Тема 5 Основы безопасности труда

Вопросы:

1. Анализ и учет травматизма и профессиональных заболеваний.

2. Аттестация рабочих мест по условиям труда.

3. Расследование и учет несчастных случаев.

4. Классификация несчастных случаев в школьных и вузовских лабораториях, кабинетах, мастерских.

5. Детский травматизм.

5.1. Анализ и учет травматизма и профессиональных заболеваний

Главными задачами анализа травматизма являются установление закономерностей, вызывающих несчастные случаи, и разработка на этой основе эффективных профилактических мероприятий. Для анализа производственного травматизма применяют четыре основных метода: статистический, топографический, монографический и экономический.

Статистический метод основан на изучении причин травматизма по документам, в которых регистрируются несчастные случаи (акты по форме Н-1, листки нетрудоспособности) за определенный период времени. Этот метод позволяет получить общую картину состояния травматизма, определить его динамику, выявить связи, закономерности между обстоятельствами и причинами возникновения несчастных случаев.

Помимо анализа динамики и причин травматизма рассматривается также распределение несчастных случаев по видам работ, опасным и вредным производственным факторам, характеру их воздействия на организм человека, изучаются сведении о пострадавших (профессия, стаж, возраст, пол) и данные о времени и месте происшествия (месяц, день, смена, час рабочего дня).

Топографический метод состоит в изучении причин несчастных случаев по месту их происшествия. Все несчастные случаи систематически наносят условными знаками на планы цехов, в результате чего наглядно видны рабочие места, участки с повышенной травмоопасностью, требующие особого внимания, тщательного обследования и проведения профилактических мероприятий.

Монографический метод изучения травматизма включает детальное исследование всего комплекса условий труда, в которых произошел несчастный случай: трудового и технологического процесса, рабочего места, основного и вспомогательного оборудования, средств коллективной и индивидуальной защиты и т. д.

В результате такого исследования выявляются не только причины происшедшего несчастного случаев, но и, что особенно важно, причины, которые могут привести к травматизму.

Экономический метод заключается в определении потерь, вызванных производственным травматизмом, а также в оценке социально-экономической эффективности мероприятий по предупреждению несчастных случаев.

Наиболее полные объективные результаты позволяют получить комплексные методы исследования производственного травматизма, сочетающие рассмотренные выше методы.

5.2. Аттестация рабочих мест по условиям труда

Аттестация рабочих мест по условиям труда — это система анализа и оценки рабочих мест для проведения оздоровительных мероприятий, ознакомления работающих с условиями труда, сертификации производственных объектов, подтверждения или отмены прав предоставления компенсации и льгот работникам, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится как для установления соответствия рабочего места предъявляемым требованиям безопасности и гигиены труда, так и для установления права работников на получение установленных компенсаций за условия труда.

Действующим законодательством, в частности, установлено, что доплаты к должностным окладам и тарифным ставкам, перечень рабочих мест, производств, профессий и должностей, работники которых имеют право на пенсию по возрасту в связи с особыми условиями труда по Списку № 1 и Списку № 2, устанавливаются на основании количественной оценки условий труда на рабочем месте.

Порядок проведения аттестации определен постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 2 августа 1995 г. № 409 (с последующими изменениями и дополнениями), а Методика проведения — постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 4 сентября 1995 г. № 74 (в редакции от 26 мая 2000 г. №80).

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда распространяется на все предприятия, учреждения, организации и другие субъекты хозяйствования независимо от форм собственности.

Аттестация проводится комиссией, состав и полномочия которой определяются приказом руководителя предприятия, с периодичностью 1 раз в 5 лет и включает:

• гигиеническую оценку существующих условий и характера труда;

• оценку травмобезопасности рабочих мест;

• оценку обеспеченности работников СИЗ.

В предусмотренных случаях аттестация проводится во внеочередном порядке.

Внеочередная аттестация проводится:

— в случае изменения условий и характера труда при реконструкции предприятия, внедрении новой техники и технологий, применении новых видов сырья и материалов;

— при улучшении условий труда за счет осуществления организационно-технических мероприятий;

— по инициативе нанимателя, органа профсоюзного комитета, работника предприятия;

— по инициативе Государственной экспертизы труда.

При проведении аттестации производятся замеры параметров, характеризующих условия труда, оценивается тяжесть и напряженность труда, проводится их оценка по указанной Методике.

Такая работа может осуществляться учреждениями и организациями, получившими специальное разрешение Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Ответственность за своевременное и качественное проведение аттестации возлагается на нанимателя. В случае несвоевременного проведения аттестации льготные пенсии за неаттестованный период выплачиваются из собственных средств нанимателя (см. постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2005 г. № 536).

Контроль за качеством проведения аттестации возлагается на Государственную экспертизу условий труда Министерства труда и социальной защиты РБ.