Вопрос 44 Анализ материалов приостановленного дела и работа следователя по приостановленному делу

Успех любого расследования, а в особенности расследования по делу о нераскрытом «старом» преступлении, во многом зависит от правильной оценки и умелого использования собранного доказательственного материала и оперативно-розыскных данных.

Цели анализа материалов, имеющихся по делу о нераскрытом преступлении, состоят: в исследовании и оценке доказательств, собранных при расследовании; в исследовании и оценке оперативно-розыскных данных; в оценке всех имеющихся данных в их совокупности с учетом новых сведений, полученных уже после приостановления дела; в установлении пробелов, ошибок и иных недостатков в расследовании и возможностей их устранения; в определении конкретных целей и задач дальнейшей работы по приостановленному делу.

Процесс исследования и оценки доказательств, как известно, идет непрерывно в ходе всего расследования по мере собирания доказательств, в том числе и по делу о нераскрытом преступлении, возобновленному производством.

Отличие процесса анализа материалов приостановленного дела от исследования доказательств в ходе расследования состоит в том, что первый из указанных процессов — это деятельность чисто мыслительная, осуществляемая без проведения действий, предусмотренных процессуальным законом. Исследование доказательств по расследуемому делу включает, как отмечалось выше, не только познание их содержания, но и проверку достоверности существова­ния определенных фактических данных, установление согласуемости добытых доказательств с другими доказательствами по делу (Р. С. Белкин)⁵.

И. М. Лузгин, рассматривая предварительное следствие как познавательную деятельность, справедливо отмечает, что «предмет познания не совпадает с предметом доказывания по уголовному делу, он значительно шире предмета доказывания»⁶. Предмет же познания при анализе материалов приостановленного дела, не совпадая с предметом доказывания по своему объему значительно уже предмета доказывания, хотя и относится к весьма существенной его части — личности виновного.

Вычленение и оценка данных о личности преступника является одной из важнейших целей анализа материалов приостановленного дела. Чаще всего по таким делам прямых указаний на личность виновного не имеется, однако нередко есть доказательства, использование которых дает возможность в будущем, при определенных условиях, установить лицо, совершившее преступление (следы пальцев рук, следы обуви, описание внешних признаков и т. д.).

Вопрос 45 Возобновление производства по делу о нераскрытом преступлении и планирование расследования по возобновленному делу

Для возобновления предварительного следствия так же, как и для возбуждения дела, необходимы основания. В соответствии со ст. 211 УПК РФ предварительное следствие возобновляется на основании постановления следователя после того, как: отпали основания его приостановления; возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия подозреваемого, обвиняемого. Приостановленное предварительное следствие может быть возобновлено также на основании постановления руководителя следственного органа в связи с отменой соответствующего постановления следователя.

Важно правильно определить момент возобновления. Процессуальные основания к возобновлению дела могут иметься, — например, обнаружены существенные пробелы в расследовании, для восполнения которых требуется производство следственных действий. Однако наличие таких процессуальных оснований само по себе еще не означает обязательность немедленного возобновления дела сразу после их выявления.

Формулировка закона (ст. 211 УПК РФ) в этом отношении достаточно лояльна: следствие возобновляется после того, как отпали основания для приостановления или возникла необходимость производства дополнительных следственных действий  Такая формулировка предоставляет следователю право выбора момента возобновления после появления указанных условий. В отличие от возбуждения уголовного дела, при котором закон предусматривает максимальный срок принятия решения, для возобновления дела такой срок не установлен. Поэтому большое значение приобретает тактическая сторона вопроса. Объясняется это тем, что все неотложные следственные действия, направленные на выявление и закрепление следов преступления, а также на установление преступника, давно выполнены или, по крайней мере, должны были быть выполнены.

С момента совершения преступления, так или иначе, прошло значительное время. Поэтому некоторое тактически обоснованное промедление с возобновлением не может повредить расследованию в такой степени, как затяжка с возбуждением дела. Разумеется, если промедление с возобновлением производства может хотя бы в малейшей мере отрицательно повлиять на ход расследования, дело должно быть возобновлено немедленно, по возникновении оснований, указанных в ст. 211 УПК РФ.

Цели расследования по возобновленному делу определяются, как и при первоначальном расследовании. Однако на первый план на этой стадии выдвигается цель исследования вопроса о виновности определенных лиц, с установлением которых возобновляется производство. Поэтому сведения о лице, совершившем преступление, на основании которых возобновляется дело, должны быть не только правдоподобными либо достоверными, они должны быть поддающимися проверке следственным путем. Принципиальная проверяемость, возможность объективно­го исследования с целью подтверждения или опровержения полу­ченных сведений должна учитываться при их оценке и принятии решения о возобновлении производства по делу.