- •Содержание
- •Введение
- •Вопросы к итоговому государственному экзамену «государственное и муниципальное управление»
- •Программное содержание изучаемых вопросов по направлениям профессиональной подготовки студентов к итоговому государственному экзамену
- •1. Общеметодологические вопросы государственного и муниципального управления
- •1.1. Сущность и содержание системного подхода в управлении
- •1.2. Методы экспертных оценок в управлении
- •1.3. Природа и сущность организации
- •1.4. Организация как социально-экономическая система
- •1.5. Содержание, цели и принципы организационной деятельности
- •1.6. Научные основы государственного и муниципального управления
- •1.7. Организация совершенствования систем государственного и муниципального управления
- •1.8. Функции и органы государственного и муниципального управления и их организационные структуры
- •1.9. Методы государственного и муниципального управления и их информационное обеспечение
- •1.10. Управленческие решения и контроль их исполнения. Организация работы с обращениями граждан
- •1.11. Зарубежный опыт государственного и муниципального управления
- •1.12. Средства массовой информации в системе государственного и муниципального управления
- •1.13. Пресса и администрация: проблемы управления и взаимодействия
- •2. Правовые основы государственного и муниципального управления
- •2.1., 2.2. Конституционно-правовые основы государственного и муниципального управления. Система законодательства о государственном и муниципальном управлении
- •2.3. Юридическая защита прав и свобод человека и гражданина в России
- •2.4. Нормативно-правовое регулирование исполнения государственной и муниципальной должности
- •2.5. Виды юридической ответственности государственных и муниципальных служащих и лиц, замещающих государственные и муниципальные должности
- •2.6. Правовое регулирование системы и структуры федеральных органов исполнительной власти
- •2.7. Правовая защита государственных и муниципальных служащих. Контрактная система служебных отношений
- •3. Экономические основы государственного и муниципального управления
- •3.1. Необходимость государственного регулирования экономики: цели, принципы, границы
- •3.2. Государственное регулирование экономики: виды и функции
- •3.3. Структурная и инвестиционная политика государства
- •3.4. Региональная экономическая политика государства: цели и инструменты
- •3.5. Промышленная и аграрная политика государств в современной экономике
- •3.6. Денежно-кредитная политика российского государства
- •3.7. Современная оценка результатов экономической деятельности в системе национального счетоводства (снс)
- •3.8. Бюджетная система рф и ее значение в обеспечении эффективности государственного и муниципального управления
- •3.9. Местный бюджет и социальная политика органов местного самоуправления
- •3.10. Экономические и финансовые основы местного самоуправления
- •3.11. Муниципальная экономика и ее регулирование
- •3.12. Банки, банковская деятельность и её роль в функционировании хозяйственного комплекса региона
- •3.13. Экономика социальной сферы: особенности современного этапа развития
- •3.14. Принципы управления природопользованием. Экологически ориентированное управление
- •3.15. Экологический менеджмент: понятие, цели, задачи
- •3.16. Внешнеэкономическая политика российского государства
- •3.17. Система государственного управления внешнеэкономической деятельностью
- •3.18. Роль статистики в государственном регулировании экономики
- •3.19. Государственное регулирование предпринимательства в современной экономике
- •3.20. Формы и методы государственного регулирования экономики региона
- •4. Государственная и муниципальная служба и кадровая политика
- •4.1. Государственная и муниципальная служба: понятие, цели, принципы построения и функционирования
- •4.2. Методологические основы государственной гражданской и муниципальной службы
- •4.3. Государственная гражданская и муниципальная служба как правовой, социальный и организационный институт
- •4.4. Государственный и муниципальный служащий в системе публичной власти
- •4.5. Современные проблемы становления государственной и муниципальной службы в Российской Федерации
- •4.6. Государственная и муниципальная кадровая политика в России
- •Система подбора и продвижения персонала в государственных и муниципальных органах власти
- •Аттестация персонала государственной гражданской и муниципальной службы. Технология формирования кадрового резерва
- •5.4. Мотивация в работе с персоналом
- •Рационализация деятельности государственных гражданских и муниципальных служащих
- •5.6. Система подготовки, переподготовки и повышения квалификации персонала государственной гражданской и муниципальной службы
- •5.7. Процесс управления и его организация. Цикличный характер управления
- •5.8. Управленческий труд и оценка его результативности. Проектирование рабочих мест
- •5.9. Управленческая культура государственного гражданского и муниципального служащего
- •5.10. Современный отечественный и зарубежный опыт управления персоналом и использования эффективных технологий управленческой деятельности
- •Рекомендуемая литература Нормативные правовые документы1
- •Дополнительная литература2
- •Статьи в периодической литературе
- •Интернет ресурсы
2.3. Юридическая защита прав и свобод человека и гражданина в России
Права человека - мера возможного поведения лица как участника общественных отношений вне зависимости от того, в каком государстве возникают эти отношения. Права гражданина РФ. Юридические свободы и их реализация.
Государственные гарантии. Равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Гарантии судебной защиты граждан и их свобод.
Обжалования в суде решений и действий (или бездействия) органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Право обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой зашиты.
Гражданство как основа правового положения личности. Определение Федеральным законом от 31 мая 2002г. «О гражданстве Российской Федерации» гражданства как устойчивой правовой связи между лицом и Россией, которая выражается в их взаимных правах и обязанностях.
Уполномоченные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации: Президент РФ; федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами гражданства, и его территориальные органы; федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, дипломатические представительства и консульские учреждения России, находящиеся за пределами России.
Решение полномочного органа, ведающего делами о гражданстве РФ, об отклонении заявления по вопросам гражданства РФ. Порядок обжалования в суде и юридическая защита отношений гражданства. Отказ в рассмотрении заявления по вопросам гражданства РФ и иные нарушения порядка производства по делам о гражданстве РФ и порядка исполнения решений по вопросам российского гражданства. Действия должностных лиц уполномоченных органов, ведающих делами о гражданстве РФ.
Споры между родителями, между родителем и опекуном или попечителем о гражданстве ребенка или недееспособного лица.
2.4. Нормативно-правовое регулирование исполнения государственной и муниципальной должности
Понятие государственной должности по российскому законодательству. Классификации и виды государственных должностей по федеральному законодательству. Выборные и иные государственные должности, не относящиеся к государственной службе; их характерные признаки, разновидности и юридический статус. Должности государственной службы: определение, категории, виды, группы, юридический статус. Порядок замещения должностей государственной службы по федеральному законодательству. Государственная гражданская служба: понятие, признаки, статус, отличия от иных видов государственной службы. Федеральная государственная гражданская служба и ее виды. Государственная гражданская служба субъектов Российской Федерации: общее понятие, признаки, виды, статус по законодательству Российской Федерации.
Классные чины государственных гражданских служащих по законодательству Российской Федерации. Принципы государственной службы. Права и обязанности государственных гражданских служащих, гарантии их служебной деятельности. Правовые ограничения по государственной гражданской службе. Денежное содержание и пенсионное обеспечение государственных гражданских служащих по российскому законодательству.
Правоохранительная служба и ее особенности. Военная служба как особый вид федеральной государственной службы и ее специфика.
Поступление на государственные должности и исполнение государственной должности: нормативно-правовое обеспечение.
Понятие муниципальной должности по российскому законодательству, нормативно-правовая классификация видов муниципальных должностей. Выборные и иные муниципальные должности, не относящиеся к муниципальной службе по законодательству субъектов Российской Федерации. Должности муниципальной службы: понятие, классификация, категории, группы, юридический статус. Порядок замещения должностей муниципальной службы по российскому законодательству.
Классные чины муниципальных служащих по законодательству субъектов федерации. Принципы муниципальной службы. Права и обязанности муниципальных служащих, гарантии их деятельности. Правовые ограничения по муниципальной службе. Денежное содержание и пенсионное обеспечение муниципальных служащих по российскому законодательству.