Глава 20. Исполнение наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части

Статья 155. Места отбывания содержания в дисциплинарной воинской части

Комментарий к статье 155

1. В соответствии со ст. 55 УК РФ содержание в дисциплинарной воинской части назначается в качестве основного наказания и применяется к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также к проходящим службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. Это наказание применяется к указанным категориям военнослужащих за совершение преступлений против военной службы, а также в случаях, когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содержанием осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок.

Применение данного наказания в силу ст. ст. 55 и 73 УК РФ возможно как реально, так и условно.

2. Реальное исполнение наказания в виде содержания в дисциплинарной части является наиболее строгим из всех специальных воинских наказаний: оно осуществляется в условиях дальнейшего прохождения осужденными военной службы в специально для этого предназначенных отдельных дисциплинарных батальонах или ротах, структурно входящих в систему Минобороны России, непосредственно руководимых Генеральным штабом Вооруженных Сил РФ.

Дисциплинарные воинские части создаются и ликвидируются приказами Министра обороны РФ по представлению командующих войсками округов.

Генеральный штаб, подчиненный Министру обороны, на основе норм УИК РФ, Положения о дисциплинарной воинской части в соответствии со своей компетенцией определяет организацию, структуру, штатную численность постоянного и переменного состава отдельных дисциплинарных частей, разрабатывает планы и программы воинского обучения осужденных. По указанным вопросам Генеральным штабом издаются директивы, приказы и распоряжения.

В соответствии со ст. 3 Положения о дисциплинарной воинской части, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 июня 1997 г. N 669 <1>, общее руководство указанными частями возлагается на командующих войсками военных округов.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 1997. N 23. Ст. 2697.

3. Дисциплинарная часть размещается отдельно от других воинских частей гарнизона. Все служебные и жилые помещения (квартиры), предназначенные для персонала дисциплинарной части, а также склады оружия и боеприпасов располагаются вне территории, на которой размещаются и обслуживаются осужденные военнослужащие. Территория, занятая жилыми и нежилыми помещениями, предназначенными для размещения осужденных, изолируется и оборудуется техническими средствами охраны. Окна и двери помещений, в которых размещаются осужденные военнослужащие, должны иметь металлические решетки и ночное дежурное освещение и т.п.

Положением о дисциплинарной воинской части, а также Правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими регламентируются вопросы направления и приема осужденных, условия отбывания наказания, основные формы деятельности дисциплинарных частей, механизм применения средств воздействия на осужденных, их трудовая занятость и другие специальные вопросы.

Кроме того, на осужденных распространяется действие общевоинских уставов Вооруженных Сил РФ и других основополагающих нормативных правовых актов военного законодательства с ограничениями, которые вытекают из режима исполнения данного наказания и указаны в уголовно-исполнительном законодательстве.

4. Осужденные к содержанию в дисциплинарной воинской части военнослужащие, ранее проходившие службу в различных родах и видах войск, по вступлении приговора в законную силу прибывают под конвоем в это специальное военно-пенитенциарное учреждение.

Командир части (начальник гарнизона) направляет с начальником конвоя в дисциплинарную часть документы осужденного; продовольственный и вещевой аттестаты, на основании которых осуществляется соответствующее довольствие военнослужащих; личные вещи с описью. Военнослужащие, конвоируемые в дисциплинарную часть, обеспечиваются предметами парадно-выходного и повседневного обмундирования согласно предусмотренным для военнослужащих, проходящих службу по призыву, единым нормам снабжения, установленным Положением о вещевом обеспечении военнослужащих.

5. К осужденным военнослужащим в целом применяются все основные средства исправления, закрепленные в ст. 9 УИК РФ. Это установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие. В условиях исполнения наказания и одновременного прохождения военной службы получение общего образования заменяется, а остальные средства дополняются иными мерами воздействия, обусловленными службой, например воинским обучением и воспитанием.

Статья 156. Режим в дисциплинарной воинской части

Комментарий к статье 156

1. Часть 1 комментируемой статьи раскрывает содержание режима и его задачи: исправление осужденных военнослужащих, воспитание у них воинской дисциплины, сознательного отношения к воинской службе, исполнению возложенных на них обязанностей и требований по военной подготовке, а также детализирует его функции: обеспечение исполнения возложенных на осужденных военнослужащих обязанностей и требований по военной подготовке, реализация ими прав и законных интересов, охрана осужденных военнослужащих и надзор за ними, обеспечение личной безопасности осужденных и персонала указанной воинской части, предупреждение нарушений и преступлений.

2. Осужденные военнослужащие обязаны соблюдать установленные требования режима, распорядок дня и установленные для них обязанности и запреты. Все они детально регламентируются Положением о дисциплинарной воинской части, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 4 июня 1997 г. N 669, с учетом требований общевоинских уставов Вооруженных Сил РФ и других нормативных правовых актов военного законодательства, а конкретизируются с учетом местных условий и объявляются приказом командира дисциплинарной части. Все прибывающие осужденные знакомятся с режимными правилами, отраженными в приказе, под роспись.

3. Независимо от имевшихся до осуждения у военнослужащего звания и должности, независимо от лишения (в судебном порядке), снижения (в дисциплинарном порядке) или оставления воинского звания все осужденные в дисциплинарной части находятся на одной первичной воинской должности - солдат, имеют одинаковое звание рядового и поэтому носят единую для мотострелковых войск форму одежды и погоны рядовых. Необходимые для войск виды формы одежды и знаки различия военнослужащих утверждаются Президентом РФ, а правила их ношения устанавливаются министром обороны РФ или соответствующим руководителем федерального органа исполнительной власти, в которой предусмотрена военная служба.

4. При обращении с осужденными их называют по званию (рядовой) и фамилии. Осужденные обращаются к начальникам и старшим в соответствии с требованиями Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ.

Статья 157. Особенности режима в дисциплинарной воинской части

Комментарий к статье 157

1. Содержание в дисциплинарной воинской части, как и наказание в виде лишения свободы, связано с изоляцией осужденного от общества, его охраной, надзором за его поведением и выполнением им установленных правил режима отбывания наказания. Учитывая это, законодатель установил, что порядок исполнения наказания в дисциплинарной воинской части реализуется с помощью общих средств обеспечения режима в исправительных учреждениях. В качестве таковых в УИК РФ предусмотрены технические средства надзора и контроля за поведением осужденных (ст. 83), оперативно-розыскная деятельность в исправительных учреждениях (ст. 84), введение режима особых условий (ст. 85), применение мер безопасности (ст. 86). Кроме того, отдельные элементы обеспечения режима предусмотрены в ст. 82 УИК РФ, регулирующей режим в исправительных учреждениях и его основные требования. Это обыск осужденных и помещений, где они проживают, досмотр личных вещей осужденных и транспортных средств, въезжающих на территорию исправительного учреждения.

2. В соответствии со ст. 10 Положения о дисциплинарной воинской части, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 июня 1997 г. N 669, режим особых условий, предусмотренный УИК РФ, в указанном исправительном заведении может быть введен по решению Министра обороны РФ либо командующего войсками военного округа, согласованному с Главным военным прокурором или военным прокурором соответствующего военного округа. В исключительных случаях время действия режима особых условий может быть продлено указанными должностными лицами.

При возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью осужденных военнослужащих, лиц из числа персонала дисциплинарной части или иных лиц командир этой воинской части может вводить меры, предусмотренные режимом особых условий, самостоятельно с немедленным уведомлением командующего войсками округа (командующего флотом). В этом случае последний в течение трех суток с момента получения уведомления принимает решение о введении режима особых условий или об отмене введенных мер.

3. Режим в дисциплинарных воинских частях не может обеспечиваться с помощью иных средств, в общем виде установленных в главе 12 УИК РФ, если в более специальных нормах УИК РФ, регламентирующих порядок и условия отбывания наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части, имеется запрет на их применение. Например, запрет цензуры корреспонденции осужденных военнослужащих (ч. 3 ст. 160 УИК РФ).

Детализация режимных требований, перечисляемых в ст. 157 УИК РФ, осуществляется в подзаконных актах, в частности специальных Правилах отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими.

4. В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи указанными Правилами устанавливается перечень вещей и предметов, которые осужденным военнослужащим разрешается иметь при себе и хранить в части. В целях предупреждения совершения новых преступлений и обеспечения правопорядка в дисциплинарных воинских частях хранение осужденными иных вещей и предметов, не указанных в перечне, не допускается.

Перечень не разрешенных к хранению осужденными военнослужащими предметов и веществ охватывает две группы. Первая - это предметы и вещества, изъятые из гражданского оборота либо ограниченные в гражданском обороте на основании ст. 212 ГК РФ (субъекты права собственности). В их числе радиоактивные материалы, огнестрельное оружие, наркотические и сильнодействующие вещества и т.д. Вторая группа - предметы и вещества, запрет приобретения, хранения и использования которых обусловливается интересами предупреждения преступлений и обеспечения правопорядка в дисциплинарных воинских частях. Как установлено в ч. 2 ст. 157 УИК РФ, к их числу относятся деньги, ценные бумаги и иные ценности. Кроме того, к числу запрещенных относятся спиртные напитки, колюще-режущие предметы и т.п.

5. При поступлении осужденных в дисциплинарную воинскую часть на основании ч. 1 ст. 12 УИК РФ им предоставляется информация о порядке и условиях отбывания наказания, которая включает и сведения о вещах, предметах и веществах, разрешенных или запрещенных к приобретению, хранению и использованию. Деньги и ценности, принадлежащие осужденному, по его прибытии сдаются начальником конвоя в финансовую службу дисциплинарной воинской части, где учитываются на лицевом счете осужденного. Имеющиеся ордена, медали, нагрудные знаки и документы к ним хранятся в штабе части в опечатываемом сейфе (железном шкафу), а остальные личные вещи осужденного - в специальной кладовой для военнослужащих переменного состава.

В случае обнаружения денег, ценных бумаг или иных ценностей у осужденных военнослужащих они по решению командира дисциплинарной части изымаются и передаются на хранение до отбытия наказания. В отношении данной категории осужденных не действует правило ч. 9 ст. 82 УИК РФ о том, что обнаруженные у осужденного деньги зачисляются на их лицевой счет без права их расходования в период отбывания наказания.

Иные запрещенные предметы и вещества, изъятые у осужденных, передаются на хранение или уничтожаются по приказу командира воинской части. Об уничтожении изъятых предметов или веществ составляется акт, который подписывается должностным лицом, проводящим уничтожение, понятыми и осужденным военнослужащим, у которого изъяты запрещенные предметы или вещества.

В случае обнаружения предметов или веществ, за изготовление, приобретение или хранение которых предусмотрена уголовная ответственность (см. ст. ст. 220, 222, 223, 228, 234 УК РФ), последние передаются вместе с материалами военному прокурору, который в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством решает вопрос о перспективе дела и судьбе изъятых предметов и веществ.

6. Как правило, на хранение передаются предметы и вещества, представляющие ценность для осужденного и являющиеся его личной собственностью (например, набор колюще-режущих инструментов чеканщика, столяра). Решение об уничтожении изъятых предметов и веществ принимается в отношении малоценных предметов (например, кустарных колюще-режущих средств, не являющихся холодным оружием) и в отношении веществ, состав и происхождение которых не поддаются выяснению.

Статья 158. Свидания осужденных военнослужащих

Комментарий к статье 158

1. Свидания осужденных военнослужащих направлены на сохранение социально полезных связей, смягчение степени их физической изоляции. Они могут выступать в качестве стимула правопослушного поведения осужденного и использоваться командованием дисциплинарной воинской части в целях оказания воспитательного воздействия на осужденных. В новых Европейских пенитенциарных правилах (2006 г.) рекомендуется предоставлять осужденным право на неограниченное количество писем, телефонных звонков, электронных сообщений для поддержания связи с родственниками, другими осужденными и представителями общественных организаций, а также на посещение со стороны вышеперечисленных лиц. Посещения должны быть организованы таким образом, чтобы дать возможность осужденным поддерживать и развивать нормальные семейные отношения.

2. Свидания осужденных военнослужащих подразделяются на четыре вида: краткосрочные; краткосрочные с проведением вне дисциплинарной воинской части; длительные на территории дисциплинарной воинской части; длительные с проживанием вне воинской части. Краткосрочные свидания за пределами дисциплинарной воинской части предусмотрены для облегченных условий отбывания наказания (ст. 166 УИК РФ).

Срок свиданий для каждого вида различен. Для краткосрочных свиданий он составляет до четырех часов, для длительных до трех суток. Право определения продолжительности свидания предоставлено осужденному военнослужащему и лицу, прибывшему на свидание. Продолжительность свиданий может быть сокращена по настоянию лиц, находящихся на свидании. Объединение свиданий либо разъединение одного свидания на несколько не допускается.

3. Краткосрочные свидания проводятся под наблюдением дежурного по части, в свободное от занятий и работы время, в дни и часы, установленные командиром дисциплинарной части, в специально оборудованной комнате на территории военно-пенитенциарного заведения.

4. Длительные свидания с правом совместного проживания предоставляются с супругой и близкими родственниками, к которым в соответствии со ст. 89 УИК РФ относятся родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушки и бабушки, внуки. Длительные свидания с разрешения командира части предоставляются и с другими лицами.

По решению командира дисциплинарной части длительное свидание может быть разрешено за пределами территории дисциплинарной части. Во время такого свидания с правом совместного проживания с родственниками военнослужащий освобождается от исполнения всех служебных обязанностей, в том числе от выполнения распорядка дня, работ, занятий и нарядов.

Продукты питания и разрешенные осужденным военнослужащим вещи и предметы, принесенные посетителями во время свиданий, сдаются специально назначаемому дежурному для досмотра и передачи осужденным.

5. По просьбе осужденного военнослужащего краткосрочное или длительное свидание может быть заменено телефонным разговором. Решение об этом принимает командир дисциплинарной части исходя из имеющихся возможностей. Телефонный разговор оплачивается осужденным.

6. УИК РФ гарантирует осужденным военнослужащим получение юридической помощи от адвоката и иных лиц, имеющих право на оказание такой помощи, в процессе отбывания уголовного наказания.

Юридическая помощь на стадии исполнения наказания может оказываться, например, по вопросам: отбывания уголовного наказания, его порядка и условий, применения мер поощрения и взыскания; дальнейшего исполнения приговора и возможности условно-досрочного освобождения, помилования или амнистии; реализации гражданских, семейных и иных прав и законных интересов осужденного военнослужащего, например по вопросам продолжения военной службы, проведения военно-врачебной экспертизы, расторжения или заключения брака и т.д.

Юридическая помощь осужденным военнослужащим может оказываться адвокатами, т.е. юристами, работающими на профессиональной основе в составе юридических консультаций, адвокатских контор или бюро. Юридическая помощь может осуществляться и иными лицами, имеющими право на ее оказание, например представителями общественного объединения.

Для этого на основании ч. 6 ст. 158 УИК РФ осужденным военнослужащим по их просьбе предоставляются свидания с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи. Длительность таких встреч и их количество не ограничиваются, и они не входят в число разрешенных свиданий. Никаких особых допусков для посещения указанными лицами дисциплинарной воинской части не требуется. По желанию осужденного и названных лиц, свидания могут предоставляться наедине. В этих условиях персонал дисциплинарной части может их видеть, но не слышать.

7. Осужденным военнослужащим в соответствии с положениями ст. 14 УИК РФ гарантируется свобода совести и свобода вероисповедания. Исходя из смысла данной нормы к осужденным военнослужащим в период их нахождения в дисциплинарной воинской части могут приглашаться священнослужители и они могут отправлять религиозные обряды, пользоваться предметами культа и религиозной литературой.

Комментируемая норма ч. 7 ст. 158 УИК РФ предусматривает возможность приглашения священнослужителей к осужденным военнослужащим, арестованным в дисциплинарном порядке и в соответствии с ч. 2 ст. 168 УИК РФ отбывающим арест в одиночных камерах дисциплинарной воинской части.

Необходимо, чтобы священнослужители, приглашаемые по выбору осужденных военнослужащих, принадлежали к религиозным организациям, зарегистрированным государством в установленном порядке. Такая регистрация осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с учетом специального Порядка государственной регистрации религиозных организаций, утвержденного Федеральным законом от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях".

Статья 159. Получение осужденными военнослужащими посылок, передач и бандеролей

Комментарий к статье 159

1. Получение посылок, передач и бандеролей имеет важные социальные функции. Это является, с одной стороны, средством поддержания социально полезных связей осужденных военнослужащих с семьей, близкими родственниками, с другой - источником получения ими дополнительного питания и материально-бытового обеспечения, что весьма актуально в современных социально-экономических условиях.

2. Посылки представляют собой почтовые отправления, вес которых не должен превышать норм, установленных Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 г. N 221.

Передачи представляют собой набор продуктов, предметов или вещей, разрешенных к использованию осужденными военнослужащими, передаваемых при посещении дисциплинарной воинской части. Вес их не может превышать веса посылки.

Бандероли представляют собой почтовые отправления с малоценными печатными изданиями, рукописями, фотографиями, деловыми бумагами.

3. Для осужденных военнослужащих установлен весьма льготный порядок получения посылок, передач и бандеролей. Согласно ч. 1 ст. 159 УИК РФ осужденный военнослужащий имеет право на получение одной посылки в месяц, двух передач в месяц при предоставлении краткосрочных свиданий (ч. 2 ст. 158 УИК РФ) и четырех передач в год при предоставлении длительных свиданий (ч. 3 ст. 158 УИК РФ). Бандероли могут направляться таким военнослужащим без ограничения их количества.

4. Вес посылок и бандеролей устанавливается почтовыми правилами России. Поступающие на имя осужденных посылки, передачи и бандероли подлежат обязательному досмотру. Для этого при поступлении они вскрываются под контролем представителя части, их содержимое извлекается осужденными военнослужащими, которым они адресованы.

5. В случае обнаружения в посылках, передачах, бандеролях предметов и веществ, не разрешенных к хранению и использованию (колюще-режущих средств, спиртных напитков и т.п.), последние изымаются и хранятся вместе с другими личными вещами до отбытия срока наказания.

Обнаруженные вещества и предметы, изъятые из гражданского оборота (радиоактивные, взрывчатые вещества, наркотики, яды и т.п.), изымаются и осужденному военнослужащему не возвращаются. Об обнаружении таких предметов и веществ командир дисциплинарной части немедленно сообщает военному прокурору (см. комментарий к ст. 157).

6. В посылках, передачах, бандеролях могут быть обнаружены деньги. Кроме того, денежные суммы могут поступать на имя осужденного почтовыми или телеграфными переводами, а также передаваться близкими родственниками и иными лицами при посещении дисциплинарной части, во время свиданий, при вручении передачи. Во всех указанных случаях поступившие официальным путем, добровольно сданные осужденными военнослужащими или обнаруженные у них деньги зачисляются на их лицевые счета.

Статья 160. Переписка осужденных военнослужащих

Комментарий к статье 160

1. Получение и отправление писем и телеграмм - это не только элемент режима, но и важная форма социальной связи с семьей, близкими родственниками. Это одновременно и средство защиты осужденными военнослужащими своих прав и законных интересов, поскольку нередко путем переписки осужденные обжалуют допущенные по отношению к ним незаконные действия.

2. Осужденным военнослужащим разрешается получать и отправлять простые, заказные, ценные письма, а также телеграммы без ограничения их количества. Сюда же следует отнести и почтовую карточку - почтовое отправление в виде письменного сообщения на специальном бланке, пересылаемое в открытом виде.

Содержащиеся в дисциплинарной воинской части осужденные в силу ч. 8 ст. 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих" имеют право на бесплатную пересылку простых писем, отправляемых воинской частью. Пересылка простых писем военнослужащих, проходящих службу по призыву, а также простых писем, адресованных им, осуществляется в маркированных почтовых конвертах, приобретенных за счет средств, предусмотренных на эти цели Министерством обороны РФ. Иные виды писем (заказные, ценные и т.д.) отправляются осужденными военнослужащими или их родственниками за свой счет.

3. Особенностью порядка получения и отправления корреспонденции осужденными военнослужащими является отсутствие цензуры: содержание отправляемых и получаемых осужденными писем, телеграмм, почтовых карточек и т.п. командованием дисциплинарной воинской части не контролируется.

4. Однако установлено правило о контроле вложений в поступающей корреспонденции. Вручение осужденным поступающих писем производится должностными лицами постоянного состава: начальниками осужденных - старшиной роты или заместителем командира взвода, в присутствии которых осужденные обязаны их вскрывать. Это делается в целях недопущения проникновения к осужденным военнослужащим запрещенных предметов. Обнаруженные деньги зачисляются на лицевой счет осужденного, иные незаконные вложения изымаются, вносятся в опись личных вещей осужденного и хранятся вместе с другими его личными вещами до отбытия наказания. Запрещенные к обороту предметы осужденному военнослужащему не возвращаются, о них сообщается военному прокурору по правилам ст. 159 УИК РФ.

Статья 161. Приобретение осужденными военнослужащими продуктов питания и предметов первой необходимости

Комментарий к статье 161

1. Приобретение осужденными продуктов питания и предметов первой необходимости по безналичному расчету является неотъемлемым правом осужденного военнослужащего, не зависящим от его поведения. Общие положения об этом праве рассматриваются в комментарии к ст. 88. Кроме того, приобретение продуктов питания является важным элементом дополнительного или субсидиарного питания осужденных военнослужащих, что несомненно влияет на поддержание их здоровья в дисциплинарной воинской части.

2. Перечень разрешенных к приобретению продуктов и предметов первой необходимости устанавливается Положением о дисциплинарной части с учетом норм вещевого, продовольственного и финансового обеспечения военнослужащих. Командиры подразделений из числа постоянного состава по заявкам осужденных и с учетом состояния их финансово-лицевых счетов в организованном порядке и с помощью подчиненных осуществляют необходимые закупки.

3. Лицевые счета осужденных формируются из нескольких источников:

- за счет почтовых и телеграфных денежных переводов, направляемых в их адрес родственниками;

- за счет денег, поступивших на имя осужденного военнослужащего иным путем (обнаруженных в посылках, письмах, добровольно сданных осужденными военнослужащими либо внесенных родственниками или иными лицами при свиданиях на лицевой счет осужденных);

- за счет зачисляемых 50% заработной платы тем осужденным военнослужащим, которые привлекаются к труду по правилам ст. 164 УИК;

- из причитающегося ежемесячного денежного содержания в размере должностного оклада или по первому тарифному разряду, установленному для солдат первого года службы, поступивших в войска по призыву.

4. Причитающееся осужденному ежемесячное денежное довольствие может расходоваться осужденным в полном размере. Из иных денежных средств, находящихся на лицевом счете осужденного военнослужащего, последний может тратить по безналичному расчету деньги в размере трех минимальных размеров оплаты труда в месяц.

5. Ассортимент продаваемых осужденным военнослужащим продуктов питания практически не ограничен (кроме дрожжей, пива, алкогольных напитков, а также продуктов, требующих тепловой обработки). Перечень и количество предметов первой необходимости, которые военнослужащие переменного состава могут иметь при себе и приобретать в магазине, определен в приложении к Правилам отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими.

6. В случае, когда разрешенные средства не израсходованы в текущем месяце, осужденные могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на неизрасходованную сумму в последующие месяцы.

Статья 162. Краткосрочные выезды осужденных военнослужащих за пределы дисциплинарной воинской части

Комментарий к статье 162

1. Нормы комментируемой статьи, регламентирующие основания и порядок предоставления выездов осужденным военнослужащим за пределы дисциплинарной воинской части, являются реальным выражением действия принципа гуманизма, закрепленного в ст. 8 УИК РФ. Они в полной мере соотносятся с международными стандартами обращения с осужденными. Так, в новых Европейских пенитенциарных правилах (2006 г.) рекомендуется предоставление осужденному возможности покидать пределы учреждения под конвоем или самостоятельно для посещения больного родственника, похорон или по какой-либо другой уважительной причине.

2. Осужденные военнослужащие имеют право на краткосрочный выезд в связи с исключительными личными обстоятельствами. В отдельных случаях, исчерпывающий перечень которых предусмотрен комментируемой статьей (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больного; стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб осужденному военнослужащему или его семье), осужденным может быть разрешен краткосрочный выезд за пределы части на срок до семи суток, не считая времени проезда в оба конца. Проезд и питание в пути осуществляются в установленном для военнослужащих порядке по утвержденным Правительством РФ нормам за счет бюджетных средств Минобороны России.

3. О понятии близкого родственника см. комментарий к ст. 158; об исключительных личных обстоятельствах см. комментарий к ст. 97.

4. Разрешение на краткосрочный отпуск при наличии документально удостоверенных оснований дает командир дисциплинарной части по согласованию с надзирающим военным прокурором с учетом личности и поведения осужденного.

Во время отпуска, т.е. вне расположения части, осужденный военнослужащий не обязан носить военную форму одежды (п. 2 ст. 39 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

5. Осуждение к содержанию в дисциплинарной части препятствует выезду военнослужащих в предусмотренный военным законодательством основной отпуск (такой отпуск предоставляется военнослужащим в соответствии с п. 5 ст. 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" до 1 января 2008 г.) либо предоставлению им отпуска в порядке поощрения или по семейным обстоятельствам.

Статья 163. Военная подготовка осужденных военнослужащих

Комментарий к статье 163

1. Военная подготовка осужденных военнослужащих является основным средством воспитательного воздействия на осужденных, дополняющим установленную в ст. 9 УИК РФ систему основных средств исправления осужденных.

2. При прохождении осужденными службы на должностях рядовых переменного состава по штату дисциплинарной части на них возлагаются определенные военно-служебные обязанности, в том числе требования по обязательному прохождению военной (общевойсковой) подготовки, воинского обучения в составе мотострелкового подразделения, по участию в воспитательных мероприятиях по специальным, только для них предназначенным программам. Это связано с тем, что задачи, стоящие перед наказанием в виде содержания в дисциплинарной части, предусматривают прежде всего воспитание у осужденных военнослужащих воинской дисциплинированности, сознательного отношения к военной службе, добросовестного исполнения возложенных на них служебных обязанностей и требований по военной подготовке.

3. Учебные планы и программы разрабатываются соответствующими управлениями Минобороны России, Генерального штаба ВС России и включают изучение общевоинских уставов, общего и военного законодательства, приказов, наставлений, директив и других подзаконных актов органов военного управления; общественно-государственную (гуманитарную), строевую, боевую и тактическую подготовку; информирование личного состава; изучение боевой техники и вооружения; участие осужденных в культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятиях.

4. В местах проведения должностными лицами и офицерами постоянного состава всех видов занятий по военной подготовке должна быть создана необходимая учебно-материальная база (библиотека, спортгородки, строевые плацы, классы, тактические и демонстрационные поля, где для занятий по боевой подготовке может использоваться учебное оружие и т.п.). Иные аспекты военного обучения и воспитания регламентируются нормативными актами (приказами, директивами, инструкциями) Минобороны России и Генерального штаба ВС РФ.

Статья 164. Труд осужденных военнослужащих

Комментарий к статье 164

1. Осужденные военнослужащие обязаны трудиться. Труд в этом случае выступает как средство исправления. В Европейских пенитенциарных правилах (2006 г.) труд осужденных рекомендуется как позитивный элемент исправительного режима.

Организация труда осужденных военнослужащих должна быть подчинена задачам исправления и воспитания и призвана обеспечивать их постоянную и полную занятость. В этих целях командование военного округа под руководством Генерального штаба определяет объекты возможного трудоустройства осужденных как на производственных предприятиях дисциплинарных частей, так и на других предприятиях: военных или гражданских. Кроме того, они могут привлекаться к труду по обустройству дисциплинарной части, включающему в себя благоустройство и озеленение ее территории, ремонт помещений, охранных сооружений и т.д.

2. Труд военнослужащих вне зависимости от места его организации осуществляется с учетом требований режима, обеспечивающего цели специального воинского наказания, исключающего уклонение от службы и осуществления трудовых функций, побеги и иные правонарушения.

Осужденные в полном объеме подпадают под действие норм военного законодательства и законодательства об охране труда, техники безопасности и производственной санитарии. Так, на них распространяется предусмотренный для всех военнослужащих порядок обязательного государственного страхования на случай гибели (смерти) или увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных в период прохождения воинской службы (ст. 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих").

Обязанности по обеспечению указанных требований законодательства возлагаются на командование дисциплинарной части. При их несоблюдении виновные в установленном порядке могут привлекаться к дисциплинарной (по правилам Дисциплинарного устава) и иной ответственности.

3. Работы, выполняемые осужденными, с учетом существующих нормативов подлежат оплате по действующим расценкам без каких-либо понижающих коэффициентов, однако причитающиеся денежные суммы им на руки не выдаются. Заработанные деньги в размере 50% начисленных сумм подлежат зачислению на лицевые счета осужденных и могут расходоваться ими на приобретение разрешенных продуктов и предметов первой необходимости без ограничения. Кроме того, военнослужащие, которые проходят службу по призыву и содержатся в дисциплинарной части, получают установленное денежное содержание, также зачисляемое на их лицевые счета, и находятся на полном государственном обеспечении.

4. В ч. 5 ст. 164 УИК РФ впервые в отечественной практике существования дисциплинарных частей указывается, что 50% сумм, начисленных предприятиями и организациями за труд осужденных военнослужащих, перечисляется непосредственно на счет самостоятельного юридического лица - отдельной дисциплинарной воинской части для ее обустройства, создания и развития собственной производственной базы, образования фонда материального поощрения и решения социально-бытовых нужд осужденных.

Остальные 50% зачисляются на лицевой счет осужденных военнослужащих и могут ими расходоваться на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости по нормам, установленным в ст. 161 УИК РФ. Указанные средства могут быть переведены осужденными военнослужащими почтовым или телеграфным переводом семье, близким родственникам. Если осужденный военнослужащий причинил своим преступлением материальный или моральный вред и имеется решение суда о его возмещении, указанные денежные средства в первую очередь идут на погашение ущерба.

5. В рамках выполнения своих военно-служебных обязанностей в соответствии с п. 5 Положения о дисциплинарной воинской части (утверждено Постановлением Правительства РФ от 4 июня 1997 г. N 669) осужденные военнослужащие привлекаются только для несения внутренней службы в качестве дневальных по дисциплинарной роте и рабочих в столовой. Эти работы они выполняют без оплаты. Все остальные работы по обустройству дисциплинарной воинской части по смыслу ч. 5 комментируемой статьи должны оплачиваться.

Статья 165. Воспитательная работа с осужденными военнослужащими

Комментарий к статье 165

1. Воспитательная работа с осужденными военнослужащими должна быть направлена на привитие им ответственности за честное выполнение своего воинского долга, основываться на сознательной дисциплине, строгом соблюдении российских законов, требований военной присяги и воинских уставов, норм человеческой морали и правил общежития, бережном отношении к государственной собственности, военному имуществу, технике и вооружению.

2. Воспитательная работа включает в себя нравственное, правовое, трудовое, физическое, патриотическое, экологическое и иные формы воспитания осужденных. Она осуществляется путем:

- проведения информирования личного состава, разъяснения законодательства, организации агитационно-массовой работы (чтение лекций, докладов, проведение бесед, тематических вечеров и других мероприятий, в том числе с участием приглашенных военных и гражданских специалистов, юристов);

- индивидуальной воспитательной работы, проводимой должностными лицами и всем постоянным составом части на основе глубокого изучения личности каждого осужденного и с учетом совершенного им преступления;

- развития художественной самодеятельности, библиотечной и клубной работы, демонстрации кинофильмов и видеофильмов, способствующих исправлению осужденных, спортивно-массовой работы, а также активного вовлечения осужденных в общественную жизнь.

3. Комментируемая статья УИК РФ возлагает обязанность по оказанию помощи в осуществлении мероприятий по воспитательной работе на командование и представителей воинских частей, из которых прибыли осужденные. В этой работе также принимают участие органы местного самоуправления и существующие общественные объединения по месту дислокации дисциплинарных частей. Тем самым в отношении осужденных военнослужащих проводится целый комплекс воспитательных мероприятий, направленных на их исправление и успешную адаптацию после освобождения от наказания.

4. В целях содействия командованию дисциплинарной воинской части в работе по исправлению и перевоспитанию осужденных военнослужащих в ротах из числа лиц, зарекомендовавших себя примерным поведением и добросовестным отношением к труду и военной службе, создаются советы общественности.

Совет общественности избирается на собраниях осужденных военнослужащих и утверждается командиром дисциплинарной воинской части. Решения, принимаемые советом общественности, утверждаются командиром дисциплинарной воинской части. Совет общественности периодически отчитывается о своей работе на собраниях осужденных военнослужащих, о чем ведется протокол.

Являясь органом общественности осужденных военнослужащих, совет оказывает командиру помощь в организации и проведении различных воспитательных мероприятий, а именно:

- привлекается для контроля за результатами труда и боевой подготовки осужденных военнослужащих;

- участвует в организации художественной самодеятельности и спортивно-массовой работы, в выпуске стенной печати;

- проводит индивидуальную разъяснительную работу с недисциплинированными осужденными военнослужащими;

- принимает участие в обсуждении кандидатур, представляемых к переведению в облегченные условия отбывания наказания и к условно-досрочному освобождению.

Статья 166. Изменение условий отбывания наказания в дисциплинарной воинской части

Комментарий к статье 166

1. В комментируемой статье содержатся нормы, направленные на реализацию закрепленных в ст. 9 УИК РФ принципов дифференциации и индивидуализации исполнения наказания, стимулирования правопослушного поведения осужденных. Распределение осужденных военнослужащих по видам условий отбывания наказания позволяет осуществить разделение различных по степени общественной опасности осужденных, обеспечить их безопасность, а также большую эффективность проводимых с ними воспитательных мероприятий. В дисциплинарной части устанавливаются два вида режима: обычные условия (для вновь прибывающих и находящихся в дисциплинарной части первую треть назначенного срока наказания) и улучшенные условия.

2. Перевод на облегченные условия содержания УИК РФ связывает с необходимой совокупностью двух условий: объективного (фактическое отбытие не менее одной трети всего срока назначенного наказания, включая время содержания под стражей в порядке меры пресечения и в дисциплинарном порядке в связи с совершенным преступлением) и субъективного (примерное поведение, добросовестное отношение к службе и труду в дисциплинарной части, оформленное соответствующим рапортом командира подразделения).

3. Анализируемое изменение условий отбывания наказания осуществляется в военно-административном порядке приказом командира дисциплинарной части, сопряжено с переводом такого осужденного в другое специальное подразделение переменного состава (взвод, роту) и означает фактический переход осужденного на улучшенные условия содержания, а также последующую возможность представления к условно-досрочному освобождению.

4. Объем льгот и содержание облегченных условий отбывания наказания исчерпывающе приведены в ст. 166 УИК РФ. По содержанию облегченные условия означают предоставление осужденным военнослужащим права:

- расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, без ограничения. При этом не имеет значения, из каких источников (денежные переводы, заработная плата, денежное довольствие военнослужащего и др.) они получены;

- иметь дополнительно два длительных свидания в течение года. В соответствии с ч. 1 ст. 159 УИК РФ при предоставлении указанных свиданий осужденным военнослужащим могут передаваться продовольственные передачи;

- иметь краткосрочные и длительные свидания за пределами дисциплинарной воинской части. Если согласно ч. 3 ст. 158 УИК РФ длительные свидания за пределами дисциплинарной части с осужденными военнослужащими, находящимися на обычных условиях содержания, предоставляются по усмотрению командира части, то в рассматриваемом случае выбор места проведения свиданий осуществляется военнослужащим самостоятельно;

- передвижения без конвоя за пределами дисциплинарной воинской части, которое может предоставляться по причинам служебного характера (выполнение производственных заданий, обслуживание хозяйственных нужд дисциплинарной воинской части и т.д.).

5. Отмена облегченных условий осуществляется в порядке взыскания письменным приказом командира части по рапорту командира подразделения и означает возвращение в обычные условия содержания в прежнем подразделении.

Обратный перевод на облегченные условия возможен, но не ранее чем через три месяца пребывания на обычных условиях и по основаниям, рассмотренным выше (примерное поведение, добросовестное отношение к военной службе и труду).

Статья 167. Меры поощрения, применяемые к осужденным военнослужащим

Комментарий к статье 167

1. Комментируемая статья конкретизирует и адаптирует к условиям специфического военно-исправительного учреждения перечень предусмотренных Дисциплинарным уставом ВС России мер поощрения, применяемых к военнослужащим, проходящим службу по призыву. Тем самым констатируется, что при конкуренции норм указанного Устава и УИК РФ применяются нормы закона.

В то же время объем полномочий каждого должностного лица дисциплинарной части по применению поощрений (начиная от командира отделения как военнослужащего постоянного состава и заканчивая командиром дисциплинарной части) регламентируется Правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими.

2. За примерное поведение, добросовестное отношение к службе и труду, а в целом за любые позитивные действия осужденных военнослужащих к ним могут быть применены следующие меры поощрений:

- благодарность, которая может быть объявлена устно и письменно (в приказе по части) с последующим ее занесением в служебную карточку (карточку поощрений и взысканий);

- награждение подарком - настольными играми, предметами бытового обихода, разрешенными к хранению и использованию в условиях дисциплинарной части;

- награждение денежной премией, зачисляемой на лицевой счет осужденного;

- разрешение на одно дополнительное краткосрочное или длительное свидание либо на телефонный разговор с родственниками. В процессе предоставленного осужденному военнослужащему дополнительного свидания в соответствии с ч. 1 ст. 159 УИК РФ ему может быть передана продуктовая передача, что усиливает стимулирующий потенциал данной меры поощрения;

- досрочное снятие ранее наложенного взыскания, предусмотренного ст. 168 УИК РФ.

Командир дисциплинарной части имеет право применять названные поощрения в полном объеме. На него же возлагается ответственность за обоснованность и объективность представления к замене наказания более мягким осужденных, отбывших установленный в ч. 2 ст. 80 УК РФ срок.

3. Наиболее значимой формой поощрения является представление к замене наказания более мягким. Основанием для представления осужденного военнослужащего к такой замене являются, как и при решении вопроса о применении мер поощрения, примерное поведение, добросовестное отношение к воинской службе и труду. Однако в последнем случае степень примерного поведения и добросовестного отношения к службе и труду должна позволять сделать вывод, что осужденный военнослужащий для своего исправления нуждается в отбывании более мягкого, чем назначенное судом, наказания.

4. В соответствии с уголовным законодательством осужденный военнослужащий может быть условно-досрочно освобожден после отбытия определенной части уголовного наказания, дифференцированной в зависимости от тяжести совершенного преступления (см. ч. 3 ст. 79 УК РФ). Поскольку содержание в дисциплинарной воинской части применяется на срок до двух лет (ст. 55 УК РФ), т.е. за преступления в основном небольшой или средней тяжести (ст. 15 УК РФ), то в подавляющем большинстве случаев осужденный военнослужащий может быть условно-досрочно освобожден после отбытия не менее одной трети срока уголовного наказания. В соответствии с ч. 1 ст. 175 УИК РФ с ходатайством об условно-досрочном освобождении в суд может обратиться сам осужденный военнослужащий либо его адвокат. В ходатайстве должны содержаться сведения, свидетельствующие, что для дальнейшего исправления осужденный военнослужащий не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, поскольку в период отбывания наказания он частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления. Необходимы также иные сведения, свидетельствующие об исправлении осужденного. Ходатайства об условно-досрочном освобождении из дисциплинарной воинской части осужденный военнослужащий подает командиру части.

Командир дисциплинарной воинской части не позднее чем через 10 дней после подачи ходатайства об условно-досрочном освобождении направляет в военный суд указанное ходатайство вместе с характеристикой на осужденного военнослужащего. В характеристике должны содержаться данные о поведении осужденного, его отношении к учебе, труду и военной службе во время отбывания наказания, об отношении осужденного военнослужащего к совершенному деянию, а также заключение командира воинской части о целесообразности (нецелесообразности) условно-досрочного освобождения.

Одновременно в военный суд по месту дислокации дисциплинарной части направляются служебная карточка и другие документы из личного дела осужденного. В случае отказа суда в условно-досрочном освобождении от наказания повторное обращение с ходатайством по этому вопросу возможно, но по истечении шести месяцев.

Последующий контроль за поведением военнослужащего, освобожденного условно-досрочно, осуществляется командованием воинских частей и учреждений по месту их последующей службы (ч. 6 ст. 79 УК РФ).

Статья 168. Меры взыскания, применяемые к осужденным военнослужащим

Комментарий к статье 168

1. Применение воинских взысканий является одним из вынужденных необходимых средств исправительного воздействия на осужденных, способом обеспечения дисциплины и правопорядка в части и обеспечения режима исполнения рассматриваемого наказания. Командир части обязан поддерживать воинскую дисциплину и порядок, обеспечивать уставные взаимоотношения и безопасность подчиненных во вверенных подразделениях всеми законными способами, вплоть до применения оружия. Более того, командир как орган дознания в соответствии с требованиями УПК РФ вправе возбуждать уголовное дело, задерживать подозреваемых, выполнять неотложные следственные действия.

2. За воинские или общеуголовные преступления, совершенные во время отбывания наказания в дисциплинарной части, виновные несут ответственность по действующему уголовному законодательству.

3. За материальный ущерб, причиненный государству при исполнении служебных обязанностей, осужденные военнослужащие привлекаются к материальной ответственности в соответствии с Федеральным законом от 12 июля 1999 г. "О материальной ответственности военнослужащих".

4. Дисциплинарная ответственность предусматривается за проступки, связанные с нарушением воинской дисциплины, норм морали, воинской чести и режима исполнения рассматриваемого наказания.

В ст. 168 УИК РФ назван исчерпывающий перечень дисциплинарных взысканий, которые могут налагаться на осужденных должностными лицами дисциплинарной части. При этом командир пользуется дисциплинарной властью в полном объеме. Полномочия иных должностных лиц по применению взысканий конкретизируются Правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими с учетом требований Устава внутренней службы и Дисциплинарного устава ВС России.

Статья 169. Порядок применения мер поощрения и взыскания

Комментарий к статье 169

1. Комментируемая статья названа "порядок применения мер поощрения и взыскания", между тем она определяет лишь компетенцию командиров в применении мер поощрения и взыскания. В определении этой компетенции норма комментируемой статьи отсылает к нормативным правовым актам Минобороны России.

Правила отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими, помимо прочего, содержат перечень нарушений воинской дисциплины и режима, за которые возможно применение взысканий, порядок их наложения и объем дисциплинарной власти всех должностных лиц части (командиров отделений, заместителей командиров взводов, командиров взводов и рот, заместителя командира части и командира-единоначальника).

2. В соответствии с указанными Правилами командир отделения, заместитель командира взвода и старшина роты в отношении подчиненных им осужденных военнослужащих имеют право применять следующие поощрения:

- снимать ранее наложенные ими дисциплинарные взыскания;

- объявлять благодарность.

Командир взвода (роты) и командир части имеют право:

- снимать ранее наложенные ими дисциплинарные взыскания;

- объявлять благодарность;

- разрешать одно дополнительное краткосрочное свидание либо телефонный разговор с родственниками.

Командир отделения, заместитель командира взвода и старшина роты имеют право применения следующих взысканий:

- объявлять выговоры и строгие выговоры;

- назначать вне очереди уборщиками помещений - до трех дней.

Командир взвода имеет право:

- объявлять выговоры и строгие выговоры;

- назначать вне очереди уборщиками помещений - до пяти дней.

Командир роты имеет право:

- объявлять выговоры и строгие выговоры;

- назначать вне очереди уборщиком помещений - до пяти дней.

Командир дисциплинарной воинской части имеет право налагать предусмотренные ст. 168 УИК РФ дисциплинарные взыскания в полном объеме.

3. Названные Правила учитывают требования Дисциплинарного устава ВС РФ по данному вопросу.

Так, каждое взыскание должно быть исполнено в течение одного месяца со дня наложения и занесено командиром подразделения в служебную карточку (карточку поощрений и взысканий), хранящуюся в личном деле осужденного.

Своевременно нереализованное дисциплинарное взыскание исполнению не подлежит, однако учитывается в служебной карточке виновного.

Статья 170. Материально-бытовое и медицинское обеспечение осужденных военнослужащих

Комментарий к статье 170

1. Дисциплинарная часть размещается отдельно от других воинских частей гарнизона. Все служебные и жилые помещения подразделений охраны и обслуживания, сержантов дисциплинарных подразделений (так называемого постоянного состава), квартиры офицеров и иных военнослужащих, проходящих службу по контракту, а также всевозможные склады располагаются вне территории (зоны), предназначенной для размещения и обслуживания осужденных.

2. Территория, на которой расположены помещения, предназначенные для размещения и обслуживания осужденных, огораживается прочным забором и колючей проволокой в два ряда высотой не ниже 2,5 м и оборудуется техническими средствами охраны. Входные ворота в расположение дисциплинарной части должны быть заперты и открываться по распоряжению дежурного по части.

3. Для осужденных военнослужащих создаются необходимые жилищно-бытовые условия в соответствии с требованиями Устава внутренней службы ВС России.

Осужденные военнослужащие (переменный состав дисциплинарных частей) содержатся в жилых помещениях казарменного типа в соответствии с требованиями Устава внутренней службы о правилах размещения военнослужащих по призыву. Окна и двери указанных помещений имеют металлические решетки.

4. Продовольственное обеспечение осужденных военнослужащих производится по нормам и в порядке, которые установлены Положением о продовольственном обеспечении ВС РФ на мирное время.

5. Вещевым имуществом и мылом осужденные военнослужащие обеспечиваются бесплатно по утвержденным Правительством РФ нормам довольствия для солдат, проходящих службу по призыву. Банно-прачечное обслуживание производится в порядке, установленном для этой же категории военнослужащих.

6. Бесплатное медицинское обслуживание осужденных производится в соответствии с требованиями Устава внутренней службы, Наставления для медицинской службы и иных норм военного законодательства.

7. Больные, нуждающиеся в лечении в стационарных условиях, направляются на излечение в госпиталь под охраной и содержатся в специально оборудованных палатах. Охрана осужденных в пределах госпиталя осуществляется силами и средствами начальника гарнизона по месту дислокации госпиталя. Возвращение выздоровевших осужденных военнослужащих в часть осуществляется также под конвоем. Исключение составляют больные осужденные, которым приказом из дисциплинарной части предоставлено право передвижения без конвоя.

Время нахождения на стационарном излечении в госпитале засчитывается в срок отбывания наказания.

8. Осужденные имеют право на денежное довольствие, которое зачисляется ежемесячно на их лицевые счета из расчета должностного оклада или по первому тарифному разряду для солдат первого года службы по призыву. Полагающаяся военнослужащим по призыву денежная компенсация взамен табачного довольствия также зачисляется на лицевые счета осужденных.

Размеры окладов определяются Правительством РФ, а порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием - Минобороны России.

9. Зачисляемое денежное содержание и получаемые через денежные переводы суммы осужденные вправе расходовать по безналичному расчету на приобретение предметов первой необходимости и продуктов питания по нормам, указанным в ст. 161 УИК РФ. Перечень таких предметов, которые разрешается осужденным иметь, приобретать или получать в посылках, бандеролях и передачах, определяется Правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими. Так, в частности, осужденным разрешается иметь мыло и туалетные принадлежности, предметы личной гигиены, табачные изделия и спички, писчую бумагу, книги, конверты, ручки, карандаши и другие канцелярские принадлежности, настольные игры и т.п. Часть из этих предметов выдается осужденным военнослужащим в соответствии с нормами снабжения.

Статья 171. Зачет времени пребывания осужденных военнослужащих в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы

Комментарий к статье 171

1. В отношении осужденных военнослужащих действует общее правило, согласно которому время отбывания рассматриваемого наказания в срок службы не засчитывается, а после его истечения и освобождения из дисциплинарной части военнослужащие направляются для дальнейшего прохождения службы по указанию штаба военного округа чаще в те же воинские части, в которых они проходили службу до осуждения.

2. Командир дисциплинарной части за месяц до истечения срока наказания представляет в штаб округа списки осужденных, подлежащих освобождению, по установленной форме, а также характеристики на осужденных.

Вопрос о направлении для дальнейшего прохождения службы условно-досрочно освобожденных решается штабом военного округа не позднее трех дней после вынесения военным судом соответствующего определения.

3. Названное выше общее правило о незачете времени содержания в дисциплинарной части в срок службы не носит абсолютного характера. В подтверждение этого ч. ч. 2 и 3 ст. 171 УИК РФ определяют исключительный случай, при котором возможен зачет времени пребывания в дисциплинарной воинской части в срок военной службы. Порядок такого зачета, определяемый соответствующими правилами, распространяется как на тех военнослужащих, которые освобождаются из дисциплинарной части по отбытии всего срока назначенного наказания, так и на тех, которые освобождаются условно-досрочно.

4. Правом применения рассматриваемого зачета обладают командующие отдельными армиями по месту прохождения службы осужденными, командующие войсками округов по месту дислокации дисциплинарной части, главнокомандующие видов ВС России, руководители федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.

5. Ходатайство о зачете времени наказания в срок военной службы перед указанными должностными лицами вправе возбуждать командиры дисциплинарных частей, а также командиры воинских частей, в которые прибыли после освобождения от наказания осужденные.

Если соответствующее ходатайство возбуждается командиром дисциплинарной части в отношении лица, освобожденного условно-досрочно, то оно докладывается командующему не позднее чем через три дня после вынесения судом определения. При этом освобожденный военнослужащий до получения решения выводится из зоны размещения осужденных (переменного состава) и размещается в подразделениях обеспечения (постоянного состава) дисциплинарной части.

6. Лица, освобождаемые из дисциплинарной части в порядке амнистии или помилования, увольняются с военной службы в запас непосредственно из дисциплинарной части приказом командира только при условии, если они уже выслужили установленные законодательством сроки службы и сверстники их уволены в запас. В ином случае они также направляются для завершения службы в строевые части.

7. Освобожденные из дисциплинарной части направляются в строевые подразделения или к месту жительства без конвоя:

- для дальнейшего прохождения службы в сопровождении представителей частей, в которые направлены военнослужащие;

- уволенные с военной службы к месту жительства и постановки на воинский учет - самостоятельно.

Освобожденным из дисциплинарной воинской части выдаются на руки следующие документы: справка об освобождении из дисциплинарной воинской части, учетно-послужная карточка, военный билет, медицинская книжка, продовольственный, вещевой и денежный аттестаты. Служебная карточка и характеристика высылаются в воинскую часть почтой.

Ордена, медали, нагрудные знаки и документы к ним, деньги и ценности, а также другие личные вещи вручаются освобожденному под расписку на описи личных вещей и на раздаточной ведомости. Опись личных вещей остается на хранении в штабе, а раздаточная ведомость - в финансовой службе дисциплинарной воинской части.

Пришедшие в негодность предметы обмундирования и обувь заменяются годными к носке.

На путь следования освобожденные обеспечиваются проездными документами и продовольственно-путевыми деньгами или общевойсковым сухим пайком и мылом по установленным нормам.

По прибытии освобожденного в воинскую часть ее командир немедленно сообщает об этом командиру дисциплинарной воинской части.

8. Лица, отбывшие наказание в дисциплинарной части (равно как и другие более мягкие виды наказаний, чем лишение свободы, включая содержащиеся в настоящем разделе УИК РФ специальные воинские), на основании п. б ч. 3 ст. 86 УК РФ имеют судимость, которая погашается по истечении одного года после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном порядке досрочно освобожден от наказания (ст. 79 УК РФ) или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом (ст. 81 УК РФ), то в соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ время погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. В силу ч. 5 ст. 86 УК РФ судимость может быть снята судом и досрочно, т.е. до истечения срока ее погашения. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.