4.3. Понятие гражданства

Гражданство – это взаимосвязь лица и государства, порождающая с обеих сторон определенные права и обязанности.

Иностранцы не обладают многими политическими правами, хотя они обладают правом собственности, могут получать, муниципальное жилье, имеют право на труд, но их доступ к некоторым видам работ ограничен и т. д.

Положение лиц без гражданства во многом аналогично положению иностранцев. Однако в отличие от иностранцев они не пользуются дипломатической защитой какого-либо государства, что усложняет ситуацию.

Лица с множественным (двойным) гражданством обладают правами и несут обязанности в соответствии с законодательством всех тех государств, гражданами которых они являются.

Гражданство включает в себя ряд правомочий, наиболее характерные из которых следующие: правомочие проживать на территории государства, обладать всем комплексом прав, свобод, обязанностей, замещать любые государственные должности, свободно покидать и возвращаться на территорию своего государства, пользоваться защитой государственной власти.

Гражданство – устойчивая правовая связь лица со своим государством, которая порождает, с одной стороны, определенные права и обязанности лица по отношению к государству, а с другой – права и обязанности государства по отношению к гражданину.

Подданство отражает качества принадлежности, личную связь человека с монархом.

Различаются урожденные в данной стране и натурализованные граждане, т. е. принятые в гражданство в соответствии с установленной законом процедурой.

Способы приобретения и утраты гражданства:

– по рождению – филиация. Приобретается на основе принципов «права крови» или «права почвы». В первом случае ребенок приобретает гражданство родителей независимо от места рождения, а во втором – ребенок становится гражданином того государства, на территории которого родился, независимо от гражданства родителей;

– натурализация (укоренение) – прием в гражданство уполномоченными на то органами государства (обычно это делается от имени главы государства (президента, монарха)). Индивидуальная натурализация осуществляется на основе личного ходатайства человека о предоставлении ему определенного гражданства;

– признание гражданства (все жители территории, если они не отказываются от этого, на день образования нового государства признаются его гражданами);

– оптация (выбор гражданства той или иной страны в связи с переходом части территории от одного государства к другому или провозглашением части территории прежнего государства новым независимым государством);

– трансферт (переход территории сопровождается изменением гражданства без права выбора, что бывает редко, но имело место в некоторых государствах после Второй мировой войны);

– регистрация (она предполагает упрощенный порядок приобретения гражданства, например, если родители данного лица были или являются гражданами страны или лицо служит в вооруженных силах, занимает государственную должность);

– восстановление гражданства (для бывших граждан данного государства).

Утрата гражданства:

– выход из гражданства (отказ от гражданства) осуществляется по инициативе лица, которое подает заявление об этом;

– лишение гражданства осуществляется уполномоченными на то органами государства вопреки желанию лица;

– высылка граждан из страны;

– экстрадиция (выдача иностранному государству лиц, нарушивших закон этого государства, для следствия и суда).

Прекращение гражданства представляет собой разрыв связей между гражданином и государством. Лица, которые по каким-либо причинам утратили гражданство, могут впоследствии ходатайствовать о его восстановлении.

Задание для самоконтроля по теме 4.

Выполните тест:

1. Что такое право?

1. Это установленная возможность, позволяющая субъекту избирать вид и меру своего поведения, удовлетворяя как личные, так и общественные интересы;

2. Это совокупность установленных или санкционированных государством общеобязательных правил поведения (норм), соблюдение которых обеспечивается мерами государственного воздействия;

3. Это один из видов регуляторов общественных отношений;

4. Всё выше названное.

2. Дополни предложение.

Права человека – это естественные, неотчуждаемые права, принадлежащие ему в силу рождения как личности. К их числу относят обычно право на…, свободу, безопасность, …, физическую и … неприкосновенность, … личности, личную и семейную тайну и др.

1. Собственность

2. Жизнь

3. Психическую

4. Достоинство

3. Что такое свобода?

1. Это установленная возможность, позволяющая субъекту совершать все виды юридически значимого поведения, за исключением тех ограничений, которые закреплены законом.

2. Течение событий таким образом, чтобы воля каждого действующего лица в этих событиях не подвергалась насилию со стороны воли других действующих лиц или обстоятельств.

3. Всё выше названное;

4. Нет ответа.

4. Что такое гражданство?

1. Это  устойчивая политико-правовая связь человека и государства, выражающаяся в их взаимных правах и обязанностях.

2. Это устойчивая политико-социальная связь человека и государства, выражающаяся в их взаимных правах и обязанностях.

3. Это один из институтов конституционного права.

4. Нет ответа.

5. Трансферт – это….

1. Переход населения какой-либо территории из одного гражданства в другое в связи с передачей территории, на которой оно проживает, одним государством другому.

2. Перевод иностранной валюты или золота из одной страны в другую.

3. Передача одним лицом другому лицу права владения именными ценными бумагами.

4. Всё выше названное.

6. Что собой представляет прекращение гражданства?

1. Разрыв связей между гражданином и государством;

2. Разрыв между гражданином и страной;

3. Разрыв связей между гражданином , страной и государством.

4. Нет ответа.

Ответы:

№ вопроса	1	2	3	4	5	6
ответ	Г	СОБСТВЕННОСТЬ ЖИЗНЬ ПСИХИЧЕСКУЮ ДОСТОИНСТВО	А	А	Г	А