Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Учебное пособие МЭ 2006 г..doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
05.11.2018
Размер:
719.87 Кб
Скачать

Тема 3. Роль гатт/вто в регулировании международной торговли

Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) как глобальная организация, регулирующая таможенно-тарифные вопросы, было создано в Женеве в 1947 г. В это время США, укрепив свою экономику после Второй мировой войны, начали борьбу за создание стабильных правил международной торговли, обеспечивающих возможность развития товарооборота. На основе американских предложений был разработан проект устава МТО (Международной торговой организации), но устав не был ратифицирован странами-участницами. На базе скорректированных американских предложений было создано Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) и вступило в действие.

Базовые положения ГАТТ и его преемницы ВТО:

  1. недискриминация, основанная на взаимном обеспечении равного подхода к товарам и услугам, происходящим из всех стран, и национального режима, или равного подхода к товарам и услугам импортного и отечественного происхождения в отношении внутренних налогов и сборов, а также правил, регулирующих торговлю;

«Режим наибольшего благоприятствования» - обязательство стран-участниц устанавливать на взаимно поставляемые товары пошлины не выше тех, которые были установлены по отношению к любой третьей стороне. Этот декларируемый тезис допускает исключения в случаях создания специальных экономических (интеграционных) группировок.

В момент создания ГАТТ такие исключения предоставлялись странам-колониям, связанным с метрополиями особыми соглашениями. Сейчас основная масса исключений приходится на интеграционные группировки: ЕС, латиноамериканские, североамериканские и др. Особо оговорено предоставление развивающимся странам права пользоваться преференциальным таможенным режимом на односторонней основе, т.е. без взаимного снижения пошлин на товары, импортируемые из развитых стран.

  1. неприменение количественных ограничений (квоты, экспортные или импортные лицензии) или аналогичных им мер в целях защиты национального рынка;

ГАТТ признает пошлины в качестве единственного приемлемого средства внешнеторгового регулирования. Все остальные формы и методы применяться не должны, либо носить временный характер и обосновываться исключительными обстоятельствами (например, программы регулирования с/х производства, нарушение равновесия платежного баланса).

  1. взаимность в предоставлении торговых уступок, связанных с расширением доступа товаров и услуг на рынки стран-членов;

  2. разрешение торговых споров путем проведения консультаций и переговоров с использованием специально созданного для этого в ВТО механизма.

Основная деятельность ГАТТ заключалась в проведении многосторонних встреч-раундов, во время которых обсуждались вопросы, связанные с регулированием внешней торговли стран-участниц. С момента создания и до трансформирования ГАТТ в ВТО в рамках ГАТТ было проведено восемь раундов (См. Таблицу 10).

До начала 1973 г. основной переговорный процесс касался снижения таможенных пошлин, которые уменьшились с 40-60% в 1945 – 47гг. до 3-5% в начале 90-х. Механизм снижения заключался в том, что основные страны – производители и потребители товаров договаривались о величине снижения, после чего сокращения автоматически распространялись на все страны-участницы соглашения.

Таблица 10