- •Принципы менеджмента
- •2. Понятие организационной структуры: организационная и производственная структура
- •3.Методологические подходы к науке управления организацией: вклад в развитие теории управления
- •4. Функции управления: понятие, значение, классификация
- •5. Методы управления: понятие, классификация, характеристика
- •6. Организационные структуры управления: понятие, звенья и ступени, виды связей
- •7. Классификация и характеристика структур управления по наличию и преобладанию связей
- •8. Планирование как функция управления: понятие и виды, этапы и принципы осуществления. Стратегическое планирование.
- •9. Организация как функция управления: понятие, этапы, принципы осуществления. Делегирование полномочий как важная составная часть функции организации
- •10. Современные модели менеджмента: развитие менеджмента в сша, особенности и основные черты японского менеджмента
- •11. Организация как объект управления. Понятие организации, ее общие характеристики. Современные формы и модели организаций
- •12. Управленческие решения: понятие, классификация, требования, предъявляемые к ним
- •13. Условия и факторы качества управленческих решений
- •14. Функции мотивации: понятие, теории мотивации
- •15. Коммуникации в процессе управления: понятие, виды и модели
- •16. Функция контроля: понятие, состав, виды
- •17. Лидерство и руководство: понятие, стиль руководства и элементы его определяющие
- •18. Природа и сущность управления: понятие, соотношение с понятием «менеджмент», субъекты и объекты, разновидности управления
- •19. Зарождение управления как науки. Периодизация развития управленческой мысли
- •20. Научные школы менеджмента: основатели, периоды, вклад в развитие теории управления
- •21. Эффективность управления: понятие, показатели
- •22. Формальные и неформальные группы в организации. Команда, ее характеристики. Повышение эффективности деятельности групп
- •23. Функция контроля: понятие, этапы, организация эффективного контроля
- •24.Основные этапы разработки и реализации управленческого решения
- •25. Сущность коммуникационной политики и основные принципы ее осуществления
- •26. Организационные коммуникации: значение в функционировании организации, формы и методы
- •27. Порядок построения и реорганизации структур управления
- •28. Внутренняя среда организаций: понятие, характеристика основных внутренних переменных, их взаимосвязь
- •29. Внешняя среда организаций: понятие и классификация ее факторов. Характеристика состояния внешней среды
- •30.Власть и влияние руководителя: понятие и формы. Харизма
- •Региональная экономика и управление
- •2. Современные направления развития территорий региональной экономики: новые объекты исследования, теория полюсов роста
- •3.Основы построения региональных бюджетных систем
- •4. Система национальных и региональных счетов как современный инструментарий расчета индикаторов регионального развития
- •5. Экономическое пространство: основные характеристики, формы пространственной организации хозяйства и расселения
- •6. Статистическая база регионального анализа. Типологизация регионов.
- •7. Процедура и принципы разработки системы инструментов регулирования социально – экономического развития
- •8. Прогнозирование социально – экономического развития регионов: понятие, состав, инструменты
- •9. Подходы к определению понятия «регион». Территориальное деление (районирование) страны
- •10. Показатели, характеризующие межрегиональные связи страны
- •11. Экономическая эффективность производства
- •12. Стратегический план развития региона: понятие, этапы разработки. Альтернативы регионального развития
- •13.Индикативное планирование регионального развития
- •14. Программно – целевое регулирование развития регионов
- •15. Региональная политика государства: сущность, цели, инструменты проведения
- •16. Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил
- •17. Понятие самовоспроизводства и саморазвития регионов. Особенности российских регионов как объектов реализации принципов саморазвития
- •19. Сущность, цели и средства инвестиционной политики регионов
- •20. Генеральная схема развития и размещения производительных сил страны как инструмент социально – экономического развития региона
- •21. Задачи, особенности, пути решения проблемы дефицита регионального бюджета
- •22. Совершенствование финансово – бюджетных отношений в регионе
- •23. Инвестиционный климат региона и пути его улучшения
- •24. Региональный экономический интерес. Возможности выравнивания региональных диспропорций
- •25. Бюджет развития региона: место в бюджете региона, цели разработки, источники формирования средств и направления их использования
- •26. Структура и функции органов управления экономикой региона
- •27. Мониторинг региональных ситуаций и региональных проблем
- •28. Отраслевая структура производства в регионе
- •29. Регулирование занятости в регионе
- •30.Государственное регулирование свободных экономических зон
- •Система государственного и муниципального управления
- •2. Местное самоуправление: сущность, понятия, признаки. Теории местного самоуправления
- •3.Концепция и сущностные признаки местного самоуправления
- •4. Местное самоуправление как составная часть системы управления государством. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления.
- •5. Фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в рф» №131, его основные положения
- •7. Организационные основы местного самоуправления
- •8. Экономическая основа местного самоуправления
- •9. Правовые основы местного самоуправления
- •10. Основные научные школы о государстве и управлении
- •11. Региональное управление: разграничение предметов ведения, органы государственной власти в субъектах рф
- •12. Типология муниципальных образований. Особенности города как муниципального образования
- •13. Местные интересы, роль и функции местного самоуправления в обществе
- •14. Муниципальное образование как территориальное звено местного самоуправления
- •15. Конституционные основы государственного и муниципального управления
- •16. Федеральные органы законодательной власти рф
- •17. Федеральные органы исполнительной власти рф
- •18. Возникновение и развитие местного самоуправления. Местное самоуправление в России на различных исторических этапах
- •19. Основы государственной и муниципальной социальной политики
- •20. Муниципальная служба: понятие, признаки, правовая регламентация, прохождение. Муниципальные должности и квалификации муниципальных служащих
- •21. Специфика муниципального управления. Муниципальное управление как вид управленческой деятельности. Особенности управления в муниципальной сфере
- •22. Эффективность муниципального управления: оценка, критерии и измерители. Определение эффективности организации муниципального управления
- •23. Организационная структура местной администрации
- •24. Муниципальная деятельность и муниципальная политика
- •25. Непосредственное участие граждан в местном самоуправлении
- •26. Устав муниципального образования как его основной нормативно - правовой акт. Положения устава муниципального образования
- •27. Муниципальные услуги: характеристика, классификация, измерители объема и результативности. Роль органов местного самоуправления в оказании муниципальных услуг
- •28. Кадровое обеспечение муниципального управления
- •29. Информационное обеспечение муниципального управления
- •30. Разработка и реализация государственной политики
7. Классификация и характеристика структур управления по наличию и преобладанию связей
Схема организационной структуры управления отражает статическое положение подразделений и должностей и характер связи между ними.
В зависимости от характера связей выделяются несколько основных типов организационных структур управления:
- линейная;
- функциональная;
- линейно-функциональная;
- линейно-штабная;
- матричная;
- дивизиональная.
1. Линейная организационная структура. Данная структура управления характерна для мелких и средних предприятий, которые осуществляют производство товаров и услуг, не характеризующееся особой сложностью.
При линейной структуре каждое подразделение имеет только одного руководителя, на которого возлагаются полномочия принятия всех управленческих решений; этот руководитель подчиняется лишь вышестоящему руководителю и т. д.
К достоинствам линейного типа структур управления относятся:
• установление четких и простых взаимосвязей между подразделениями организационной структуры;
• получение подчиненными непротиворечивых и увязанных между собой заданий и распоряжений;
• полная ответственность каждого руководителя за результаты работы;
• обеспечение единства распорядительства сверху донизу.
Недостатком линейной организационной структуры является то, что руководитель должен быть компетентен во всех областях управления. Это приводит в сложных организациях к перегрузке руководителей, некомпетентности и несвоевременности принятия решений, бюрократизму и негибкости.
2. Функциональная организационная структура. В рамках функциональной структуры принятие управленческих решений распределяется между функциональными начальниками, которые отвечают за принятие решений в той области, которая относится к их компетенции. Эти решения передаются в подразделения или конкретным работникам, которые и воплощают их в существование.
Достоинства структур функционального типа таковы:
• повышение компетентности руководства вследствие привлечения квалифицированных специалистов по отдельным областям управления;
• повышение гибкости структуры, которая легко реагирует на потребности практики путем создания новых функциональных служб.
Вместе с тем функциональная форма связи нарушает единство распорядительства, снижает ответственность за работу, нарушает принцип единоначалия, так как исполнитель может получать указания от нескольких функциональных руководителей.
3. Линейно-функциональная организационная структура. Фактически, при функциональной структуре исполнители одновременно подчиняются функциональным и линейным руководителям. На конструктивных руководителей возлагается обязанность принимать решения, тогда как линейный руководитель решает вопросы, связанные с оперативным управлением.
Линейно-функциональная структура имеет достоинства и линейной, и функциональной структур. Вместе с тем ей присущи и недостатки: возможно искусственное расширение аппарата управления, его отрыв от производства, бюрократизм и волокита в принятии решений из-за высокой загрузки линейного руководителя согласованием разного рода решений.
Линейно-функциональные структуры в настоящее время являются основным базовым типом структур. Не существует функциональных структур, не дополненных линейными связями.
4. Линейно-штабная организационная структура управления. Руководство исполнителями возлагается на линейного руководителя, при котором создается штаб. Штаб не имеет полномочий, связанных с руководством и принятием решений; его задачи ограничиваются помощью линейному менеджеру в осуществлении определенных функций управления.
Достоинства линейно-штабной структуры состоят в следующем:
— более глубокая и осмысленная подготовка управленческих решений;
— освобождение линейных менеджеров от чрезмерной загрузки;
— возможность привлечения специалистов и экспертов в определенных областях;
— улучшение горизонтальной координации;
— баланс функционального и линейного руководства.
Недостатки линейно-штабной структуры состоят в следующем:
— недостаточно четкая ответственность, так как готовящий решение не участвует в его реализации;
— тенденция к чрезмерной централизации;
— сохранение высоких требований к высшему руководству, принимающему решения;
— увеличение штатов за счет штатных структур;
— опасность конфликтов линейных и функциональных структур;
— сложность вертикальных коммуникаций;
— нечеткость процедур принятия решений.
5. Матричная организационная структура управления. При матричной организационной структуре существует два типа связей. Во-первых, это функциональные связи, при которых конкретный исполнитель подчиняется руководителю соответствующей функциональной службы. Во-вторых, исполнитель подчиняется еще и руководителю проекта.
К недостатку структуры можно отнести нарушение принципа единоначалия. Достоинства матричной структуры в том, что она позволяет достичь гибкости, дает возможность перераспределять трудовые ресурсы в зависимости от потребностей каждого проекта, координировать различные виды деятельности и использование ресурсов в проекте. Это определяет эффективное использование матричной структуры во многих отраслях промышленности, банковском деле, страховании, в больницах, учебных заведениях.
6. Дивизиональная организационная структура управления. Основная фигура в рамках дивизиональной структуры - менеджер, руководящий подразделением (вертикальная касательство). В его подчинении находится ряд помощников, которые выполняют функцию координации отдельных функциональных служб (горизонтальная связь). Руководители функциональных служб зависят от менеджера, руководящего подразделением, и отчитываются перед ним.
К преимуществам относятся: быстрое реагирование на изменение конкуренции, технологии, покупательского спроса, лучшая координация работ. Недостатки включают: увеличение управленческих затрат вследствие дублирования одних и тех же видов работ для различных видов продукции, регионов; замедленность решения перспективных, крупных задач, особенно в области научно-технического процесса.
Итак, не существует одной оптимальной структуры. В проектировании организаций может быть выбрана только наиболее подходящая для данной ситуации структура.