52. Место (роль и задачи) децентрализованных контроллеров в структуре предприятия.

При децентрализованном контроллинге на первом плане стоит стремление наилучшим образом воплотить в жизнь цели организа¬ции, по возможности во всех подразделениях организации, а имен¬но: так структурировать всю систему решений и деятельности орга¬низации, чтобы сориентировать ее на результат (прибыль) с учетом взаимовлияния факторов ее внешней и внутренней сред.

В связи с этим особое значение приобретает вопрос определения места де¬централизованных контроллеров в структуре предприятия. Можно рассмотреть следующие возможные варианты.

Вариант 1. При функциональной и административной (дисциплинарной) подчи-ненности главному контроллеру контроллеры подразделений мо¬гут рассматриваться в качестве представителей центрального отдела контроллинга. При этом контроллер соответствующего подразделе¬ния относительно независим. Однако такое организационное реше¬ние таит в себе опасность, что контроллер подразделения будет не¬достаточно интегрирован в головном отделе и будет восприниматься как «инородное тело», а это отрицательный момент, ибо контроллер должен вызывать доверие. На этапе разработки концепции децентра¬лизованного контроллинга такое регулирование отношений подчи¬ненности может, однако, иметь положительные стороны, поскольку здесь главный контроллер приобретает (по меньшей мере, формаль¬но) относительно сильную позицию. Такой вариант рекомендуется в кризисных ситуациях, а также когда подразделения регионально размещены далеко одно от другого и от головного центра.

Вариант 2. Если же контроллер подразделения функционально подчиняется руководителю этого подразделения, а административ¬но — главному контроллеру, то тем самым руководитель подразделе¬ния получает в свое распоряжение экономического советника, кото¬рым он имеет право руководить в рамках соответствующей функции. Это предполагает прежде всего высокую квалификацию контролле¬ра подразделения. Административная подчиненность обеспечивает связь контроллера подразделения с главным контроллером органи¬зации. Контроллер подразделения подвержен сильным конфликтам в том случае, если руководитель подразделения недостаточно компе¬тентен (модель используется компанией «Порше»).

Вариант 3. Функциональная подчиненность главному контролле¬ру при одновременной административной подчиненности руково¬дителю подразделения может привести к конфликтным ситуациям с последним. Такие ситуации возникают обычно тогда, когда руко¬водитель подразделения считает, что «его» контроллер плохо отстаи¬вает интересы своего подразделения. Напряженные взаимоотноше¬ния могут сложиться и с центральным отделом контроллинга, если контроллер подразделения будет ориентироваться только на указа¬ния руководителя этого подразделения. И в этом случае то, что кон¬троллер подразделения имеет двух начальников, может вызвать кон¬фликтные ситуации. В то же время этот вариант имеет определенные преимущества: руководитель подразделения определяет, когда и где использовать контроллера — это оптимально при ярко выраженном сильно децентрализованном управлении подразделениями. Главный же контроллер с соответствующей профессиональной компетенци¬ей определяет, как и что именно из круга проблем нужно.

Вариант 4. Если контроллер подразделения подчинен руководи¬телю этого подразделения как функционально, так и административно, то слишком сильна ориентация на интересы данного под¬разделения. Это благоприятствует созданию децентрализованного и относительно самостоятельного отдела контроллинга, который, однако, при определенных обстоятельствах может занимать одно¬стороннюю позицию и представлять только интересы своего подраз¬деления.

Практика.

По мнению Д. Хана, в зарубежной практике хорошо зарекомен¬довала себя модель функциональной и административной подчи¬ненности контроллера руководителю подразделения (вариант 4), когда одно¬временно главный контроллер имеет право получать всю общую и специальную плановую и контрольную информацию подразделе¬ния (вариант 1). При этом главный контроллер имеет право принимать решения по вопросам системы организации и применения методов контрол¬линга, право участвовать в принятии решений по специальным во¬просам (относящимся к предмету контроллинга), а также подбирать (при необходимости увольнять) контроллеров подразделений.