26. Особенности правового положения республик в составе рф

Республики в составе РФ имеют как общие особенности пра­вового положения по сравнению с положением других субъектов РФ, так и индивидуальные особенности.

К числу первых относятся:

республика является государством (ч. 2 ст. 5 Конституции РФ); подобный статус республики не означает, что она является суве­ренным государством, субъектом международного права; это ско­рее признание факта состоявшегося посредством образования рес­публики самоопределения титульной этнической группы (групп); правовая позиция Конституционного Суда РФ, выраженная в По­становлении от 7 июня 2000 г., состоит в том, что субъекты РФ го­сударственным суверенитетом не обладают;

республика обладает собственной территорией; ее границы могут быть изменены только с согласия республики (ч. 3 ст. 67 Конституции РФ); территория республик, как и других субъектов РФ, делится на административно-территориальные единицы (районы, города, районы в городах, поселки, сельские поселения и сельские округа, национальные районы и закрытые административно-тер­риториальные образования);

республика принимает конституцию и законодательство (ч. 2 ст. 5 Конституции РФ); порядок принятия конституции республики определяется ею самостоятельно (ч. 1 ст. 66 Конституции РФ); при­нятие законов республики осуществляется в соответствии с Фе­деральным законом «Об общих принципах организации законода­тельных (представительных) и исполнительных органов государст­венной власти субъектов РФ»; конституция и законодательство республики не могут противоречить Конституции РФ и федеральным законам, принятым по предметам ведения Фе­дерации и предметам совместного ведения; в случае противоречия между ними действует федеральный закон (ст. 76 Конституции РФ);

республика обладает собственной системой органов государ­ственной власти (в соответствии с ч. 1 ст. 77 Конституцией РФ и Фе­деральным законом «Об общих принципах организации законода­тельных (представительных) и исполнительных органов государст­венной власти субъектов РФ»); вопрос о наименовании собственных органов власти республика ре­шает самостоятельно;

республика обладает собственной государственной символи­кой, Конституция РФ относит ее установление к исключительному ведению республики;

республика обладает компетенцией согласно ст. 72 и 73 Конс­титуции РФ, Федеральному закону «Об общих принципах органи­зации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», иным федеральным законам;

республика наделена правом участия в законодательном процессе на федеральном уровне;

республика обладает собственностью, необходимой для реа­лизации ее полномочий; вопросы владения, пользования и распо­ряжения землей, недрами, водными и другими природными ресур­сами, а также вопросы разграничения государственной собствен­ности решаются федеральными и республиканскими органами государственной власти совместно (подп. «в» и «г» ч. 1 ст. 72 Конс­титуции РФ);

статус республики не может быть изменен без ее согласия (ч. 5 ст. 66 Конституции РФ);

республика вправе поддерживать международные и внешне ­ экономические связи с учетом координации и контроля данной деятельности со стороны Федерации (п. «о» ч.1 ст.72 Конституции РФ);

наличие народа республики, составляющего часть много­национального российского народа;

республики вправе устанавливать свои государственные язы­ки, которые употребляются в государственных органах, учреж­дениях и органах местного самоуправления наряду с русским языком - государственным языком РФ. В ряде республик уста­новлено по два и более республиканских государственных язы­ков (в Кабардино-Балкарской Республике, в Республике Ма­рий Эл - два языка, в Республике Дагестан - языки народов Дагестана, т.е. 12 языков, включая русский).

Огромны различия в экономическом потенциале, территориях, количестве населения республик, их национальном и религиоз­ном составе.