Программа дисциплины

«АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Раздел 1. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

КАК ОТРАСЛЬ ПРАВА И НАУКА

Тема 1. Государственное управление и исполнительная власть

1. Общее понятие управления. Управление как социальное явление. Понятие, признаки и элементы социального управления. Виды социального управления.

2. Государственное управление: понятие, признаки и элементы. Субъект государственного управления. Объект государственного управления. Государственно-управленческие связи. Цели и функции государственного управления. Принципы государственного управления. Стадии государственного управления.

3. Исполнительная власть: понятие, признаки, отличия от других ветвей государственной власти. Механизм исполнительной власти. Соотношение исполнительной власти с государственным управлением.

Тема 2. Предмет, метод и система административного права

1. История становления и развития административного права в России. Различные подходы к пониманию административного права, его предмета и системы.

2. Предмет административного права. Состав (виды) общественных отношений, регулируемых административным правом.

3. Методы административного права. Способы административно-правового регулирования. Общая характеристика механизма административно-правового регулирования (понятие, стадии, элементы).

4. Принципы административного права.

5. Место административного права в правовой системе Российской Федерации. Соотношение административного права с конституционным, финансовым, таможенным, экологическим, земельным, трудовым, уголовным, гражданским и другими отраслями права.

6. Система и структура административного права. Общая и особенная части административного права. Подотрасли и институты административного права Российской Федерации. Административно-процессуальное право.

7. Современные проблемы и перспективы развития административного права.

Тема 3. Административно-правовые нормы

1. Понятие административно-правовой нормы. Особенности содержания административно-правовой нормы. Структура административно-правовой нормы. Виды гипотез, диспозиций и санкций административно-правовой нормы.

2. Виды административно-правовых норм. Классификация по содержанию предписания (управомочивающие, обязывающие, запрещающие). Классификация по предмету правового регулирования (материальные, процессуальные). Классификация по функциям (регулятивные, охранительные, специальные).

3. Реализация административно-правовых норм. Формы реализации административно-правовых норм: исполнение, соблюдение, использование. Применение административно-правовых норм как особая форма реализации административно-правовых норм: понятие, признаки, стадии.

4. Толкование административно-правовых норм: понятие, виды и способы. Акты толкования административно-правовых норм.

5. Действие административно-правовых норм во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Тема 4. Источники административного права

1. Понятие и особенности источников административного права. Виды источников административного права.

2. Нормативный правовой акт как основной источник административного права. Виды нормативных правовых актов.

3. Компетенция органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере установления норм административного права.

4. Систематизация административного права: понятие, виды. История систематизации административного права в России. Проблемы кодификации административного права.