7)Понятие и признаки государства

В политико-юридической литературе существует множество дефениций понятия государство. Государство-это организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и других интересов в пределах определенной территории. Государство - основной институт политической системы общества,

организующий, направлябщий и контролирубщий совместнуб деятельность и

отношения людей, общественных групп, классов и ассоциаций. Государство

представляет собой центральный институт власти в обществе и

концентрированное осуществление этой власть политики.

Признаки государства:

1)наличие публичной власти, выделенной из общества и не совпадающей с населением страны(государство обязательно обладает аппаратом управления,принуждения,правосудия).

2)система налогов, податей, займов( выступая основной доходной частью бюджета любого государства, они необходимы для проведения определенной политики)

3)территориальное деление населения(государство объединяет своей властью и зашитой всех людей, населяющих его территорию)

4)право(гос-во не может существовать без права, так как последние юридически оформляет гос-ую власть и тем самым делает ее легитимной)

5)монополия на правотворчество(издает законы, подзаконные акты, создает юридические прецеденты)

6)монополия на легальной применение силы, физического принуждения(возможность лишить всех граждан высших ценностей)

7)устойчивые правовые связи с населением,проживающем на его территории(гражданство)

8)обладание определенными материальными средствами для проведения своей политики(гос-ая собственность, бюджет)

9)монополия на официальное представительство всего общества(никакая иная структура не вправе представлять всю страну)

10)суверениет(присущее гос-ву верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях)

11)наличие гос-ых символов(герба, флага, гимна

8)Классовое и общесоциальное в обществе

Государство, как это было показано выше, возникает тогда, когда развитие экономики достигает определенного уровня, при котором становится объективно невыгодной существовавшая на протяжении многих тысячелетий система уравнительного распределения общественного продукта, и для дальнейшего развития общества становится необходимым выделение определенного элитарного слоя, занимающегося управлением: либо в сфере политической (в «восточном» обществе), либо в политической и экономической сферах (в Европе). Это привело к социальному расслоению общества, к тому, что власть, ранее принадлежавшая всем его членам, приобрела политический характер, стала осуществляться в интересах прежде всего привилегированных социальных групп, классов. Однако зарождение социального неравенства, социальной несправедливости объективно носит прогрессивный характер: в условиях еще крайне низкой производительности труда появляется, хотя бы у части людей, возможность освободиться от повседневного тяжелого физического труда. Это приводит не только к существенному улучшению социального управления, но и к возникновению науки и искусства, к заметному росту экономического и военного могущества такого общества. Итак, возникновение государства всегда связано с изменением характера публичной власти, с превращением ее в политическую власть, осуществляемую, в отличие от власти первобытного общества, в интересах прежде всего, привилегированной части общества. Поэтому классовый подход дает богатые возможности для анализа характера такой власти, для определения сущности государства.

Общесоциальный подход в понимании сущности государства выражен в различных немарксистских теориях государства, основными из которых являются теория элит, технократическая теория, теория «государства всеобщего благоденствия», теория солидаризма и пр. Так, например, Л. Дюги, один из сторонников теории солидаризма, называл учение о классовой борьбе «отвратительной доктриной» и утверждал, что социальная солидарность требует взаимной поддержки различных слоев общества, совместно выполняющих социально значимые функции. Дюги особо отмечал социальные обязанности государства – поддержка образования, здравоохранения, социальное обеспечение и пр. На этот факт есть ряд доказательств.

Во-первых, власть в государстве может находиться в руках сравнительно небольшой социальной группы, которая не отражает в полной мере интересы того или иного класса, а действует прежде всего в своих собственных узкогрупповых интересах (бонапартизм, тоталитарные бюрократические режимы).

Во-вторых, во многих странах, освободившихся от колониальной зависимости, нередко складывается такая обстановка, при которой ни один из социальных классов не обладает достаточной силой и организованностью, чтобы взять власть. Поэтому при наличии там общенациональных интересов (обретение независи­мости, развитие национальной экономики и культуры) возникает власть блока различных классов и неклассовых социальных групп, включающего национальную буржуазию, рабочий класс, крестьянство, интеллигенцию, ремесленников, мелких торговцев и пр.

В-третьих, при определенных условиях может возникнуть государство, в котором власть не на словах, а на деле будет принадлежать всему народу, поскольку общенародные интересы будут преобладать над более узкими классовыми или групповыми.

И, наконец, самое важное. Общество всегда едино, несмотря на нередко раздирающие его социальные противоречия. Ведь без рабов не может быть рабовладельцев, без крестьян — феодалов, без рабочих — капиталистов. Условием существования чиновничьего аппарата в восточном государстве является труд общинников и т.д. Поэтому стоящие у власти класс или социальная группа всегда вынуждены заботиться в какой-то мере об угнетенных классах, об эксплуатируемых слоях населения.