58. Кп статус правительства рф. Компетенция. Акты.

В соотв. с К. (ст. 110,111, 112).

Компетенция Правительства РФ.

Правительство РФ - орган исп. власти общей компетенции.

Полномочия Правительства РФ:

1) разрабатывает и представляет ГД на утверждение проект фед. бюджета,

обеспечивает его исполнение, представляет ГД отчет о его исполнении.

2) обеспечение проведения в РФ единой финансовой, кредитной и денежной

политики.

3) обеспечение проведения в РФ единой гос. политики в области культуры,

науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии.

4) осуществление управления фед. собственностью.

5) обеспечение обороны страны, гос. безопасности, реализации внеш. политики

РФ.

6) обеспечение прав и свобод граждан, охраны собственности и общественного

порядка, борьбы с преступностью.

А также иные полномочия, возложенные Конституцией РФ, ФЗ, указами

Президента РФ.

Акты Правительства РФ.

Правительство РФ издает в рамках своей компетенции два вида актов:

постановления и распоряжения ~ носят подзаконный характер. Постановления и

распоряжения издаются на основании и во исполнение Конституции, ФЗ,

нормативных указов Президента.

1) они обязательны к исполнению на всей территории РФ.

2) постановления носят нормативный характер, а распоряжения являются,

актами по текущим вопросам.

3) Постановления и распоряжения Правительства РФ в случае их противоречия

Конституции РФ, ФЗ или указам Президента РФ м.б. отменены Президентом.

4) Порядок опубликования и вступления в силу актов Правительства РФ

регулируется Указом Президента от 23 мая 1996 г. № 763.

5) Акты Правительства РФ подлежат официальному опубликованию в "Российской

газете" и собрании законодательства РФ в течение 10 после дня их

подписания.

6) Акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности

человека и гражданина, устанавливающие правовой статус ФОИВ, а также

организаций, вступают в силу по истечении 7 дней после дня их первого

официального опубликования.

7) Иные акты Правительства РФ, в том числе акты, содержащие сведения

конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания.

8) В актах Правительства РФ может быть установлен другой порядок вступления

их в силу.

59. Порядок формирования и прекращение полномочий Правительства рф.

Состав, структура, организация его работы.ж

В соотв. с К. (ст. 110,111, 112).

Формирование Правительства:

1) В теч. 2 недель после отставки старого прав-ва или избрания нового

Президента, Президент предлагает ГД кандидатуру председателя прав-ва. ГД в

теч. недели рассматривает и утверждает кандидатуру председателя (после

трехкратного отклонения Президент назначает председателя прав-ва и

распускает ГД).

2) Председатель прав-ва в теч. недели предлагает Президенту стр-ру ФОИВ

(Конст. ст. 112). Президент своим указом утверждает ее.

3) Председатель прав-ва предлагает Президенту кандидатуры заместителей (в

т.ч. первых).

Состав правительства: Председатель, зам-ы, фед. министры.

В соотв. с К. сущ. несколько оснований прекращения полномочий

Правительства РФ.

Правительство РФ слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом РФ. Срок деят-ти Правительства связан со сроком деят-ти Президента РФ. Президент избирается сроком на 6 лет =( общий срок полномочий Правительства РФ тоже 4 года. По истечении срока полномочий предыдущего Президента, и вступлении в должность вновь избранного Президента, прежнее Правительство РФ д. прекратить свою деятельность. Вновь избранный Президент формирует новое Правительство РФ.

Досрочное прекращение полномочий Правительства. В соотв. с К. сущ. 4

условия при ~ возможно досрочное прекращение полномочий Правительства.

1) Правительство м. подать в добровольную отставку, ~ принимается или

отклоняется Президентом. Решение вопроса остается за Президентом РФ.

2) Президент сам м. принять решение об отставке Правительства. В этом

случае, напротив, инициатива исходит от самого Президента РФ.

3) В результате выражения недоверия Правительству со стороны ГД, при

согласии Президента с этим решением ГД. Если повторный отказ в течение 3

месяцев - то распускается ГД.

4) Правительство (в лице Председателя), ставит перед ГД вопрос о доверии

Правительству. Если ГД в доверии Правительству отказывает, то Президент в

течение 7 дней либо отправляет в отставку Правительство, либо распускает ГД

и назначает ее новые выборы.

Во всех указанных случаях, по поручению Президента Правительство продолжает действовать до сформирования нового Правительства РФ, осуществляя при этом в основном решение вопросов оперативно-организационного характера.