Reader / Коммонс2011

IX.

ОБЩЕСТВЕННАЯ

ЦЕЛЬ

принципов,

это

принцилы

ожидания

или

стимулирования,

осторожно­

сти

или

сопротивления

стимулированию,

своевременности

или

умест­

ности воздействия на ограничивающие факторы объеме, в каких они сочтены эффективными для

в той степени и в том достижения намечен­

ной

цели.

Это

воздействие

подразумевает

принцип

механицизма

(в

том

,

что

оно

означает

получение

контроля

над

стратегической

частью

ме­

ханизма)

и

принцип

ограниченности

ресурсов

(в

том,

что

оно

означает

выбор правильных количественных пропорций	отдельных
которые вносят свой вклад в функционирование	механизма).

факторов

,

Но это	подразумевает прежде всего принцип
будущее,	для которого измеряемыми аспектами

цели, обращенный в

являются ожидание,

осторожность

и

своевременность,

при

том

что

движущей

силой

стано­

вятся

предвидимые

этические

и

экономические

следствия.

Именно

эти

последние

создают

«

содержание

»

действующих

норм,

что

мы

видели

в

случае,

когда

Верховный

суд

изменил

определение

«

должной

правовой

процедуры»

от

должного

процесса

к

должной

цели

права.

«

Содержание

»

права, как и суть воли, есть цель; различие

ная цель», а воляэто любая цель.

в

том,

что

право

-

это

«

долж­

с

Экономическая теория, как и теория права,	начинает со свободы, а не
цели. Свобода есть отсутствие физического	принуждеимя индивида.

Но

общественная

цель

заключается

в

наделении

индивидов

посредством

норм

общего

права,

обязательных

для

всех

в

сходных

обстоятельствах,

возможностью

обращаться

к

правительству

для

обеспечения

исполне­

ния

своей

воли

.

Эта

цель

действовала

столь

эффективно

(особенно

в

Англии

после

Закона

о

престолонаследии),

что

права,

которые

она

пре­

доставляла,

стали

казаться

естественными

оравами

человека:

не

в

смыс­

ле

идеала,

который

человек

должен

обрести

при

помощи

правительства,

а

в

смысле

чего-то

такого,

чем

человек

некогда

обладал,

но

впоследствии

был

лишен

правительством

.

Такое

анархическое

·

понимание

человеческой

воли

неотделимо

от

сопутствующего

анархического

понимания

собственности.

Собствен­

ность

также воспринималась

как

естественное

право,

поскольку

чело­

век

не

может

жить

без

исключительного

владения

и

держания

физиче­

ских

вещей,

которые

он

потребляет

или

при

помощи

которых

работает.

Правительства

же

лишают

индивидов

собственности

и

свободы

двумя

способами:

ограничивающим

или

протекционистским

законодатель­

ством такого

или предоставлением	лицензий корпорациям. Кульминацией
понимания свободы и	суверенности стала Французская револю­

ция, которая	учредила
объединения	68	•

индивидуальную

собственность

и

запретила

все

68

Зако

н

Шапел

ье

-

Le

Loi

Chapelier, 1791 .

411

ДЖОН

Р.

КОММОНС.

ПРАВОВЫЕ

ОСНОВАНИЯ

КАПИТАЛИЗМА

Адам

Смит,

как

мы

уже

замечали

выше,

находясь

под

влиянием

этих

идей,

также

хотел

упразднить

все

корпорации

и

объединения,

поскольку

они

ограничивают

свободу

индивида

голосом

большинства,

и

хотел

све­

сти

деятельность

правительства

к

минимуму

-

обеспечению

безопас­

ности.

Предполагалось,

что

тем

самым

на

месте

«

искусственной

»

поли­

тической

экономии

возникнет

«

естественная

»

экономика,

которая

будет

действовать

по

естественным

законам

свободной

конкуренции,

спроса и

предложения.

Такая

естественная

экономика,

конечно,

фундаментальна,

и

ее

нельзя

избежать.

Она

происходит

из

того

факта

,

что

некоторые

из

природных

ресурсов

ограниченны,

а

ограничивающие

факторы

долж­

ны

приниматься

во

внимание,

если

комплементарные

факторы

должны

хоть

как-то

употребляться

.

Но

в

эту

экономику

существенно

вмешива­

ется

коллективная

власть,

осуществляемая

через

действующие

нормы

теми,

кто

контролирует

механизм

и предложение.

Вместо

упразднения

объединений,

о

котором

мечтал

Адам

Смит,

слабость

индивида

вела

его

к

созданию

корпораций

и

профсоюзов,

а

правительства

наделили

эти

ассоциации

суверенной

властью

и

неприкосновенностью,

так

что

они

стали

гораздо

более

могущественными,

чем

те

объединения,

которые

осуждались

Адамом

Смитом

и

Французской

революцией.

Кроме

того

,

национальные

государства

вметивались

в

естественную

экономику

спроса

и

предложения

с

помощью

инструментов

военной

силы,

нало­

гообложения,

регулирующей

власти,

возможностью

выбора

законного

платежного

средства,

используемых

при

создании

той

невещественнной

и

нематермальной

собственности,

о

которой

Адам

Смит

почти

ничего

не

знал

и

которая

теперь

распространилась

практически

по

всей

Земле

и

обеспечивает

подчинение

везде,

куда

проникает

верховная

власть

.

Эта

суверенная

власть

обусловила

новые

пропорции,

в

которых

объ­

единяются факторы, отличные

лись понятия собственности и

от тех, на которых в XVIII в. основыва­

свободы. Ведь ограничивающие факто­

ры

-

это

не

просто

природные

ресурсы,

это

права

собственности

на

эти

ресурсы,

как

они

определяются

принятыми

действующими

нормами

общества.

И

эти

права

собственности

есть

не

что

иное,

как

человеческая

воля,

индивидуальная

и

коллективная,

определенная

для

контроля

над

этими

ресурсами

и

по

закону

наделенная

властью

и

неприкосновенно­

стью,

необходимыми

для

контроля

над

механизмами,

с

помощью

кото­

рых можно отказывать другим лицам в том,

они могут получить на особых условиях.

в

чем

они

нуждаются

и

что

Область,

на

которую

распространяется

переговорная

деятельность

индивидов,

зависит

от

экспансии

государства.

Путем

завоеваний

или

приобретений

оно

расширяет

свою

территорию

и тем

самым

расширя

­

ет

свой

рынок.

Благодаря

международным

соглашениям

оно

открыва­

ет

своим

гражданам

возможности

и

защищает

их

сделки

во

всех

частях

412