (граждане РФ, иностранцы, лица с двойным гражданством (бипатриды), лица
без гражданства (апатриды), лица со специальной правоспособностью);
2) государственные образования (РФ, субъекты РФ, федеральные органы государства РФ и субъектов РФ);
3) общественные объединения.
Объект конституционных отношений - предмет, по поводу которого возникают правоотношения.
Источники конституционного права России
Нормы конституционного права находят свое выражение в различных формах, которые обычно именуются источниками.
Источниками конституционного права являются правовые акты, посредством которых устанавливаются и получают юридическую силу конституционно-правовые нормы. Для источников права установлен не только особый порядок их принятия, но и отмены, признания утратившими силу, изменения. После отмены акта он перестает считаться источником действующего права.
Источниками (формами) конституционного права являются:
1. Конституция РФ, конституции республик, входящих в состав РФ, а также уставы других субъектов РФ (края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа).
2. Федеральные конституционные законы, федеральные законы конституционно-правового содержания (т.е. регулирующие применение прав и свобод человека и гражданина, устройство государственной власти и управление).
3. Постановление Государственной Думы и постановление Совета Федерации.
4. Договоры и соглашения. Среди них - договоры и соглашения, заключаемые РФ с другими суверенными государствами, и внутренние договоры и соглашения, заключаемые между Федерацией и ее субъектами или между субъектами Федерации.
5. Декларация. Например, Декларация о государственном суверенитете РСФСР (12 июля 1990 г.)
6. Регламенты палат Федерального Собрания РФ.
7. Указа и распоряжения Президента РФ. Указы Президента могут быть нормативными и ненормативными. Первые издаются на основании конституционных полномочий Президента или в случае пробелов в законодательстве. Вторые - это акты применения Президентом какого-либо закона. Распоряжения Президента, носящие нормативный характер, применяются сравнительно редко.
8. Постановление Правительства. К источникам КП можно отнести только те постановления, которые содержат общеобязательные нормы, регулирующие отношения в сфере конституционного права.
9. Правовые акты, издаваемые федеральными министерствами, госкомитетами, ведомствами. Для того, чтобы эти акты имели правовые последствия, они должны быть зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ и обязательно опубликованы в официальных изданиях.
10. Судебные решения. К числу источников Конституционного права М.В. Баглай относит постановления Конституционного суда РФ, в которых устанавливается соответствие Конституции России, конституций и уставов субъектов РФ, законов и др. нормативных актов, а кроме того, разрешаются споры о компетенции, дается толкование Конституции.
11. Правовые акты СССР и РСФСР. Источниками права являются некоторые из этих актов в силу принципа правоприемственности или на период, пока не будет принято заменяющее их законодательство РФ.
12. Законы субъектов РФ. Постановления и распоряжения президентов и глав администраций (губернаторов) республик и др. субъектов РФ.
13. Акты органов местного самоуправления. В зарубежных странах источниками (формами) конституционного права признают судебные прецеденты, обычаи и доктрины. В российской конституционно-правовой теории и практике это пока не признается.