2.4. Организация работы специализированной следственно-оперативной группы по расследованию преступлений данной категории

Решение о создании специализированной следственно-оперативной группы принимается руководителями следствен­ных и оперативных подразделений и оформляется совместным приказом.

В основе организации работы специализированной след­ст­вен­но-оперативной группы по расследованию преступлений, связанных с пожарами и поджогами, лежат приказы МВД РФ: приказ № 334 от 20 июня 1996 г. “Об утверждении Инструкции по организации взаимодействия подразделений и служб органов внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений”; приказ № 487 дсп от 31 августа 1996 г. “О комплексном использовании сил и средств органов внутренних дел в борьбе с преступлениями, связанными с пожарами”; приказ № 170 дсп от 9 апреля 1993 г. “О мерах по совершенствованию деятельности дежурных частей органов внутренних дел”; приказ № 257 от 5 июля 1995 г. “Об утверждении нормативных правовых актов в области организации деятельности Государственной противопожарной службы”; приказ № 224 от 12 мая 1993 г. “О создании следственно-оперативной группы МВД России по расследованию пожаров”; а также методичес­кие рекомендации по отбору вещественных доказательств на месте пожара, которые регламентируют деятельность специа­лизи­ро­ван­ной следственно-оперативной группы.

Состав следственно-оперативной группы (СОГ) зависит от конкретных обстоятельств и последствий происшествия, связанного с пожаром.

Руководителем СОГ на месте происшествия является следователь, указания которого подлежат обязательному выпол­не­нию в полном объеме участниками группы.

Следователь в составе СОГ, прибыв на место происшест­вия (пожара), начинает сбор информации, имеющейся у сотрудника государственной противопожарной службы (ГПС) ОВД, который на место происшествия прибыл раньше следствен­но-оперативной группы и других лиц данной организации. Первоначальной информацией может быть: состояние и харак­тер­ные особенности объекта, где возник пожар; данные о подраз­деле­ниях пожарной охраны (ПО), принимающих участие в тушении пожара и т. д. После этого приступает к непосредствен­ному осмотру места происшествия (пожара).

Сам осмотр места происшествия можно разделить на:

осмотр места происшествия во время пожара и его туше­ния (предварительный);

осмотр места происшествия после тушения и полной ликви­да­ции огня (окончательный).

Следственно-оперативная группа должна прибывать к месту пожара в момент возгорания объекта и его тушения работни­ками противопожарной службы, а не после него, т. к. следователю в данной обстановке будет легче ориентироваться в установлении очага возгорания, первоначального состояния объекта и общего представления о сложившейся ситуации.

Параллельно с работой сотрудников УГПС по локализа­ции и ликвидации пожара следователь и другие участники СОГ должны осуществлять свои функции по установлению свидетелей, подозреваемых лиц, масштабов и признаков пожара на момент их обнаружения. Кроме того, устанавливает матери­аль­но-ответственных лиц, опрашивает (допрашивает) их о случившемся, что явилось причиной пожара, какие материальные ценности хранятся в очаге пожара, как давно они приобретены и т. д., где хранятся технические и служебные документы, накладные и другие материалы, относящиеся к этим ценностям.

Это дает впоследствии после тушения пожара, производст­ва ОМП и экспертизы сопоставить и выявить искренность материально-ответственных лиц в их показаниях и результатах предварительного следствия.

Целесообразно после тушения пожара привлечь к ОМП эксперта-криминалиста, сотрудника ГПС, инженера-электрика, химика, инженера-строителя, технического инспектора труда и других лиц, обладающих специальными познаниями.

Первостепенной задачей ОМП является определение зоны первоначального горения или участка, содержащего приз­на­ки “очагового конуса”. Это можно выявить по окопченным следам, оставленным огнем на вертикальных (стенах, заборах, воротах и др.) и горизонтальных (пол, потолок и др.) поверхнос­тях, по признакам направленности подачи средств тушения пожара, по наибольшим разрушениям, максимальным прогарам, прогибам конструкций в зоне горения и других носителей инфор­ма­ции о пожаре, которые могут быть использованы в качестве вещественных доказательств.

Обнаруженные вещественные доказательства (предметы, документы и др.) фиксируются в протоколе ОМП, схеме, упаковываются, опечатываются согласно требований ст. 178, 179 УПК РСФСР и приобщаются к материалам уголовного дела.

Следователь помимо личного участия в производстве следственных действий определяет направление расследования и его планирование, распределяет работу между оперуполно­мочен­ным УР, ОБЭП, участковым инспектором милиции, специалистом- криминалистом, инспектором-кинологом, сотруд­ни­ком ГАИ, сотрудником Государственной противопожарной службы, сотрудником пожарно-технической лаборатории в части их касающейся, координирует их действия.