39. Оценка воздействия на окружающую среду (овос). Прогнозирование последствий влияния хозяйственной деятельности.

Под оценкой действия на окружающую среду (ОВОС) понимается д-ть, направленная на определение нрава и степени потенциаль­ного д-вия намечаемой д-ти на окр ср, ожи­даемых экологич и связанных с ними соц и экономич последствий в процессе и после реализации такового проекта и выработку мер по обеспечению opt использования прир ресурсов и охрану окр ср от вредных действий в согласовании с требованиями работающего экологического законодательства. Общие требования по ОВОЗ установлены З-м о охране окр ср (ст. 32). Рез-ми ОВОЗ явл: 1) инфо о х-ре и масштабах воздействия на окр ср намечаемой д-ти, альтернативах ее реализации, оценке экологич и связанных с ними социально-экономич и иных последствий этого воздействия и их значимости, о возможности минимизации воздействий; 2) выявление и учет общ предпочтений при принятии заказчиком решений, касающихся намечаемой д-ти; 3) решения заказчика по определению альтернативных вариантов реализации намечаемой д-ти (в тч месте размещения объекта, о выборе технологий и иных) или отказа от нее, с учетом рез-тов проведенной ОВОЗ. Рез-ты ОВОС документируются в материалах по оценке воздействия, кот явл частью документации по этой д-ти, представляемой на экоэкспертизу. Этапы проведения ОВОС 1. Уведомление, предварительная оценка и составление тех задания на проведение ОВОЗ. Подготовка и представление в органы власти обосновывающих док-тов:(общее описание намечаемой д-ти; цели ее реализации; возможные альтернативы; описание усл ее реализации; информирование общ-ти). Заказчик (исполнитель) принимает и документирует замечания и предложения от общественности в течение 30 дней со дня опубликования информации. В ходе предварительной заказчик собирает и документирует инфо:о намечаемой хоз и иной д-ти;о состоянии окр ср, кот может подвергнуться воздействию, и ее наиболее уязвимых компонентах;о возможных значимых воздействиях на окр ср и мерах по уменьшению или предотвращению этих возд-вий. На основании р-тов предварительной ОВОЗ аказчик составляет тех задание на проведение ОВОЗ (далее — ТЗ). При составлении ТЗ заказчик учитывает требования спец уполномоч органов по охране окр ср. мнения др уч-ков процесса ОВОЗ . ТЗ рассылается участникам процесса ОВОЗ. 2. Проведение исследований по ОВОЗ и подготовка предварительного варианта материалов. Заказчик проводит исследования по ОВОЗ в соответствии с ТЗ, предоставляет возможность общ-ти ознакомиться с предварительным вариантом материалов ОВОЗ намечаемой хоз и иной д-ти и представить свои замечания. 3. Подготовка окончательного варианта материалов по ОВОЗ готовится на основе предварительного варианта материалов с учетом замечаний, предложений и инфо поступившей от участников процесса ОВОЗ на стадии обсуждения. В окончательный вариант должна включаться инфо об учете поступивших замечаний и предложений, а также протоколы общ слушаний Экологическое прогнозирование – процесс получения данных о возможном состоянии прогнозируемого объекта и природно-антропоген ландшафтов. Главной целью прогноза является оценка предполагаемой реакции окружающей природной среды на прямое или опосредованное воздействие человека, решение задач будущего рационального использования при­родных ресурсов в связи с ожидаемыми состояниями окружающей среды. Виды прогнозов. Прогнозы можно подразделить по времени, по масштабам прогнозируемых явлений и по содержанию. Основные принципы прогнозирования в природопользовании:

1. Системный принцип. Принцип системности предполагает неразрывность прогнозирования во времени и пространстве на основе анализа, учета факторов, определяющих экологическое развитие. Системность предполагает взаимосвязь и взаимообусловленность методов, иерархических уровней, этапности, последовательности, очередности.

2. Принцип объективности, научной обоснованности.

3. Принцип совпадения, подтверждения, адекватности: совпадение теоретических моделей (имитация) с практическими проявлениями.

4. Вариантность, альтернативность. Так, в процессе составления оценки воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду в проектах и решениях обычно требуется предст авление альтернативного варианта как предполагаемого решения, так и ожидаемых последствий.