Тема 5. Административно-правовые отношения

1. Понятие и особенности административно-правовых отношений, их отграничение от других видов правоотношений.

2. Структура административно-правового отношения. Субъекты административного права и субъекты административно-правовых отношений. Административная правосубъектность и ее элементы (общая характеристика).

3. Виды административно-правовых отношений. Классификация по характеру управленческой связи (вертикальные, горизонтальные). Классификация по содержанию управляющего воздействия (регулятивные, охранительные). Классификация по субъектному составу. Классификация по целям управляющего воздействия (внешние, внутриорганизационные).

4. Юридические факты в административном праве: понятие, признаки и значение для развития административно-правовых отношений. Виды юридических фактов. Классификация по правовым последствиям (правообразующие, правоизменяющие, правопрекращающие). Классификация по юридическому значению волеизъявления субъекта (события, действия). Классификация по соответствию нормам права (правомерные, неправомерные).

Тема 6. Наука административного права

1. Понятие и предмет науки административного права. Соотношение науки административного права с наукой управления.

2. Задачи и методы науки административного права.

3. История развития науки административного права. Современное состояние, проблемы и перспективы развития науки административного права в России.

Раздел 2. Субъекты административного права

Тема 7. Понятие и виды субъектов административного права

1. Понятие и правовой статус субъекта административного права.

2. Виды субъектов административного права.

3. Индивидуальные субъекты административного права: понятие, виды, особенности правового статуса.

4. Коллективные субъекты административного права: понятие, признаки, виды, особенности правового статуса.

Тема 8. Граждане как субъекты административного права

1. Административно-правовой статус граждан: понятие, элементы, принципы. Административная правосубъектность граждан и ее элементы. Статус личности. Статус гражданства. Социальный (специальный) статус. Особый статус.

2. Конституционные основы административно-правового статуса граждан. Различие между конституционно-правовым статусом и административно-правовым статусом граждан.

3. Основные административные права и обязанности граждан.

4. Гарантии реализации административных прав граждан: понятие, значение и система. Юридические гарантии.

5. Способы защиты прав и свобод граждан во взаимоотношениях с органами государственного управления. Право на обращение. Виды обращений. Заявление. Жалоба. Предложение. Судебный и административный порядок защиты прав граждан: общее и особенное.

6. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.

Тема 9. Органы исполнительной власти

1. Понятие и признаки органа исполнительной власти. Соотношение понятий «орган исполнительной власти» и «орган государственного управления». Виды органов государственного управления. Принципы организации и деятельности органов исполнительной власти (конституционные и организационно-функциональные).

2. Виды органов исполнительной власти. Система и структура органов исполнительной власти: соотношение понятий. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.

3. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти. Администрация Президента Российской Федерации: понятие, функции, состав, самостоятельные подразделения. Полномочные представители Президента Российской Федерации в федеральных округах. Государственный Совет Российской Федерации.

4. Правительство Российской Федерации: понятие, принципы деятельности и полномочия. Состав, порядок формирования и организация деятельности Правительства Российской Федерации. Аппарат Правительства Российской Федерации: понятие, функции, структура.

5. Федеральное министерство: понятие, функции, структура. Федеральная служба: понятие, функции, структура. Федеральное агентство: понятие, функции, структура. Порядок формирования, управление и организация деятельности федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств.

6. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Организационно-правовые формы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Порядок формирования, управление и организация деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.