- •Содержание
- •Введение
- •Вопросы к итоговому государственному экзамену «государственное и муниципальное управление»
- •Программное содержание изучаемых вопросов по направлениям профессиональной подготовки студентов к итоговому государственному экзамену
- •1. Общеметодологические вопросы государственного и муниципального управления
- •1.1. Сущность и содержание системного подхода в управлении
- •1.2. Методы экспертных оценок в управлении
- •1.3. Природа и сущность организации
- •1.4. Организация как социально-экономическая система
- •1.5. Содержание, цели и принципы организационной деятельности
- •1.6. Научные основы государственного и муниципального управления
- •1.7. Организация совершенствования систем государственного и муниципального управления
- •1.8. Функции и органы государственного и муниципального управления и их организационные структуры
- •1.9. Методы государственного и муниципального управления и их информационное обеспечение
- •1.10. Управленческие решения и контроль их исполнения. Организация работы с обращениями граждан
- •1.11. Зарубежный опыт государственного и муниципального управления
- •1.12. Средства массовой информации в системе государственного и муниципального управления
- •1.13. Пресса и администрация: проблемы управления и взаимодействия
- •2. Правовые основы государственного и муниципального управления
- •2.1., 2.2. Конституционно-правовые основы государственного и муниципального управления. Система законодательства о государственном и муниципальном управлении
- •2.3. Юридическая защита прав и свобод человека и гражданина в России
- •2.4. Нормативно-правовое регулирование исполнения государственной и муниципальной должности
- •2.5. Виды юридической ответственности государственных и муниципальных служащих и лиц, замещающих государственные и муниципальные должности
- •2.6. Правовое регулирование системы и структуры федеральных органов исполнительной власти
- •2.7. Правовая защита государственных и муниципальных служащих. Контрактная система служебных отношений
- •3. Экономические основы государственного и муниципального управления
- •3.1. Необходимость государственного регулирования экономики: цели, принципы, границы
- •3.2. Государственное регулирование экономики: виды и функции
- •3.3. Структурная и инвестиционная политика государства
- •3.4. Региональная экономическая политика государства: цели и инструменты
- •3.5. Промышленная и аграрная политика государств в современной экономике
- •3.6. Денежно-кредитная политика российского государства
- •3.7. Современная оценка результатов экономической деятельности в системе национального счетоводства (снс)
- •3.8. Бюджетная система рф и ее значение в обеспечении эффективности государственного и муниципального управления
- •3.9. Местный бюджет и социальная политика органов местного самоуправления
- •3.10. Экономические и финансовые основы местного самоуправления
- •3.11. Муниципальная экономика и ее регулирование
- •3.12. Банки, банковская деятельность и её роль в функционировании хозяйственного комплекса региона
- •3.13. Экономика социальной сферы: особенности современного этапа развития
- •3.14. Принципы управления природопользованием. Экологически ориентированное управление
- •3.15. Экологический менеджмент: понятие, цели, задачи
- •3.16. Внешнеэкономическая политика российского государства
- •3.17. Система государственного управления внешнеэкономической деятельностью
- •3.18. Роль статистики в государственном регулировании экономики
- •3.19. Государственное регулирование предпринимательства в современной экономике
- •3.20. Формы и методы государственного регулирования экономики региона
- •4. Государственная и муниципальная служба и кадровая политика
- •4.1. Государственная и муниципальная служба: понятие, цели, принципы построения и функционирования
- •4.2. Методологические основы государственной гражданской и муниципальной службы
- •4.3. Государственная гражданская и муниципальная служба как правовой, социальный и организационный институт
- •4.4. Государственный и муниципальный служащий в системе публичной власти
- •4.5. Современные проблемы становления государственной и муниципальной службы в Российской Федерации
- •4.6. Государственная и муниципальная кадровая политика в России
- •Система подбора и продвижения персонала в государственных и муниципальных органах власти
- •Аттестация персонала государственной гражданской и муниципальной службы. Технология формирования кадрового резерва
- •5.4. Мотивация в работе с персоналом
- •Рационализация деятельности государственных гражданских и муниципальных служащих
- •5.6. Система подготовки, переподготовки и повышения квалификации персонала государственной гражданской и муниципальной службы
- •5.7. Процесс управления и его организация. Цикличный характер управления
- •5.8. Управленческий труд и оценка его результативности. Проектирование рабочих мест
- •5.9. Управленческая культура государственного гражданского и муниципального служащего
- •5.10. Современный отечественный и зарубежный опыт управления персоналом и использования эффективных технологий управленческой деятельности
- •Рекомендуемая литература Нормативные правовые документы1
- •Дополнительная литература2
- •Статьи в периодической литературе
- •Интернет ресурсы
Программное содержание изучаемых вопросов по направлениям профессиональной подготовки студентов к итоговому государственному экзамену
1. Общеметодологические вопросы государственного и муниципального управления
1.1. Сущность и содержание системного подхода в управлении
Единство предмета и метода в структуре научного знания. Изменение типа научных задач в проблематике исследований. Объективные условия появления системных идей и системного подхода в теории познания.
Общая теория систем как научная дисциплина исследования систем любых типов. Сущность, основополагающие понятия, принципы и характерные черты системного подхода в управлении.
Системный анализ как метод реализации идей системного подхода. Сущность системного анализа. Объекты системного анализа в теоретическом и прикладном аспектах. Социально-экономические и политические процессы как объекты системного анализа. Наиболее значимые аспекты системного анализа социально-экономических объектов. Место и роль системного анализа в исследовании и управлении политическими процессами.
1.2. Методы экспертных оценок в управлении
Сущность экспертных методов. Требования, предъявляемые к экспертам. Методы определения компетентности экспертов. Признаки систематизации экспертных методов.
Индивидуальные методы экспертизы. Методы без математической обработки: анкетирование, интервью, ранжирование, аналитические экспертные оценки и др. Методы с математической обработкой: попарного сравнения, расстановки приоритетов и др.
Коллективная экспертиза. Методы коллективной экспертизы: круглого стола, метод «Дельфи», программного прогнозирования, эвристического прогнозирования и др. Основные этапы проведения коллективной экспертизы.
1.3. Природа и сущность организации
Организация как основополагающий принцип существования материи. Основные категории организованной материи: система - хаос, полиморфизм, изоморфизм. Общая теория систем – основной метод изучения природы организации. Ключевые положения теории систем: состояние целого и частей; «открытость» и «закрытость» систем; динамизм, энтропия, гомеостаз, синергизм, вход и выход систем; системы простые и сложные. Комплексная природа теории организации. Организация как социальный объект и как действие (процесс).
1.4. Организация как социально-экономическая система
Определение организации. Распространенность организации. Разнообразие типов и производственных (социально-экономических систем. Система: продукция – процесс – ресурсы. Государственные и муниципальные организации. Формальные и неформальные организации. Групповая структура социальной организации. Организация (предприятие) как кибернетическая система. Управляющая (субъект) и управляемая (объект) подсистемы. Обратная связь в управлении. Субъекты и объекты государственного и муниципального управления.
1.5. Содержание, цели и принципы организационной деятельности
Организационная деятельность как одна из основных функций управления. Научные принципы организации и управления: единства двух систем управления, иерархичности, общей заинтересованности, единства целей, состязательности (конкуренции), эффективности. Организационные уровни и диапазон управления. Линейные и функциональные полномочия. Принципы делегирования полномочий. Проблемы централизации и децентрализации задач систем государственного и муниципального управления. Коммуникации как средства организационных преобразований.