9)Социальное назначение государства

Социальное назначение государства показывает, что государство делает в обществе, опре-деляет роль государства в обществе, определяет ступень вмешательства государства в жизнь об-щества. Государство существует, чтобы обеспечивать нормальное функционирование общества. Существует порядком концепций, объясняющих социальное назначение и роль государст-ва: · консервативная, · либеральная, · социал-демократическая и · коммунистическая концепция социального назначения государства. Все они различаются в зависимости от степени вмешательства государства в жизнь обще-ства и расположены в определенном порядке — сообразно мере возрастания роли государства от мини-мальной (консервативная) до максимальной (коммунистическую). Консервативная концепция исходит из того, что вмешательство государства в жизнь об-щества должен быть минимальным. Главная задача государства здесь — обеспечивать сохранение устоев общества, общественных отношений. Государство защищает общество через посягательств, катаклизмов. Когда возникают социальные потрясения, власть действует активнее и устраняет их. Либеральная концепция исходит из того, что главная задача государства — обеспечение прав и свобод граждан. Проводится мнение о минимуме вмешательства в жизнь людей. Государство проявляет активность в социальной сфере (образование, здравоохранение). Социал-демократическая концепция. Вмешательство государства в жизнь общества усиливается. Задача государства — обеспечить известный уровень равенства в обществе, дос-тойные условия существования каждому члену общества. Власть контролирует уровень доходов населения (необходим государственный аппарат). Коммунистическая концепция. занятие государства в обществе максимальна. Государство — главное орудие социальных пре-образований, его задача — довести общество к светлому будущему. Любое госу-дарство должно по мере возможностей разрешать стоящие накануне ним задачи. Задачи государства на современном этапе: 1. обеспечение самосохранения общества и государства. 2. обеспечение безопасности и укрепление государства. 3. государство содействует социальному, экономическому и культурному развитию обще-ства 4. княжество преодолевает противоречия, существующие в обществе (социальные, на-циональные).

10)Основные концепции государства

Государство — очень сложное и многоаспектное социальное образование. Оно может быть рассмотрено и как географическое, и как социальное явление. В географическом смысле государство представляет собой страну, занимающую определенную территорию, и населенную ее гражданами. В социальном смысле государство выступает в качестве организации, создава­емой людьми и осуществляющей определенную деятельность в сфере общественных отношений. Как социальная организация государство может быть рассмотрено в трех аспектах: 1) как порождение всего общества и его органическая часть; 2) как орудие определенного класса, слоя населения или клана (семьи); 3) как самостоятельная организация, наделенная опреде­ленными правами и обязанностями. При исследовании государства как организации, созданной обществом и являющейся ею внутренней, неотъемлемой частью, акцент делается на его способность решать общие задачи всего населения для достижения общего блага. Таким образом, государство является лишь способом самоорганизации общества и саморегулирования его процессов.

1. Государство представляет собой определенную систему органов, особый аппарат, состоящий из государственных служащих, которые наделены властными полномочиями, профессионально занимаются управлением и получают за это заработную плату

В современных демократических странах государственный аппарат состоит из трех видов органов: законодательной, исполнительной и судебной власти. Эти виды органов образуют структуру государства как организации политической власти.

Кроме того, в государстве существуют вооруженные отряды и подразделения — армия, милиция или полиция, а также тюрьмы — специальные учреждения, где содержатся осужденные за преступления, чего другие социальные организации не имеют.

2. Государство объединяет население, проживающее на определенной территории и имеет с ним юридическую связь в форме гражданства. Другие социальные организации объединяют людей по иным основаниям, а именно: нации — по этнической принадлежности; партии — по идейным убеждениям; религии — по принадлежности к определенной конфессии; профсоюзные организации — по роду деятельности, союзы рыболовов; охотников — по интересам и т.д.

3. Государство устанавливает и взимает налоги с физических и юридических лиц, т. е. изымает у них часть их доходов или заработной платы. Взыскание налогов производится принудительно и безвозмездно. Данный признак свойственен только государству.

Налоги необходимы для содержания государственного аппарата, решения различных социальных вопросов — выплаты пенсий, поддержания культуры, образования, медицинского обслуживания, выполнения специальных социальных программ в общегосударственном масштабе.

4. Государство в отличие от других социальных организаций обладает суверенитетом, т. е. независимостью и самостоятельностью в принятии государственных решений. Государство в лице его соответствующих органов по своему усмотрению решает все вопросы жизни страны, отнесенные к его компетенции.

5. Государство издает законы и иные нормативные правовые акты, имеющие общеобязательное значение для населения и юридических лиц. Кроме того, государство имеет право законно принуждать юридические и физические лица к исполнению политических правовых актов, а в случае правонарушений — привлекать виновных к ответственности и применять наказание.

Другие социальные организации не имеют таких прав. Они могут принимать нормы не юридического характера, обязательные только для членов данной социальной организации.