2 Лекция

Понятие об учете и земельном кадастре. Виды народнохозяйственного учета.

Учет представляет собой явление общественной жизни. Учет возникает на самых ранних стадиях развития человеческого общества. В разных общественно-экономических формациях назначение, содержание и методы учета были различны.

При первобытно-общинном способе производства учет был весьма примитивным и проводился в интересах общины. С появлением частной собственности на средства производства возникла необходимость в более тщательном учете. Кроме отдельных собственников земли, учет вело рабовладельческое государство. Оно учитывало доходы от обложения налогами, контрибуциями, расходы на содержание армии и т.п. Объектом учета постепенно становится земля, которая уже в то время выступает как основное средство производства в сельском хозяйстве. При рабовладельческом строе как специальное земельно-учетное мероприятие зарождается земельный кадастр, который продолжает развиваться при феодализме и особенно при капиталистическом способе производства.

Изучение земельных ресурсов и проведение земельного кадастра стало необходимостью с образованием государства и развитием налогового обложения.

Слово кадастр произошло от латинского слова caput, что означает податный предмет, а также слова capitastrum, означающего опись податных предметов.

Чтобы правильно и научно обоснованно составлять планы, обеспечивать контроль за их выполнением, необходимо на ряду с изучением экономических законов развития республики глубоко знать те материальные возможности, которыми располагает наше государство в настоящее время и которыми оно будет располагать в будущем. А это немыслимо без правильной постановки учета в масштабе всего народного хозяйства, т.е. проведения народнохозяйственного учета в стране.

Народнохозяйственный учет представляет собой количественную и качественную характеристику процессов общественного производства в целях контроля и руководства ими.

Объектом народнохозяйственного учета является народное хозяйство в целом с обязательным осуществлением учета в отдельных отраслях и предприятиях. Учет в отдельных предприятиях, организациях и учреждениях представляет собой неотъемлемую часть единой системы народнохозяйственного учета, в которую входят оперативно-технический, бухгалтерский и статистический учет. Особое место в системе народнохозяйственного учета занимает кадастр природных ресурсов.

Единство системы народнохозяйственного учета и его централизованная организация обеспечивается единством конечной цели всех видов учета в обществе. Они подчинены задаче обеспечения планирования как в масштабе отдельных предприятий, районов, областей и республик, так и в масштабе отраслей и всего народного хозяйства в целом.

Оперативно-технический учет является средством текущего руководства и контроля за отдельными хозяйственными операциями в ходе их выполнения. Он дает сведения о видах и объемах выполненных работ, использовании сырья, мощности оборудования, затратах труда, выполнении норм выработки, сроках и качестве выполненных работ, количестве и качестве полученных материалов и продукции и т.д.

При оперативно-техническом учете пользуются преимущественно натуральными единицами измерения, выражая полученные сведения в количестве единиц, массе, объеме, площади и т.д. Показатели оперативно-технического учета необходимы для повседневного руководства производством и частично обобщаются в форме оперативной отчетности. Некоторые данные оперативно-технического учета используются для ведения бухгалтерского учета и земельного кадастра, а также обобщаются статистикой.

Бухгалтерский учет представляет собой способ наблюдения и контроля за хозяйственной деятельностью каждого предприятия на отдельных участках выполнения народнохозяйственного плана за определенные промежутки времени. Бухгалтерскому учету подлежат все средства производства, валовая и товарная продукция, сырье и материалы. С его помощью определяются размер оплаты и производительности труда, себестоимость продукции и другие экономические показатели. Он служит важнейшим средством систематического контроля и руководства деятельностью конкретного предприятия, регистрирует каждую хозяйственную операцию в соответствующих документах. Ни одна хозяйственная операция в бухгалтерском учете не отражается без первичных документов, подтверждающих достоверность данных.

Статистический учет представляет собой способ изучения и контроля массовых общественных явлений. Статистикой называют совокупность цифровых показателей, характеризующих различные стороны общественной жизни, включая область производства, культуры, быта и т.п. Статистика изучает количественную сторону массовых общественных явлений в неразрывной связи с их качественной стороной. Она исследует количественное выражение закономерностей общественного развития в конкретных условиях места и времени. По отношению к оперативно-техническому и бухгалтерскому учету статистика играет организующую и руководящую роль. Статистика определяет систему показателей по наблюдению за состоянием и динамикой производства, за развитием производительных сил и производительных отношений и тем самым непосредственно воздействует на всю организацию народнохозяйственного учета.

Тесная взаимосвязь различных видов народнохозяйственного учета создает возможности использования единой учетной документации, комплексной обработки ее на современных электронно-цифровых вычислительных машинах, всемерного упрощения и устранения параллелизма в учетной работе. Говоря о единстве народнохозяйственного учета, не следует забывать, что различные виды учета решают свои задачи, используя при этом, наряду с общими, свои особые методы и приемы, характерные только для них.