2.3.Взаимодействие оперативных аппаратов

И следственных подразделений овд в ходе

Расследования преступлений, связанных

С поджогами и пожарами

Организация работы по раскрытию и расследованию пожа­ров предполагает тесное взаимодействие всех служб орга­нов внутренних дел, четкие действия каждого члена следствен­но-оперативной группы на месте происшествия, отлаженную сис­тему сбора и обмена информацией, знание и умелое выполне­ние своих функциональных обязанностей, применение современ­ных научно-технических средств.

Особую значимость эти мероприятия приобретают при раскрытии и расследовании крупных пожаров, когда приходится задействовать значительные силы и средства органов внутрен­них дел.

В целях обеспечения качества расследования таких преступлений рекомендовано привлекать специалистов испыта­тель­ных пожарных лабораторий МВД, ГУВД, УВД к осмотрам мест происшествий, практиковать их использование в качестве внештатных экспертов по уголовным делам о пожарах.

Первоначальные следственные действия и опера­тив­но-розыскные мероприятия. Работа по раскрытию по­жа­ров и поджогов сопряжена со значительными трудностями, связанными с уничтожением огнем многих вещественных дока­за­тельств и ухищрениями поджигателей при подготовке и совершении преступления, затрудняющими их разоблачение и установление истинной причины пожара, требует определенных знаний и навыков.

Известно, что дело о поджоге возбуждается лишь в связи с имевшим место пожаром. Но, так как пожары могут произойти не только в результате поджога, а и по другим причинам (действие стихийных сил природы, неосторожное обращение с огнем, неисправность электрооборудования, печей, дымоходов и нарушение правил их эксплуатации, детская шалость с огнем и т. д.), одной из первых и центральных задач, которые при этом встают перед работниками органов внутренних дел, явля­ется установление причин возникновения пожара.

Установление истинной причины пожара, и, в частности, того, что он возник в результате поджога, представляет опреде­лен­ные трудности. Предположения об имевшем место поджоге обычно имеют наибольшие основания в тех случаях, когда:

потерпевшие или очевидцы заявляют, что пожар произо­шел в результате поджога;

потерпевшие или другие лица заявляют, что кто-либо угро­жал поджогом или высказал намерение совершить его;

потерпевшие или другие граждане указывают на подозри­тель­ное поведение тех или иных лиц, свидетельствующее об их подготовке к поджогу;

потерпевшие или другие граждане указывают на находя­щих­ся в неприязненных отношениях с потерпевшими лиц, от которых можно было ожидать совершения поджога;

результаты осмотра места происшествия или высказыва­ния очевидцев свидетельствуют о том, что огонь появился одновременно в нескольких местах, изолированных друг от дру­га;

на месте пожара обнаружены какие-либо орудия, средства ли­бо следы, которые обычно встречаются при совершении под­жо­­гов;

данные осмотра места происшествия или высказывания очевидцев свидетельствуют о том, что до возникновения пожара были созданы условия, способствующие распространению огня или затрудняющие тушение пожара;

на месте происшествия обнаружен труп с признаками насильственной смерти;

поведение лица, которому принадлежало или было вверено сгоревшее имущество, подозрительно, неестественно (стре­мится уйти от ответов или дает путанные ответы на задава­емые вопросы);

обстановка на месте происшествия, показания потерпев­ших, очевидцев или других лиц дают основания подозревать, что перед пожаром на данном объекте было совершено какое-либо преступление (кража, изнасилование, разбойное нападение и др.);

выявленные данные о том, что перед пожаром имелась недостача, растрата вверенных ценностей или денежных средств у материально-ответственных лиц либо, сведения о том, что последние производили расходы не по средствам;

получены сведения, что до пожара из помещения, в кото­ром он произошел, были вынесены и укрыты в безопасном мес­те ценные вещи.

О поджоге как возможной причине пожара могут свиде­тель­ст­во­вать и некоторые другие фактические данные.

Для того, чтобы целеустремленно строить работу по раскры­тию поджога, необходимо принимать во внимание указан­ные обстоятельства (признаки).

Данные, свидетельствующие о признаках поджога, могут быть получены как следственным путем, так и в результате проведения оперативно-поисковых мероприятий.

На практике редко встречаются случаи, когда сразу же удается определить, что причиной пожара является поджог, и да­же установить, кто совершил это преступление. В таких случа­ях задачей является установление всех участников поджога, определение роли каждого из них, выяснение мотивов и целей совершения поджога и некоторых других обстоятельств. Аппара­ты уголовного розыска при раскрытии таких поджогов оказыва­ют помощь следователям в выявлении лиц, могущих быть свиде­телями, предметов и документов, которые могут быть использова­ны в качестве доказательств, а также в установлении фактов совершения этими лицами поджогов и других преступлений в прошлом.

Совсем по-иному проводится работа по раскрытию пре­ступления в случаях, когда есть основания предполагать, и наряду с другими причинами пожар мог произойти в результате поджога, или когда установлено, что совершен поджог, но преступники неизвестны.

Непременным условием успешного раскрытия поджога является немедленный выезд на место пожара и быстрое прове­дение неотложных следственных действий и оперативно-поиско­вых мероприятий.

Примечание: независимо от наличия первоначальных сведений о возможной причине пожара, немедленный выезд на место происшествия, его детальный осмотр и другие неотложные следственные действия являются определяющими (позволяющи­ми до внесения дополнительных изменений в обстановку на месте происшествия осуществить фиксацию и сбор представ­ляю­щих интерес материальных следов).

Быстрое прибытие на место происшествия оперативной группы дает возможность ее участникам видеть ход тушения пожара, наблюдать за поведением присутствующих там людей, выявлять очевидцев и иных лиц, могущих быть свидетелями. В необходимых случаях участники оперативной группы сразу же принимают меры к сохранению от повреждений и уничтоже­ния во время тушения пожара работниками пожарной охраны и другими лицами следов и предметов, могущих быть доказа­тельст­ва­ми по уголовному делу, а также производят фотографи­ро­ва­ние или видеосъемку обстановки на месте происшествия в этот период.

Место пожара отличается от мест других происшествий тем, что помещение и находившееся в нем имущество, а также следы, предметы и документы, могущие быть доказательствами, в результате действия огня и принимаемых к тушению пожара мер уничтожаются или очень сильно разрушаются. В связи с этим осмотр места пожара имеет свою специфику, требует необходимых познаний и для участия в нем следует приглашать спе­циа­лис­та пожарного дела, работника ЭКО (а иногда работни­ков ОБЭП, судмедэксперта, ветврача, химика, электрика и других специалистов).

До начала осмотра лицо, его производящее, обязательно должно выяснить у работников пожарной охраны, потерпевшего и других лиц, принимавших участие в ликвидации пожара, какие произошли изменения обстановки при его тушении и спасении иму­ще­ства.

Осмотр места пожара должен производиться во всех без исключения случаях, так как даже при полном уничтожении объекта почти всегда имеется возможность обнаружить те или иные следы, предметы и документы, свидетельствующие о причи­не пожара, а нередко и изобличающие преступников.

Одновременно с осмотром места происшествия (а нередко и до его начала) оперативные работники приступают к проведе­нию первоначальных оперативно-поисковых мероприятий, на­прав­лен­ных в конечном итоге на выяснение истинной причины возникновения пожара, быстрое и полное раскрытие преступле­ния, т. е. установление и изобличение всех преступников, и, в частности, на выявление подозреваемых и собирание факти­чес­ких данных, которые могут быть доказательствами по делу или основаниями для выдвижения и проверки версий.

При проведении первоначальных оперативно-поисковых мероприятий оперативные работники и лицо, производящее осмотр места происшествия, должны поддерживать постоянные контакты, взаимоинформируя друг друга о полученных данных. Это необходимо потому, что как в процессе осмотра, так и при проведении оперативно-поисковых мероприятий могут быть полу­чены данные, которые должны быть использованы немедленно в интересах расследования.

По раскрытию пожаров и поджогов в большинстве случаев безотлагательно должны проводиться следующие меро­приятия:

установление и опрос владельцев имущества, ставшего объектом пожара, или лиц, ответственных за это имущество;

выявление на месте происшествия очевидцев, первыми обнаруживших пожар и сообщивших о нем в органы милиции и пожарной охраны, а также других лиц, могущих быть свидетелями при расследовании дела по факту пожара и опрос их;

выявление на месте происшествия подозреваемых в поджоге и их проверка;

преследование преступника по “горячим следам”;

организация заслонов и патрулирование на путях воз­мож­но­го отхода преступников после совершения поджога.

При опросе владельца имущества, подвергшегося пожару, выясняются:

данные о личности опрашиваемого;

где он находился во время возникновения пожара;

кто и когда ему сообщил о пожаре;

когда он последний раз был на объекте, который подвергся пожару, и в какое время ушел;

кто оставался на объекте после ухода опрашиваемого;

время и место возникновения пожара и его признаки во время обнаружения загорания (быстрота и направление распрос­тра­нения огня, величина и цвет пламени, наличие запахов, присущих горючим веществам и т. д.);

какое имущество находится в горящем помещении, если опрос проводится после пожара, то выясняется, какое имущество сгорело (с составлением и сопоставлением пространственных схем расположения вещей и предметной обстановки до пожара и после него);

какова, по мнению опрашиваемого, причина пожара и на чем это мнение основывается;

в случаях высказывания подозрения о поджоге как о при­чи­не пожара выясняется, почему опрашиваемый так думает, кого и почему подозревает в поджоге;

кто с потерпевшим находился в неприязненных отноше­ни­ях и высказывал угрозы в его адрес.

В тех случаях, когда владельцы имущества или лица, ответственные за него, на пожаре не присутствуют, необходимо установить, где они находятся, и вызвать их на место происшест­вия.

Если у оперативных работников или следователя возни­ка­ет подозрение о возможной причастности к совершению под­жо­га лиц, которым вверено или принадлежит имущество, под­верг­шееся пожару, то организуется наблюдение за их поведе­нием на месте происшествия.

Поводом для подозрения о возможной причастности к под­жогу лиц, которым принадлежит или вверено имущество, подвергшееся пожару, могут быть их путанные ответы при опросе, желание уйти от ответов на задаваемые вопросы, а также излишнее спокойствие, повышенный интерес к мероприя­ти­ям, проводимым оперативными работниками и следователями, желание увести последних с правильного пути и т. д.

На пожаре нередко присутствуют и даже иногда принима­ют участие в его тушении лица, причастные к преступлению, что дает возможность выявить подозреваемых в совершении поджога непосредственно на месте происшествия. Эта работа проводится одновременно с выявлением лиц, могущих быть свидетелями. Практике известно немало случаев выявления подозреваемых непосредственно на месте происшествия. При работе с подозреваемыми лицами большую помощь в раскры­тии поджогов может оказать применение полиграфа (“детектора лжи”).

Одним из эффективных оперативно-розыскных меро­прия­тий по раскрытию поджогов является преследование преступников “по горячим следам”, которое начинается сразу же по получении сведений о направлении, в котором они скры­лись, или об их приметах. Такие сведения могут быть получены в процессе проведения осмотра места пожара и прилегающей к нему территории, а также в результате опроса потерпевших и других лиц, находящихся на месте происшествия.

Если оперативным работникам не известны приметы преступников, то при продвижении в том направлении, куда они скрылись, опрашивая встретившихся им на пути граждан, участники группы преследования могут установить признаки внешности поджигателей. В тех же случаях, когда оперативные работники располагают приметами преступников, но не знают направления, в котором они скрылись, преследование осущест­вля­ет­ся в нескольких, наиболее вероятных направлениях. В группы преследования преступников “по горячим следам” можно включать (при условии их согласия) граждан, сообщив­ших о приметах поджигателей.

Положительные результаты при преследовании преступ­ни­ков “по горячим следам” дает использование авто- и мото­патру­лей на радиофицированных средствах, а также служебно-розыскных собак.

Если при преследовании преступников по “горячим сле­дам” применяется служебно-розыскная собака, то ее проводник вместе с оперативными работниками и следователем определяет, с какого места или от какого предмета целесообразнее приме­нять собаку.

В случаях, когда до прибытия оперативной группы на месте пожара побывало много посторонних людей и служебно-розыскная собака не в состоянии взять след с места преступле­ния, она может быть применена для обнаружения вещественных доказательств и следов преступления при прочесывании окру­жа­ю­щей местности.

Немаловажную роль в раскрытии поджогов играет выс­тав­ление заслонов на путях возможного отхода преступников после совершения поджога и организация патрулирования в местах их возможного появления. Для этого привлекаются работники наружной службы милиции, ГАИ и члены доброволь­ных народных дружин. Наиболее положительные результаты дает выставление заслонов для раскрытия поджогов в сельской местности.

В тех случаях, когда оперативная группа прибывает на место происшествия после того, как пожар ликвидирован, и лица, находившиеся там, уже разошлись, работники уголовного розыска наряду с осмотром места происшествия и опросом вла­дельцев сгоревшего имущества опрашивают граждан, проживающих поблизости от места происшествия. Одновремен­но с этим устанавливается связь с работниками пожарной охра­ны и выявляются лица, обнаружившие пожар, сообщившие о нем, принимавшие участие в его тушении и находившиеся на месте происшествия.

При опросах работники милиции выясняют все обстоя­тельст­ва, касающиеся причины пожара и лиц, подозреваемых в поджоге.

В зависимости от того, какие сведения будут добыты в результате опросов граждан и работников пожарной охраны, оперативные работники могут принять меры к преследованию поджигателей, организации оперативно-поисковых мероприятий в местах возможного появления преступников, проверке лиц, состоящих на учете.

Ориентируясь на сведения о преступниках, личный состав органа внутренних дел организует розыск поджигателей. Для этого следует использовать помощь общественности. В необходимых случаях, когда предполагается, что преступники могли скрыться на территории, обслуживаемой другими ОВД, о поджоге и собранных данных о правонарушителях необходимо сообщить в соответствующие территориальные, а также транс­порт­ные органы милиции.

После осмотра места происшествия, приема заявлений от потерпевших и опроса выявленных очевидцев производится оценка полученных данных. Если есть основания полагать, что пожар произошел в результате поджога, по этому факту возбуж­дается уголовное дело и проводятся неотложные следственные действия.

К неотложным действиям по делам о поджогах относят­ся: осмотр места происшествия, допрос очевидцев, потерпевших и представителей администрации объекта, назначение судебно-медицинской экспертизы (при обнаружении на месте пожара трупов или лиц, получивших телесные повреждения); в случаях, когда преступник выявлен, неотложными следственными дейст­вия­ми являются задержание подозреваемого, его допрос, освидетельствование и обыск.

По делам о пожарах неотложным следственным действи­ем является также назначение пожарно-технической эксперти­зы.

Осмотр места пожара должен производиться с привлече­ни­ем специалистов (наиболее опытных инспекторов ГПН, сотрудников ИПЛ УГПС, экспертов ЭКУ ГУВД, в некоторых случаях работников горгаза, горэлектросетей и т. д.), с без­условным изъятием материальных следов, служащих основа­нием для минимума возможных версий о причине пожара.

Сохранение обстановки на месте пожара до прибытия спе­циа­листа является основополагающим, ввиду необходимости обнаружения, фиксации и изъятия как визуально наблюдаемых, так и скрытых следов пожара, для их последующего исследова­ния с применением инструментальных методов.

При осмотре места происшествия (пожара), специалист устанавливает место очага пожара, обнаруживает следы пожара, позволяющие сузить круг возможных версий о причине пожара, а по изъятым вещественным доказательствам в лаборатории, с использованием материалов дознания, окончательно устанав­ли­ва­ет причину пожара, отвечает на ряд поставленных перед ним вопросов. Несвоевременность привлечения специалистов для осмотра места пожара, низкий уровень профессиональной подготовленности, неиспользование фото- и видеоаппаратуры, неквалифицированное описание и изъятие следов пожара – основной перечень весомых ошибок, встречающихся в практике расследования дел данной категории.

Необходимо отметить, что по поджогам, имевшим место на базах, складах, в магазинах и других объектах (особенно, когда есть основания полагать, что поджог совершен с целью сокрытия недостачи, растраты или хищения), возбуждать уголовные дела и проводить неотложные следственные действия целесообразно поручать следователю-специалисту по расследо­ва­нию хищений. В таких случаях сотрудники аппарата ОБЭП при тесном взаимодействии с работниками уголовного розыска должны проводить и оперативно-розыскные мероприятия по рас­кры­тию поджогов.

Проведение обыска и освидетельствование подозреваемо­го по делам данной категории имеют некоторую специфику.

Обыски чаще всего производятся по делам о пожарах на базах, складах и магазинах, когда возникает версия о поджоге с целью сокрытия хищения. В таких случаях обыск должен быть проведен немедленно, как только в этом возникнет необходимость, и при надобности не только у подозреваемых лиц, но и у их родственников, знакомых и в других местах, где может быть спрятано похищенное. Промедление иногда может привести к безвозвратной утрате доказательств, которые могут быть уничтожены или укрыты заинтересованными лицами.

При обыске следует иметь в виду, что следы поджога могут сохраняться на одежде, обуви и теле поджигателя: в кар­ма­нах его можно обнаружить остатки зажигательных средств, на одежде - пятна копоти, сажи, керосина, прогоревшие места, на теле - следы опаления, на подошвах обуви - следы места пожара.

После личного обыска и ознакомления с помещением или территорией следователь определяет порядок и последова­тель­ность обыска и производит осмотр и исследование помеще­ния. Если совершен поджог с целью сокрытия следов хищения и одной из целей обыска является обнаружение похищенного, то обыскивать следует чердаки, дымовые и водосточные трубы, балконы, карнизы, сараи, стога сена, погреба и т. п.

Если поджог не связан с хищением, необходимо тщатель­но искать предметы, сходные с теми, что найдены на месте по­жа­ра: обрывки тряпок, бечевок, пуговицы, детали зажигатель­ных средств, посуды с горючей жидкостью и т. д. Исследование этих предметов может способствовать изобличению поджигате­ля.

Иногда обнаруженные при обыске переписка, дневники и другие документы могут явиться доказательствами поджога и объяснить цели и мотивы его.

При поджогах, совершенных с целью получения страхово­го возмещения или новой квартиры, наиболее ценное имущество преступником может быть спрятано в других помещениях, кото­рым не угрожает опасность при пожаре (бане, амбаре, погребе, сарае и т. д.), а также у родных и знакомых.

Освидетельствование проводится для установления на теле живых лиц следов преступления или наличия особых примет. При освидетельствовании лица, подозреваемого в под­жоге, необходимо обратить внимание на наличие ожогов, следов горючей жидкости на теле и его одежде, обуви, не обгорели ли на голове волосы и брови. При наличии грязи под ногтями изъять ее для исследования. Не имеется ли прожогов на одежде, обуви, а также остатков той среды, в которой находился подозреваемый при совершении поджога (вата, солома, мука, опилки, стружка, грунт, цемент и т. д.). Осматриваются все имеющиеся при нем предметы.

Вся дальнейшая работа следователя и работников дозна­ния по раскрытию преступления должна строиться на основе совместного планирования и периодического обмена информа­ци­ей, полученной в процессе выполнения намеченных мероприя­тий. Координатором действий лиц, участвующих в расследова­нии обстоятельств пожара, является следователь.