1.4. Особенности приема на работу иногородних работников

В случае приема на работу иногороднему работнику, как и жителю населенного пункта, на территории которого расположена организация-работодатель, необходимо, согласно ст. 65 Трудового кодекса РФ, предъявить следующие документы:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;

- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

- документы воинского учета;

- документ об образовании, квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

В отдельных случаях с учетом специфики работы Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов (данное правило касается, например, государственных и муниципальных служащих).

Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрена обязанность работника представлять работодателю при заключении трудового договора документы, подтверждающие факт регистрации работника по месту пребывания.

Если гражданин проживает без регистрации по месту пребывания, возможно лишь привлечение его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях: проживание или пребывание гражданина Российской Федерации без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 1,5 до 2,5 тыс. руб. Дела о таких правонарушениях возбуждают и рассматривают органы внутренних дел (милиция) в лице начальников (заместителей) органов внутренних дел и (или) участковых уполномоченных милиции (ст. 23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Глава 2. Организация оплаты труда

В этой главе мы рассмотрим вопросы рабочего времени и режима работы, а также различные системы и формы оплаты труда.

2.1. Рабочее время и режим работы

Понятие и режимы рабочего времени устанавливаются Трудовым кодексом РФ. При этом продолжительность ежедневной работы каждого сотрудника на предприятии, время начала и окончания работы, время перерыва и т.п. устанавливаются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с законодательством.

2.1.1. Что понимается под рабочим временем

Рабочим называется время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными актами относятся к рабочему времени. Это следует из ст. 91 Трудового кодекса РФ. В частности, в рабочее время включаются периоды выполнения основных и подготовительно-заключительных мероприятий: подготовка рабочего места, получение нарядов, получение и подготовка материалов, инструментов, уборка рабочего места по окончании работы и т.п. При этом время, затраченное на дорогу от проходной до рабочего места, переодевание, обед и др., в рабочее время не включается.

Действующим законодательством определена нормальная продолжительность рабочего времени. Она не может превышать 40 часов в неделю.

Однако существуют категории работников, которым не разрешено работать 40 часов в неделю. Согласно ст. 92 Трудового кодекса РФ нормальная продолжительность рабочего времени сокращается на:

- 16 часов в неделю - для работников в возрасте до 16 лет;

- пять часов в неделю - для работников, являющихся инвалидами I или II группы;

- четыре часа в неделю - для работников в возрасте от 16 до 18 лет;

- четыре часа в неделю и более - для работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, в порядке, установленном Правительством РФ.

Необходимо четко разделять понятия сокращенной продолжительности рабочего времени и неполного рабочего времени.

Так, сокращенная продолжительность рабочего времени предусмотрена законодательством для определенных категорий работников (занятых на работах с вредными условиями труда, работающих в тяжелых климатических условиях и т.д.) и является предельной и обязательной для всех предприятий независимо от форм собственности.

Неполное рабочее время устанавливается по соглашению сторон между работником и работодателем либо по просьбе работника (ст. 93 Трудового кодекса РФ), либо по инициативе работодателя (ст. 73 Трудового кодекса РФ).

В ряде случаев установление сокращенной продолжительности рабочего времени в порядке, определенном законодательством, не влечет для работника уменьшения размера заработной платы.

Например, в соответствии со ст. 320 Трудового кодекса РФ при установлении сокращенной продолжительности рабочего времени для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (36 часов в неделю), заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе. Это означает, что часовая оплата труда женщин, работающих в указанных районах, больше часовой оплаты труда женщин, работающих в иных местностях (при прочих равных условиях). При этом повышенная в связи с уменьшением продолжительности рабочей недели почасовая оплата не может рассматриваться как дополнительная выплата.

Режим неполного рабочего времени должен быть установлен по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больными членами семьи в соответствии с медицинским заключением. Такое правило содержится в ст. 93 Трудового кодекса РФ.

Рассматриваемый режим работы может быть оговорен и установлен как при приеме на работу, так и впоследствии - при возникновении соответствующих обстоятельств, например при рождении у сотрудницы ребенка.

При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

Рабочее время может быть не только сокращено, но и увеличено. Так, ст. 97 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени может производиться как по инициативе работника (это так называемое совместительство), так и по инициативе работодателя (сверхурочная работа). По общему правилу работа по совместительству не может превышать четырех часов в день и 16 часов в неделю.

Что касается сверхурочной работы, то она не может превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Работодатель обязан фиксировать количество отработанных работником сверхурочных часов и не допускать сверхурочной работы за пределами, разрешенными законодательством.

Ненормированным рабочим днем признается особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.

При этом общее количество часов, на которые сотрудники могут привлекаться к работе, не ограничивается. Единственным ограничением является эпизодический характер переработки, не допускающий системности. В противном случае это можно расценить как нарушение трудового законодательства. Особый режим работы в общем случае должен учитываться при установлении размеров оплаты труда.

Более подробно о различных вариантах установления рабочего времени и порядке их оплаты будет рассказано в соответствующих разделах данной книги.