Метода по политологии

Программы разрабатываются для ведения непосредственной политической борьбы;

Актуализированный, который характеризует степень освоения гражданами целей и принципов данной идеологии, меру их воплощения в практических делах и поступках, который характеризует степень освоения гражданами целей

ипринципов данной идеологии, меру их воплощения в практических делах и поступках. Данный уровень может характеризоваться довольно широким спектром вариантов усвоения людьми идеологических установок: от легкой смены политических позиций, не затрагивающих гражданские убеждения, до восприятия людьми своих политических привязанностей как глубинных мировоззренческих ориентиров.

Именно на данном уровне многие идеологические постулаты принимаются

ииспользуются без их критической оценки, необходимой аргументации, без детального ознакомления с основаниями идеологической доктрины. Благодаря этому возможны ситуации, описанные английским историком А. Тойнби, когда идеологии выполняют функции «светских религий», т.к. являются предметом веры.

Основной функцией («метафункцией») политической идеологии является инструментальная, в рамках которой идеология выступает в качестве механизма осуществления власти или стремления к ней. Однако в рамках многих исследований выделяется ряд частных функций, к которым относятся:

Легитимация власти определённых политических сил и режимов. Она легитимирует право на государственную власть и оппозиционных сил (объясняет, почему правят именно эти группы).

Ориентационная или нормативно-ценностная – ориентирует личность и общество на усвоение определённых политических идеалов, норм и принципов (объясняет, как следует относиться к тем или иным явлениям).

Мобилизационная – настраивает социальные группы на реализацию идеалов более совершенного общества.

Интегративная – идеология выступает консолидирующим фактором политической системы (носители одной идеологии схожим образом видят мир

иблагодаря этому могут отличать «своих» от «чужих»).

Амортизационная – служит ослаблению социальной напряжённости в ситуациях, когда возникает несоответствие между потребностями общества и реальными возможностями их удовлетворения (объясняет, почему сложилась такая ситуация).

Компенсаторная – вселяет надежду на благополучное изменение социального бытия, компенсируя социальную неудовлетворённость и дискомфорт (обещает улучшение ситуации в случае выполнения определенных требований).

143

Охранительная – выражение и защита интересов определённой социальной группы, противопоставленных интересам других групп (объясняет правильность суждений и действий носителей идеологии в противовес другим).

Познавательно-воспитательная – идеология способствует познанию и преобразованию социально-политической действительности, формирует политическую культуру личности.

3.Основные идеологические течения в современном мире. Либерализм

инеолиберализм. В политической истории Запада возникновение либерализма связано с развитием капиталистического общества и совпадает по времени с периодом буржуазных революций. Либерализм унаследовал передовые идеи античности и сформировался в конце XVII – XVIII в. на базе политической философии Д. Локка, Т. Гоббса, Ш. Монтескье, А. Смита, А. Токвиля, Т. Джефферсона и др.

Основные компоненты либерализма на теоретико-концептуальном уровне:

Центральное место занимает идея индивидуальной свободы. Либерализм отстаивает самоценность человеческой личности и её право на самостоятельное преследование личного интереса.

Признание естественных неотчуждаемых прав человека на жизнь, свободу и собственность. Локк: «Человек рождается с правом на полную свободу и неограниченное пользование всеми правами и привилегиями естественного закона».

Идея сопротивления деспотической власти, признание права на революцию.

Разработана теория и практика правового государства: в основе законной власти может лежать лишь принцип народного согласия, народовластия и политического плюрализма; все граждане должны быть равны перед законом; конституционализм и принцип разделения властей.

Ограничение регулятивного влияния государства на общественную жизнь. Государство – это всего лишь «ночной сторож», его функции ограничиваются охраной порядка, частной собственности и свободной конкуренции, защитой внешнеполитического суверенитета.

В экономической области либералы защищали принцип свободного рыночного обмена, личной предпринимательской инициативы, конкуренции, осуждали протекционизм, политическое вмешательство в экономику.

Идея гражданского общества как общества экономического, основанного на частной собственности и рынке и независимого от государства и политических институтов. Т. Пейн считал государство «необходимым злом»: чем оно меньше, тем лучше для общества.

В духовной сфере либерализм склонялся к терпимости и компромиссу. Свобода мнения и слова для либерализма важнейший принцип жизнедеятельности.

144

В ХХ в., в условиях усиления государственного управления экономикой и возрастания роли социальных ценностей, возникла новая форма либеральной идеологии – неолиберализм. Он адаптировал классические (традиционные) ценности либерализма к политическим реалиям второй половины ХХ в. и переориентировал политическую программу неолибералов на плюралистические формы организации и осуществления государственной власти (в отличие от прежней склонности либерализма определять демократичность жизни по большинству). Начало практического воплощения идей неолиберализма было положено американским президентом Ф. Рузвельтом в рамках проводимого им «нового курса». В основу политической программы неолибералов легли идеи консенсуса управляющих и управляемых, необходимости участия масс в политическом процессе, демократизации процедуры принятия управленческих решений. В дальнейшем подобные идеи получили развитие в работах Р. Даля, Ч. Линдбдюма и других исследователей, которые считали, что чем слабее правление большинства, тем более оно соответствует принципам либерализма. Представители же праволиберальных течений (Ф. Хайек, Д. Эшер, Г. Олсон) полагали, что при плюрализме способны сформироваться механизмы экспроприации большинством богатого меньшинства, а это может поставить под угрозу основополагающие принципы либерализма.

Основными идейными установками неолиберализма являются:

Целью общества провозглашался прогресс человечества на основе конституционного закона и порядка.

Признаётся допустимость и необходимость вмешательства государства в экономическую сферу.

Расширяется деятельность государства в социальной сфере (доступное медицинское обслуживание, бесплатное образование, расширение системы социального обеспечения).

Особое значение уделяется правам и свободам человека, а в государственном устройстве – принципу разделения властей, открытости принятия решений.

Поддерживается плюрализм мнений, реализуемых через многопартийность.

Носителями идеологии либерализма являются политические партии. Первые партии либералов возникли в 19 в. В 1947 г. 32 партии объединились в «Либеральный интернационал». Самыми влиятельными являются: созданная в 1832 г. либеральная партия Великобритании, Демократическая партия США (1828 г.), в 20-е гг. ХХ в. итальянская и швейцарская.

Именно основные ценности либерализма обусловили коренное изменение в массовых политических воззрениях во многих странах мира, легли в основу многих национальных идеологий, ориентиров неоконсерватизма и христианско-демократической идеологии. На либеральной основе развились

145

многообразные теории политического участия, демократического элитизма и т. д. И видимо, эти грандиозные исторические изменения, вызванные влиянием либерально-демократических ценностей, позволили ряду зарубежных теоретиков (например, Ф. Фукуяме) полагать, что мировое сообщество уверенно движется к «концу истории», т.е. универсализации государств, воплощающих принципы свободы и равенства граждан и потому способных решить все фундаментальные проблемы человеческого сообщества.

Консерватизм и неоконсерватизм. Консерватизм возник в конце XVIII в. в

Англии как реакция на французское Просвещение и революцию, как ответ на вызов либерализма и радикализма. Интеллектуальная консервативная традиция была разработана её «духовными отцами»: англичанином Э. Берком («Размышление о революции во Франции»), французами Ж. Местром и Л. Бональдом. Они выражали интересы аристократии, тех слоёв, которых капитализм лишал устойчивого социального состояния и сословных привилегий.

Важнейшие принципы консерватизма, отраженные на теоретикоконцептуальном уровне:

Традиционализм. Традиционные нормы жизни общества – главная движущая сила прогресса. Сохранение прошлого способно снять все напряжения настоящего и поэтому должно рассматриваться как моральный долг по отношению к будущим поколениям.

Нравственный абсолютизм – признание существования незыблемых нравственных идеалов и ценностей, которые должны формироваться всеми способами государственного и общественного воздействия и «обуздывать» греховную природу человека.

Власть в обществе должна принадлежать элите. Политика – сфера деятельности политических элит. Участие масс в политической жизни должно быть ограничено и находиться под контролем.

Неприязнь революций, сдержанное отношение к реформам, социальным изменениям; позитивное только к тем из них, которые согласуются с существующим порядком и развиваются подконтрольно, а не стихийно.

Подлинной природе человека вообще чуждо понятие «свобода». Свобода личности предполагает подчинение государственной власти и лояльность к ней.

Критическое отношение к потенциальным возможностям совершенствования человека и общества с помощью политических средств: только религиозная вера может сделать человека лучше, политические законы лишь не позволяют ему сделать плохо. Отвергает веру в неизбежность общественного прогресса.

Отрицательное отношение к идее социального равенства и вера в естественную иерархию. Существующее разделение труда требует сохранения различий в социальном положении людей.

146

Частная собственность – гарант личной свободы, защиты социального порядка.

После второй мировой войны консервативные идеи постепенно эволюционировали. Обозначилось явное стремление консерватизма, с одной стороны, к иррациональным идеям реакционного толка (например «новые правые» во Франции), а с другой — к большей склонности к либеральным ценностям. Второе направление эволюции консервативных идей наиболее ярко проявилось в неоконсерватизме — идеологическом течении, сформировавшемся в качестве своеобразного ответа на экономический кризис 1973—1974 гг., массовые молодежные движения протеста в Западной Европе и расширение влияния кейнсианских идей.

Неоконсерватизм (представители: Д. Белл, З. Бжезинский, Р. Арон, А. Бенуа и др.) – современный тип консерватизма, основными идеями которого являются:

ограничение государственного вмешательства в рыночную экономику, регулирования экономической жизни и социальной сферой;

развитие институтов гражданского общества, уважительное отношение к закону;

приоритетность принципа свободы над принципом равенства. Равенство возможно только как равенство возможностей, но не как равенство условий и результатов. Индивидуальная свобода, поведение человека не могут выходить за рамки традиционных ценностей общества;

укрепление духовности, моральных основ общества, семьи, религии;

политическая деятельность – не привилегия, а профессия, доступная каждому при наличии соответствующих способностей. Но демократия может быть только элитарной;

суть социально-экономической политики заключается в том, чтобы создать условия, позволяющие рабочим делать сбережения, приобретать собственность. Социальные блага бесплатно следует предоставлять тем, кто в них действительно нуждается, и сам не в состоянии себя обеспечить («государство – не дойная корова», «иждивенчество – источник растущих притязаний»).

Носителями консервативной идеологии являются консервативные партии Великобритании, Канады, Австралии, Новой Зеландии, партии христианскодемократической направленности в Европе (ХДС в Германии).

Теоретики неоконсерватизма стремились разработать программы, преодолевающие дефицит управления обществом (из-за чрезмерной демократизации), модернизирующие механизмы защиты элитизма, совершенствующие средства урегулирования конфликтов;

В целом неоконсерватизм весьма удачно приспособил традиционные ценности консервативного толка к реалиям позднеиндустриального

(постиндустриального) этапа развития общества. В этих условиях

147

неоконсерватизм и предложил обществу духовные приоритеты семьи и религии, социальной стабильности, базирующейся на моральной взаимоответственности гражданина и государства и их взаимопомощи, уважении права и недоверии к чрезмерной демократизации, крепком государственном порядке и стабильности. Сохраняя внешнюю приверженность рыночному хозяйствованию, привилегированности отдельных страт и слоев, эти ориентиры были четко направлены на сохранение в обществе и гражданином чисто человеческих качеств, универсальных нравственных законов, без которых никакое экономическое и техническое развитие общества не заполнит образовавшегося в людских душах духовного вакуума.

Социализм. Социализм, связывает перспективы решения крупнейших общественных проблем с построением более справедливого и солидарного общества, с улучшением жизни трудящихся людей. Идеи социализма известны с древнейших времён, однако теоретическое обоснование и идеологическое оформление они получили только в XIX в. Первые попытки описать идеал этого общественного устройства предпринимались Т.Мором, Т. Кампанеллой, позже – Сен-Симоном, Оуэном и Фурье. В середине XIX в. К. Маркс и Ф. Энгельс дали теоретическое обоснование социализма, связав его осуществление с процессом исторического становления отдалённого общества «всеобщего изобилия» - коммунизма. Социалистическая идеология по сути революционная доктрина. Она предполагает насильственное разрушение капиталистического социально-политического строя и построение методами и средствами диктатуры пролетариата социально-справедливого. В.И. Ленин попытался соединить эти идеи марксизма с рабочим движением в России, рассматривая социализм как непосредственную политическую цель деятельности партии «нового типа».

Политические идеи социалистической идеологии:

Коммунистическое общество – закономерный результат прогресса цивилизации. Капитализм создаёт предпосылки для социалистической революции и перехода к социализму. Главное противоречие, которое взрывает капитализм изнутри – это противоречие между общественным характером труда и частной собственностью на средства производства.

Капитализм создаёт и своего социального могильщика – пролетариат, освобождение пролетариата – лейтмотив социальной революции. Освобождая себя, пролетариат освобождает и всех трудящихся от любых форм эксплуатации. «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!» - мобилизующий призыв к борьбе с эксплуататорами.

Общественная собственность на средства производства.

Принцип: от каждого по способностям, каждому по труду. Социалисты выступали против диспропорций в распределении материальных благ и ресурсов. В коммунистической идеологии данный принцип получил развитие и

выразился в формуле «от каждого по способностям, каждому по

148

потребностям». Согласно ему материальные блага в обществе должны распределяться по потребностям, а не по каким-то иным основаниям. Лишь удовлетворив свои первичные потребности (в пище, воде, убежище, безопасности и т.д.), человек начинает принимать участие в общественной жизни. Однако, подобного рода принцип может быть реализован лишь при условии высочайшего уровня развития экономики и избытка общественных богатств, поскольку, в противном случае актуальным становится вопрос о критерии определения справедливого уровня потребностей и тех, кто этот уровень будет определять.

Построение социально-справедливого общества невозможно без классовой борьбы, социалистической революции, диктатуры пролетариата и коммунистической партии.

Принципы социального равенства, коллективизма, всестороннее и гармоническое развитие личности в условиях свободы от эксплуатации. Социальное равенство понимается прежде всего как равенство результатов, а не равенство возможностей. Равенство, поскольку оно благоприятствует идентификации людей друг с другом, здесь понимается также как условие общественной стабильности и внутренней целостности общества, а также как основа для предоставления членам общества соответствующих юридических и политических прав.

Развитие коммунистической формации проходит ряд этапов: переходный период, первая фаза и высшая. Социализм – переходный этап на пути к коммунизму – подлинно справедливому и свободному обществу. Коммунизм – это общество свободных сознательных тружеников, где установится общественное самоуправление, а государство отомрёт, где не будет классов и социальное равенство достигнет воплощения в принципе «От каждого по способностям, каждому по потребностям».

Носителями социалистической идеологии являются коммунистические партии. В 1980-е гг. они действовали в большинстве стран мира. Коммунистическое движение охватывало 90 млн. человек (86 млн. приходилось на 15 социалистических стран). Наиболее влиятельными компартиями являлись КПСС, КПК, итальянская, французская, испанская, Греции, Чили.

Социал-демократия. Термин появился в конце ХХ в., но в самостоятельное политическое течение в рабочем движении социал-демократия выделилась в 1920-

хгг. К началу 1990 г. оно превратилось в одно из самых авторитетных политических течений современного мира (Германия, Швеция, Великобритания, Дания, Испания, Норвегия).

Социал-демократическая идеология – доктрина постепенного (мирного) реформирования, преобразования буржуазного общества в социалистическое путём утверждения демократии во всех сферах жизни – политической, экономической, социальной и международной. Теоретические основы социал-

149

демократизма были заложены Э. Бернштейном в работе «Проблемы социализма и задачи социал-демократии

Ключевые идеи:

Политический идеал – «демократический социализм», рассматриваемый как общество будущего. В политической сфере: наличие свободных выборов, возможность смены правительства мирным путём, гарантия прав личности и меньшинства, верховенство закона.

В экономике: плюрализм, основанный на началах самоуправления, предполагаются элементы планирования и сохранения рынка. Многообразие форм собственности – гарантия эффективной экономики и повышения благосостояния общества.

В социальной сфере: построение «государства всеобщего благоденствия»: борьба за более высокое качество жизни, социальные свободы, достойные условия труда, доступность образования, медицины и т.д., социальное партнёрство.

В международной сфере: мир и сотрудничество государств. Представления о постепенном реформировании буржуазного общества

путем отказа от классовой борьбы, реализации принципов народовластия, социальной защищенности тружеников и поощрением рабочего самоуправления оказались достаточно востребованы и популярны. Проповедуемая социал-демократией концепция «социального партнерства» (заменившая и усовершенствовавшая концепцию классовой борьбы) в условиях стабильного развития стала привлекательной программой политического движения.

Следует подчеркнуть, что идеология, как форма политического сознания - это не просто теоретически оформленное осознание социальным слоем своего бытия и тенденций его развития. Система ценностей, которые закрепляются в идеологии, создает ориентиры для социального действия. Эти ориентиры мобилизуют людей, руководят их общественной активностью и определяют ее. Эта активность не зависит от степени научной обоснованности идей, которыми руководствуются люди. События последних десятилетий демонстрирует усиление значимости идеологий в развитии общественных процессов. Помимо описанных классических не перестают развиваться и быть востребованными национальные идеологии, набирают вес и влияние идеологии глобализма и антиглобализма. Широчайшую аудиторию имеют религиозные идеологии (в том числе фундаменталистские). Учет идеологических воззрений людей позволяет лучше понимать актуальные политические процессы и составлять, пусть и условные, прогнозы политического развития общества.

Контрольные вопросы

1. Назовите основные течения современной политической психологии.

150

2.Охарактеризуйте феномен политического сознания. Назовите его основные виды.

3.Как изменялись подходы к оценке идеологии в истории политической науки?

4.В чем заключается специфика политической идеологии? Каковы ее

уровни?

5.Охарактеризуйте классические идеологии.

Тема 13. ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И ПОЛИТИЧЕСКАЯ СОЦИАЛИЗАЦИЯ

1.Политическая культура: понятие, структура, функции.

2.Основные типы политической культуры

3.Особенности политической культуры в РБ

4.Сущность и основные этапы политической социализации личности.

1. Политическая культура: понятие, структура, функции. В широком смысле под культурой (от лат. сulturа – возделывание, вос-питание, образование, почитание) понимается творческая (материальная, ду-ховная, бытовая) деятельность человека. В обыденной жизни – это результат взаимодействия политики и культуры, сложившиеся в данном обществе представления о ценностях, добре и зле, нормах и правилах поведения, о многом другом, позволяющем людям рационально реализовывать свои права и обязанности.

Термин «политическая культура» впервые появился в произведениях немецкого просветителя И. Гердера (1744–1803), а ее теория концептуально оформилась в 50–60-е годы XX в., благодаря трудам американских политологов Г. Алмонда, С. Вербы и Г. Пауэлла, как совокупность знаний, представлений, оценок и образцов поведения, охватывающих взаимоотношения власти и граждан.

Теория политической культуры, раскрывающая механизмы детерминации политического поведения человека, помимо прочего, объясняет, почему в разных странах деятельность одинаковых по форме институтов власти приводит к различным результатам.

Политическая культура формируется с возникновением государства как часть общей культуры, когда на основе общепринятых норм в обществе складываются устойчивые отношения между социальными группами и отдельными гражданами, властью и обществом, закрепляются исторически сложившиеся политические представления, знания, убеждения, ценности, нормы поведения людей, а также способы функционирования политических институтов и образуемой им системы.

Следует отметить, что политическая культура является более емким понятием, чем политическая система, так как включает в себя не только сегодняшние, но также отжитые и, возможно, будущие образцы политического

151

поведения и ценностные ориентации.

Следует различать субъекты (индивид с его установками и ценностями, социальные слои, классы, народы) и объекты (институты, партии, общественные организации) политической культуры. В ее структуре выделяют политическое сознание и детерминируемые им политические отношения.

Каждой общественно-политической системе соответствует базисная модель политической культуры. Наиболее характерные ее элементы разработаны польским политологом Е. Вятром. По его мнению политическая культура состоит из: 1) знаний и убеждений о политике, законах ее функционирования, политической жизни, политических процессах (информационно-познавательный компонент); 2) оценки политических явлений, ценностное отношение к политике и политическим явлениям через соотношение с системами ценностей, личностной, семейной, групповой (нормативно-оценочный компонент); 3) эмоциональной составляющей, восприятие политических институтов, процессов, лидеров: уважение, гордость, равнодушие и т. д. (эмоцио-нальный компонент); 4) устойчивые образцы политического поведения, одобряемые в данном обществе (поведенческий компонент). Таким образом, политическая культура включает компоненты, относящиеся к сфере политического сознания (знания, оценки, чувства), и компонент, относящиеся к сфере политического поведения (образцы поведения), которые в реальной жизни сильно взаимосвязаны и не существуют друг без друга.

Среди элементов политической культуры общества выделяют культуру взаимоотношения политических учреждений с массами. Политическая культура использует существующие в обществе и создает собственные знаковые системы (язык, понятия, символы), а также модели политического поведения (традиции, ритуалы, церемонии).

Эффективность политической системы во многом зависит от политической культуры и выполняемых ею функций. В их числе:

–идентификации, позволяющая человеку осознать свою принадлежность к определенному государству, политическому сообществу в целях выражения и отстаивания личных и общественных интересов;

–ориентации, предоставления возможности человеку ориентироваться в политических событиях, пониманию собственных возможностей в реализации своих прав и интересов в существующей политической системе;

–адаптации, или приспособления к изменяющейся политической среде;

–политической социализации – процесс приобретения, реализации и передачи индивидуумом определенных политических норм, ценностей и образцов поведения, приемлемых для данного общества в конкретных социально-политических условиях;

–интеграции – сохранение целостности государства и гражданского мира;

–коммуникации, или обеспечения взаимодействия всех политических

152