2. Объем и распределение часов курса по темам и видам занятий

Методическими приемами изучения дисциплины «Система публичной власти» являются лекции, семинарские и практические занятия, самостоятельная работа студента.

Самостоятельная работа студента заключается в изучении предложенной литературы, выполнении домашних контрольных работ, подготовке к семинарским и практическим занятиям.

Итоговый контроль знаний проводится в форме сдачи ­­­­­­­­­­­­экзамена.

Примерное распределение времени по темам курса

Заочная форма обучения

№	Тема	Часы
		Лекции	СР	Практические занятия
1.	Публичная власть в современном обществе	2
2.	Суверенная государственная власть как высшая разновидность публичной власти	2		4
3.	Публичная власть субъектов РФ	2		2
4.	Публичная власть муниципальных образований РФ	2		2
5.	Формы управленческой деятельности органов публичной власти			4
6.		экзамен
7.	Всего	8		12

3. Содержание дисциплины

3.1. Темы дисциплины и их краткое содержание

Тема 1. Публичная власть в современном обществе

Понятие, сущность, источники публичной власти в современном обществе. Публичная власть и государственная власть. Факторы, влияющие на характер публичной власти в государстве: форма правления, форма государственного устройства, политический режим. Публичная власть как подсистема публичного управления.

Публичная власть и публичное управление: соотношение понятий. Публичное управление как подвид социального управления.

Публичное управление как система. Характеристика подсистем публичного управления. Управляющая подсистема как совокупность органов публичной власти. Двойственный характер управляемой подсистемы публичного управления: управление сферами жизнедеятельности общества и управление должностными лицами ГМУ. Целевая, функциональная, обеспечивающая, технологическая подсистемы публичного управления.

Подсистема взаимодействий в публичном управлении. Иерархичность публичного управления. Специфика линейных и функциональных, прямых и обратных, формальных и неформальных связей в ГМУ. Формы представительства интересов в ГМУ: понятие, виды, специфика.

Тема 2. Суверенная государственная власть как высшая разновидность публичной власти

Государственная власть как высшая форма публичной власти. Единство государственной власти и ее разделение на ветви.

Организация высших органов государственной власти в современном обществе. Понятие формы правления. Особенности республиканских форм правления. Президентская, парламентская, смешанная республики. Особенности монархических форм правления. Абсолютная, конституционная (парламентская и дуалистическая) монархии. Особые формы правления. Эволюция формы правления в России.

Разделение властей, модель сдержек и противовесов в российской системе власти. Общая характеристика высших органов государственной власти в РФ: виды, полномочия, функции в системе разделения властей. Особенности принятия государственных решений высшими органами государственной власти РФ: Президентом РФ, Правительством РФ, Федеральным Собранием РФ. Основные направления взаимодействия высших органов государственной власти РФ.

Федеральные органы исполнительной власти: виды, функции. Проблема бюрократии в российской системе государственного управления. Административная реформа как основа дебюрократизации государственного управления. Понятие, цели, задачи, технологии административного реформирования. Зарубежный опыт административных реформ. Характеристика основных направлений административной реформы в РФ: цели, практическая значимость, промежуточные результаты реализации.