Раздел 3. Административно-правовые формы и методы

Тема 14. Административно-правовые формы

1. Понятие и значение административно-правовых форм.

2. Виды административно-правовых форм. Правовые и неправовые формы управления.

3. Развитие административно-правовых форм в современных условиях России.

Тема 15. Правовые акты государственного управления

1. Понятие и признаки правового акта государственного управления. Отличие правового акта государственного управления от других правовых актов. Юридическое значение и функции правового акта государственного управления.

2. Виды актов государственного управления. Нормативные и индивидуальные правовые акты государственного управления.

3. Административное правотворчество: понятие, виды, стадии. Особенности актов административного правотворчества. Государственная регистрация нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.

4. Правила подготовки и издания правовых актов государственного управления. Требования к правовым актам государственного управления, их реквизиты. Дефекты правовых актов государственного управления и их последствия.

5. Действие правовых актов государственного управления. Административный и судебный порядок оспаривания правовых актов государственного управления.

Тема 16. Административно-правовой договор

1. Понятие, признаки и значение административных договоров. Отличие административных договоров от совместно изданных правовых актов государственного управления.

2. Виды административных договоров. Нормативные и индивидуальные административные договоры. Договоры о компетенции. Договоры о сотрудничестве. Договоры о принципах экономической деятельности. Служебные контракты. Инвестиционные договоры. Финансовые договоры.

3. Правовые основания и порядок заключения административных договоров. Стороны административного договора. Форма и содержание административного договора.

4. Правовая защита административных договоров. Административный и судебный порядок рассмотрения споров (конфликтов), вытекающих из заключения и исполнения (неисполнения) административных договоров.

Тема 17. Административно-правовые методы

1. Понятие и признаки административно-правового метода. Соотношение административно-правовой формы и метода.

2. Виды административно-правовых методов. Рекомендация и поощрение как административно-правовые методы.

3. Понятие и сущность убеждение в государственном управлении. Элементы и способы убеждения.

4. Понятие государственного принуждения. Виды государственного принуждения.

5. Понятие, признаки и классификация мер административного принуждения. Административно-предупредительные меры. Меры административного пресечения. Административно-восстановительные меры. Административные наказания.

6. Основания и порядок применения мер административного принуждения. Органы и должностные лица, уполномоченные применять меры административного принуждения.

Раздел 4. Административная ответственность

Тема 18. Понятие и общая характеристика административной ответственности

1. Понятие и признаки административной ответственности. Отличительные черты административной ответственности как вида юридической ответственности. Соотношение административной ответственности с дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственностью.

2. Принципы, цели и функции административной ответственности.

3. Разграничение полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере установления и применения административной ответственности. Компетенция органов местного самоуправления в сфере применения административной ответственности.

4. Законодательство об административной ответственности. Систематизация законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях. Действие законодательства об административных правонарушениях в пространстве, во времени и по кругу лиц. Обратная сила закона об административных правонарушениях.

5. Система субъектов административной юрисдикции. Административная юрисдикция государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

6. Административная ответственность по законодательству Хабаровского края.