- •Глава 1
- •§ 1. Поняття правоохоронного органу
- •Глава 1. Юридичне визначення правоохоронної ... Діяльності____________7
- •Глава 1. Юридичне визначення правоохоронної .., діяльності
- •Глава 1. Юридичне визначення правоохоронної ... Діяльності
- •Глава 1. Юридичне визначення правоохоронної ... Діяльності
- •§ 2. Поняття спеціальної правоохоронної діяльності та спеціального правоохоронного органу (служби)
- •§ 3. Поняття судової та правозахисної діяльності
- •18 Розділ і. Загальні положення правоохоронної ... Діяльності
- •Глава 1. Юридичне визначення правоохоронної ... Діяльності
- •§ 4. Предмет дисципліни
- •Глава 1. Юридичне визначення правоохоронної ... Діяльності
- •Глава 1. Юридичне визначення правоохоронної ... Діяльності
- •Глава 2. Законодавство про діяльність суду ...
- •Глава 2
- •§ 1. Загальна характеристика
- •§ 2. Класифікація нормативно-правових актів
- •Глава 2. Законодавство про діяльність суду ...
- •Глава 2. Законодавство про діяльність суду ...
- •Глава 2. Законодавство про діяльність суду ...
- •Глава 2. Законодавство про діяльність суду ...
- •Глава 2. Законодавство про діяльність суду ...
- •Глава 2. Законодавство про діяльність суду ...
- •38____________Розділ і. Загальні положення правоохоронної ... Діяльності
- •§ 1. Спрямованість правоохоронної діяльності
- •Глава 3. Державна політика у сфері правоохорони 41
- •§ 2. Моральність і ефективність діяльності суду та правоохоронних органів
- •Глава 3. Державна політика у сфері правоохорони___________________43
- •Глава 3. Державна політика у сфері правоохорони 45
- •§ 3. Координація правоохоронної діяльності
- •Глава 3. Державна політика у сфері правоохорони
- •Глава 3. Державна політика у сфері правоохорони
- •Глава 3. Державна політика у сфері правоохорони
- •Глава 3. Державна політика у сфері правоохорони
- •Глава 3. Державна політика у сфері правоохорони
- •Глава 1 Основи здійснення правосуддя
- •§ 1. Правосуддя, його ознаки та принципи
- •Глава 1. Основи здійснення правосуддя
- •Глава 1. Основи здійснення правосуддя
- •Глава 1. Основи здійсиення правосуддя
- •Глава 1. Основи здійснення правосуддя
- •Глава 1. Основи здійснення правосуддя
- •Глава 1. Основи здійснення правосуддя
- •Глава 1. Основи здійснення правосуддя
- •Глава 1: Основи здійснення правосуддя
- •Глава 1. Основи здійснення правосуддя
- •Глава 1. Основи здійснення правосуддя
- •§ 2. Судова система України
- •Глава 1. Основи здійснення правосуддя
- •Глава 1. Основи здійснення правосуддя
- •1 Стефанюк в. Історичний шанс для українського правосуддя // Юридичний вісник України. — 2002. — зо березня. — № 13(353).
- •§ 3. Органи суддівського самоврядування
- •Глава 1. Основи здійснення правосуддя
- •Глава 2 Статус суддів
- •§ 1. Суддя — носій судової влади. Гарантії незалежності суддів
- •§ 2. Обрання суддів та припинення їх повноважень
- •Глава 2. Статус суддів
- •§ 3. Атестація та дисциплінарна відповідальність судців
- •Глава 2. Статус суддів
- •Глава 2. Статус суддів
- •§ 4. Правовий та соціальний захист суддів
- •Глава 2. Статус суддів
- •§ 1. Місцевий суд — основна ланка системи судів загальної юрисдикції
- •§ 2. Голова місцевого суду
- •§ 3. Організація роботи місцевого суду
- •Глава 4 Апеляційні суди
- •§ 1. Порядок обрання, склад та повноваження апеляційних судів
- •§ 2. Голова апеляційного суду та його заступники
- •§ 3. Організація роботи апеляційних судів
- •Глава 4. Апеляційні
- •Глава 5 Військові суди
- •§ 1. Види військових судів, порядок їх обрання, склад та загальні повноваження
- •Глава 5. Військові суди
- •§ 2. Військовий суд гарнізону. Голова військового суду гарнізону
- •§ 3. Військовий суд регіону
- •§ 4. Організація роботи військових судів
- •Глава 5. Військові суди
- •§ 5. Особливості статусу суддів військових судів
- •Глава 6 Верховний Суд України
- •§ 1. Місце Верховного Суду України
- •Глава 6. Верховний Суд України
- •§ 2. Пленум Верховного Суду України. Судові палати, Військова судова колегія
- •Глава 6. Верховний Суд України
- •§ 3. Голова Верховного Суду України та його заступники
- •Глава 6. Верховний Суд України
- •Глава 7 Господарські суди
- •§ 1. Статус господарського суду. Система господарських судів
- •Глава 7. Господарські суди
- •§ 2. Склад та повноваження місцевого господарського суду Автономної Республіки Крим, обласних,
- •Глава 7- Господарські суди
- •§ 3. Склад та повноваження апеляційних
- •Глава 7. Господарські суди
- •§ 4. Склад та повноваження Вищого господарського суду України
- •Глава 8 Конституційний Суд України
- •§ 1. Статус Конституційного Суду України. Його склад та повноваження
- •Глава 8. Конституційний Суд України
- •§ 2. Порядок призначення суддів Конституційного
- •Глава 8. Конституційний Суд України
- •§ 3. Голова Конституційного Суду України та його заступники
- •Глава 8. Конституційний Суд України
- •Глава 8. Конституційний Суд України
- •Глава 9 Вища рада юстиції України
- •§ 1. Правові засади діяльності Вищої ради юстиції України
- •Глава 9. Вища рада юстиції України
- •§ 2. Організація діяльності Вищої ради юстиції України
- •Глава 9. Вища рада юстиції України
- •Глава 1 Прокуратура України
- •§ 1. Місце прокуратури в системі органів державної влади
- •Глава 1. Прокуратура України
- •Глава 1. Прокуратура України
- •Глава 1. Прокуратура України
- •§ 2. Функції прокуратури
- •Глава 1. Прокуратура України
- •Глава 1.' Прокуратура України
- •Глава 1. Прокуратура України
- •Глава 1. Прокуратура України
- •Глава 1. Прокуратура України
- •Глава 1. Прокуратура України
- •§ 3. Система прокуратури та організація її роботи
- •Глава 1. Прокуратура України
- •Глава 1. Прокуратура України
- •§ 4. Акти прокурорського реагування
- •Глава 1. Прокуратура України
- •Глава 1. Прокуратура України
- •Глава 1. Прокуратура України
- •§ 5. Кадри органів прокуратури
- •1 Басков в. Й. Прокурорский надзор. — м.: бек, 1996. — с. 128.
- •Глава 1. Прокуратура України
- •Глава 2. Органи внутрішніх справ України
- •Глава 2 Органи внутрішніх справ України
- •§ 1. Напрями правоохоронної діяльності органів внутрішніх справ України
- •Глава 2. Органи внутрішніх справ України
- •§ 2. Система органів внутрішніх справ України
- •Глава 2. Органи внутрішніх справ України
- •Глава 2. Органи внутрішніх справ України
- •Глава 2. Органи внутрішніх справ України
- •§ 3. Кримінальна міліція
- •Глава 2. Органи внутрішніх справ України
- •Глава 2- Органи .Внутрішніх справ України
- •Глава 2. Органи внутрішніх справ України
- •Глава 2. Органи внутрішніх справ України
- •§4. Міліція громадської безпеки
- •Глава 2. Органи внутрішніх справ України
- •Глава 2. Органи внутрішніх справ України
- •Глава 2. Органи внутрішніх справ України
- •§ 6. Міліція охорони
- •Глава 2. Органи внутрішніх справ України
- •1 Постанова Кабінету Міністрів України "Положення про Державну службу охорони при Міністерстві внутрішніх справ" від 10 серпня 1993 року № 615//Зібрання постанов Уряду України. — 1994.— № 2.— Ст. 31.
- •Глава 2. Органи внутрішніх справ України
- •§ 7. Спеціальні підрозділи міліції
- •Глава 2. Органи внутрішніх справ України
- •Глава 2. Органи внутрішніх справ України
- •§ 8. Застосування міліцією
- •Глава 2. Органи внутрішніх справ України
- •Глава 2. Органи внутрішніх справ України
- •Глава 2. Органи внутрішніх справ України
- •§ 1. Основні напрями правоохоронної діяльності державної податкової служби
- •Глава 3. Державна податкова служба
- •1 Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про державну податкову службу в Україні" // Відомості Верховної Ради України. — 1998. — № 29. - Ст. 190.
- •Глава 3. Державна податкова служба
- •Глава 1. Державна податкова служба
- •§ 2. Система та компетенція органів державної податкової служби
- •Глава 3. Державна податкова служба
- •Глава 3. Державна податкова служба
- •Глава 3. Державна податкова служба
- •Глава 3. Державна податкова служба
- •Глава 3. Державна податкова служба
- •Глава 4 Виявлення та розслідування злочинів
- •§ 1. Поняття виявлення та розслідування злочинів
- •Глава 4. Виявлення та розслідування злочинів
- •Глава 4. Виявлення та розслідування злочинів
- •Глава 4. Виявлення та розслідування злочинів
- •Глава 4. Виявлення та розслідування злочинів
- •§ 2. Засади виявлення злочинів
- •Глава 4. Виявлення та розслідування злочинів
- •Глава 4. Виявлення та розслідування злочинів
- •§ 3. Засади розслідування злочинів
- •Глава 4. Виявлення та розслідування злочинів
- •Глава 4. Виявлення та розслідування злочинів
- •Глава 1
- •§ 1. Загальна характеристика інституту
- •Глава 1. Уповноважений Верховної Ради України з прав людини 249
- •§ 2. Компетенція Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини
- •Глава 1. Уповноважений Верховної Ради України з прав людини 251
- •Глава 1. Уповноважений Верховної Ради України з прав людини 253
- •Глава 1. Уповноважений Верховної Ради України з прав людини______255
- •§ 3. Акти Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини
- •1 Перша доповідь Уповноваженого "Стан дотримання та захисту прав і свобод людини в Україні" відбулася у жовтні 2000 року.
- •Глава 1. Уповноважений Верховної Ради України з прав людини 257
- •Глава 2 Юстиція України
- •§ 1. Правозахисна діяльність юстиції
- •Глава 2. Юстиція України
- •Глава 2. Юстиція України
- •Глава 2. Юстиція України
- •§ 2. Система органів юстиції та організація їх роботи
- •Глава 2. Юстиція України
- •Глава 2. Юстиція України
- •Глава 2. Юстиція України
- •§ 1. Загальна характеристика та основні завдання нотаріату
- •§ 2. Структура та повноваження нотаріальних органів
- •Глава 3. Нотаріат в Україні
- •Глава 3. Нотаріат в Україні
- •Глава 3. Нотаріат в Україні
- •§ 3. Статус, правовий та соціальний захист нотаріусів
- •1 Юридичний словник-довідник / За ред. Ю. С. Шемшученка. — к., 1999. — с. 388.
- •Глава 3. Нотаріат в Україні
- •Глава 3. Нотаріат в Україні
- •Глава 4 Адвокатура в Україні
- •§ 1. Загальна характеристика адвокатської діяльності
- •Глава 4. Адвокатура в Україні
- •Глава 4. Адвокатура в Україні
- •Глава 4. Адвокатура в Україні
- •§ 2. Організаційні засади діяльності адвокатури
- •Глава 4. Адвокатура в Україні
- •Глава 4. Адвокатура в Україні
- •II. Акти Президента України
- •III. Акти Кабінету Міністрів України
- •IV. Міжвідомчі та відомчі акти
- •V. Постанови Пленуму Верховного Суду України
- •VI. Накази Генерального прокурора України
- •VII. Міжнародно-правові документи
Глава 4. Виявлення та розслідування злочинів
245
лакторіїв (у справах про злочини, що порушують встановлений порядок несення служби, вчинені працівниками цих установ, а також у справах про злочини, вчинені в розташуванні зазначених
установ);
• органи державного пожежного нагляду (у справах про пожежі і порушення протипожежних правил);
• органи охорони державного кордону (у справах про порушення державного кордону);
• капітани морських суден, що перебувають у далекому плаванні.
Безумовно, для всіх перелічених органів провадження дізнання не є основним видом діяльності. Ці органи розслідують злочини лише у випадках, коли це є продовженням їх основної діяльності, тобто виконанням тих основних обов'язків, які визначені у законодавстві.
Особливості компетенції органів міліції, органів служби безпеки, митних органів та органів охорони державного кордону як органів дізнання полягають у тому, що вони можуть поєднувати провадення як процесуальних, так і оперативно-розшукових дій, узгодуючи ці обидва напрями для виконання одного із завдань правоохоронної діяльності — боротьби зі злочинністю.
Дізнання та досудове слідство співвідносяться як певні етапи розслідування кримінальних справ. Вони мають деякі спільні риси. Уповноважені органи на обох етапах займаються розкриттям злочинів, викриттям або розшуком винних у вчиненні злочину осіб, а також діяльністю із запобігання злочинам; вирішуються типові процесуальні завдання, хоч і за різних категорій злочинів; загальним є предмет доказування; суб'єкти правоохоронної діяльності мають застосовувати однакові кримінально-процесуальні норми, правові наслідки для учасників розслідування як при дізнанні, так і при попередньому слідстві мають
однакову силу.
Діяльність органів дізнання полягає у прийнятті, реєстрації, розгляді та перевірці заяв і повідомлень про злочини. Вони приймають рішення щодо порушення кримінальних справ за наявності ознак злочину й проваджують дізнання у справах про тяжкі злочини та злочини, які не є тяжкими; готують матеріали у протокольній формі, а також виконують окремі доручення
слідчих.
Дізнання у справах про злочини, що не є тяжкими або особливо тяжкими првадиться у строк не більше десяти днів, починаючи з моменту встановлення особи, яка його вчинила.
І
Якщо таку особу не встановлено, дізнання зупиняється. Проте органи дізнання вживають заходів до встановлення такої особи. У справах про тяжкий або особливо тяжкий злочин дізнання проводиться у строк не більше десяти днів з моменту порушення справи.
Дізнання у справах, у яких здійснюється провадження за протокольною формою досудової підготовки матеріалів, зменшує навантаження на слідчі органи, дає їм можливість зосередитись на розслідуванні небезпечних резонансних злочинах. Даний вид провадження відомий у кримінально-процесуальному праві як протокольна форма (див. гл. 35 КПК).
Основним органом, який проводить дізнання у більшій кількості категорій справ, є міліція. Міліція — складова частина органів внутрішніх справ України (див. главу 5 розділу III цього посібника). У складі міліції за функціональним розподілом існують кримінальна міліція, міліція громадської безпеки, державна автомобільна інспекція та податкова міліція. Серед основних обов'язків зазначених органів важливе місце посідає провадження у кримінальних справах.
Прокурор у межах своєї компетенції (про компетенцію прокурора див. главу 1 розділу III) може брати участь у проведенні дізнання та досудового слідства. У разі потреби він може особисто проводити попереднє слідство або окремі слідчі дії у будь-якій справі. Він може підключитися до розслідування злочину на будь-якій стадії, давати вказівки слідчому, вимагати їх виконання. Вказівки прокурора з питань здійснення нагляду за виконанням законів органами дізнання і попереднього слідства є обов'язковими для них. При оскарженні слідчим отриманих вказівок вищестоящому прокуророві не може зупинити їх виконання, за винятком незгоди слідчого з найістотніших питань розслідування, а саме: з притягнення конкретної особи (групи осіб) як обвинуваченого, про кваліфікацію злочину, про обсяг обвинувачення, направлення справи для віддання обвинуваченого до суду, а також про закриття справи. У таких випадках передбачено окремі процедури скасування вказівок прокурора вищестоящим прокурором або передачі кримінальної справи для розслідування іншому слідчому. Якщо ж прокурор розслідує кримінальну справу особисто, то на нього поширюються вимоги, властиві слідчим органам.
Суд виконує функцію правосуддя (див. глави 1 та 2 розділу ІІ). Суд (суддя) розглядає справу з додержанням усіх принципів правосуддя, тобто всебічно, повно, об'єктивно досліджує
246
Розділ III. Правоохоронні органи України
всі обставини справи, встановлює об'єктивну істину, вживає заходів щодо захисту прав та законних інтересів громадян, а також юридичних осіб, усуває причини та умови вчинення злочину тощо. При цьому під час розгляду кримінальної справи суд не пов'язаний висновками органів, які здійснювали виявлення та розслідування злочинів. Судовий розгляд справи відбувається на законних підставах, за внутрішнім переконанням судді, основаному на всебічному, повному й об'єктивному розглядові обставин справи, їх системному зіставленні та сукупності, за умови виключення зовнішнього впливу на результати розгляду кримінальної справи.
При вирішенні питання по суті у протокольній процедурі до-судової підготовки матеріалів прокурор порушує кримінальну справу та формулює висновок щодо обвинувачення особи, яка стала перед судом (гл. 35 КПК). Розглянувши при цьому матеріали, надані органом дізнання, складає обвинувальний висновок та направляє справу до суду або повертає матеріали для провадження досудового слідства. В разі відсутності підстав прокурор приймає рішення про відмову в порушенні кримінальної справи.
Питання для самоконтролю
1. Дайте загальну характеристику організації розслідування •мочите.
2. Якими є особливості розслідування кримінальних справ органами дізнання та органами слідства?
3. Чи може прокурор проводити розслідування кримінальних справ?
4. Назвіть органи дізнання та слідства.
Розділ IV
Правозахисні органи України