Тема 27 договор контрактации

1. Понятие, виды, характеристика договора контрактации. Особенности правового регулирования

Договор контрактации — договор, по которому производитель сельскохозяйственной продукции (продавец) обязуется передать произведенную им продукцию заготовителю (контрактанту), а последний обязуется принять и оплатить ее (ст. 535 ГК).

Договор этот применяется в сфере предпринимательства, им оформляется передача продукции одним собственником другому.

Характеристика договора контрактации: консенсуальный, взаимный, возмездный.

Разновидностью данного договора является поставка сельскохозяйственной продукции для государственных нужд.

Особенностью данного вида договора является то, что он одновременно содержит признаки двух видов договоров: договора куплипродажи и договора поставки. Это обстоятельство позволяет считать его разновидностью указанных двух договоров и обусловливает сложный состав правовых норм, которыми он регулируется, и особый порядок их применения.

Правовые нормы, регулирующие данный договор, должны применяться в следующей очередности: нормы о контрактации (ст. 535538 ГК); нормы о поставке (ст. 506524 ГК); нормы о куплепродаже (ст. 454—491 ГК).

Очередность применения правовых норм, регулирующих договор поставки сельскохозяйственной продукции для государственных нужд: нормы о контрактации (ст. 535—538 ГК); нормы, содержащиеся в специальном законе (Законе РФ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» от 2 декабря 1994 г. // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3303); нормы ГК РФ о поставках товара для государственных нужд (ст. 525—534 ГК); специальные законы о поставках для государственных нужд (Закон РФ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд», Закон РФ «О государственном материальном резерве»); нормы ГК РФ об общих положениях договора куплипродажи.

Нормы, специально посвященные договору контрактации для государственных нужд, в ГК РФ отсутствуют.

2. Элементы и содержание договора контрактации. Ответственность сторон

Стороны в договоре контрактации: продавец (производитель продукции) и заготовитель (контрактант). Продавцом может быть только предприниматель (коллективный или индивидуальный), производящий сельскохозяйственную продукцию, а заготовителем — предприниматель (например, торговая организация, завод) или государственный орган. Субъектный состав данного договора является основанием для отнесения этого договора в науке гражданского права к разряду торговых (хозяйственных) договоров.

Предметом договора контрактации могут быть вещи трех видов:

• непереработанная продукция (зерно);

• переработанная продукция (масло);

• сырье (молоко).

Эти вещи представляют собой продукцию, произведенную в сельскохозяйственной отрасли (растениеводстве, животноводстве, звероводстве) методами агро или зоотехники.

Продукция эта определяется родовыми признаками. Она имеет две особенности:

• зависимость ее производства от природных факторов (погоды, нашествия вредителей, инфекционных заболеваний, эпидемий у животных);

• в момент заключения договора она еще не существует, это продукция, которую необходимо произвести.

Целью закупок, производимых с помощью контрактации, являются:

1) последующая переработка продукции или продажа ее (п. 1 ст. 535 ГК);

2) помещение закупленной продукции на хранение в государственный фонд (в соответствии с Законом РФ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд»).

Предмет этого договора так же, как и предмет договора поставки, не предназначен для личного, семейного, домашнего, т.е. бытового, использования.

Цена договора определяется по правилам договора куплипродажи. Условие о цене не относится к числу существенных условий договора.

Срок договора так же, как и в договоре поставки, относится к числу существенных условий договора.

Форма договора должна быть только письменной. Порядок заключения договора и разрешения разногласий, возникающих при этом, аналогичен договору поставки (ст. 507 ГК).

Обязанности продавца (ст. 537 ГК) — произвести продукцию и передать заготовителю в согласованном количестве и ассортименте, предусмотренном договором (ассортимент является существенным условием договора).

Обязанности заготовителя:

• принять сельскохозяйственную продукцию по месту се нахождения и обеспечить вывоз (п. 1 ст. 536 ГК);

• принять сельскохозяйственную продукцию в месте нахождения заготовителя, если это предусмотрено договором и продукция соответствует условиям договора и представлена в срок, обусловленный договором (п. 3 ст. 537 ГК);

• оплатить приобретаемую продукцию полностью либо частично (но с последующей доплатой);

• возвращать производителю по его требованию отходы от переработки сельскохозяйственной продукции по цене, обусловленной договором (п. 3 ст. 536 ГК).

Особенности ответственности сторон договора контрактации:

• производитель и заготовитель — государственный орган, не исполнившие договор совсем либо исполнившие его ненадлежашим образом, освобождаются от гражданскоправовой ответственности, если докажут свою невиновность (ст. 538 ГК);

• заготовительпредприниматель отвечает и при отсутствии вины его освобождает от гражданскоправовой ответственности лишь наличие непреодолимой силы в процессе исполнения договора (п. Зет. 401 ГК).

3. Отличие договора контрактации от договора поставки Договор контрактации по ряду признаков похож на договор поставки. Тем не менее он выделен законодателем в самостоятельный вид договора, являющийся разновидностью договора куплипродажи.

Договор контрактации отличается от договора поставки по следующим признакам:

• специальной сферой применения: он оформляет торговые отношения субъектов гражданского права, находящихся в городе, с производителем продукции, осуществляющим предпринимательскую деятельность в сельскохозяйственной местности;

• субъектным составом: продавец является производителем продукции, передаваемой заготовителю;

• особым характером предмета договора: им является сельскохозяйственная продукция, причем произведенная самим продавцом;

• на исполнение договора влияют природные факторы, которые нельзя заранее предвидеть и устранить;

• особенность ответственности сторон: поставщик отвечает только при наличии своей вины, несмотря на то, что является предпринимателем, а предприниматель по общим правилам должен отвечать в гражданскоправовом порядке за неисполнение либо ненадлежащее исполнение и при отсутствии своей вины (п. Зет. 401 ГК);

• законодательство по данному договору защищает интересы слабой стороны, которой является производитель.