«Предпринимательское право Российской Федерации»

1. Предпринимательское право: общая характеристика. Место предпринимательского права в системе российского права.

2. Соотношение предпринимательского права, гражданского права, коммерческого права, корпоративного права.

3. Основные теории предпринимательского права и их значение.

4. Источники нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности в РФ.

5. Предпринимательская деятельность. Предпринимательский риск.

6. Особенности юридической ответственности в предпринимательской сфере.

7. Виды субъектов предпринимательской деятельности в РФ.

8. Хозяйственные общества. Общая характеристика.

9. Акционерное общество.

10. Общество с ограниченной ответственностью.

11. Саморегулирование и лицензирование: современные тенденции в регулировании предпринимательской деятельности.

12. Уставный капитал хозяйственных обществ: назначение, порядок формирования.

13. Соотношение размера уставного капитала и стоимости чистых активов хозяйственных обществ. Последствия нарушения этого соотношения.

14. Бухгалтерский, налоговый и управленческий учет в организациях.

15. Организация ведения бухгалтерского учета. Роль и функции главного бухгалтера.

16. Требования к оформлению первичных документов бухгалтерского учета.

17. Бухгалтерская отчетность.

18. Правовое регулирование и задачи оценочной деятельности. Ее значение для предпринимателей.

19. Правовое регулирование и задачи аудиторской деятельности. Ее значение для предпринимателей.

20. Корпоративные финансы. Правовые формы привлечения финансирования.

21. Долговое финансирование и финансирование в уставный капитал.

22. Деньги как особый объект гражданских прав. Денежные обязательства. Ответственность за нарушение денежных обязательств.

23. Заем и кредит как основные формы долгового финансирования.

24. Вексель как инструмент долгового финансирования.

25. Облигация как инструмент долгового финансирования. Облигации с обеспечением.

26. Облигации, конвертируемые в акции.

27. Эмиссионные ценные бумаги: порядок выпуска и обращения.

28. Фондовая биржа.

29. Профессиональные участники рынка ценных бумаг.

30. Федеральная служба по финансовым рынкам России: функции и полномочия.

31. Акционерное соглашение.

32. Крупная сделка.

33. Заинтересованность в совершении обществом сделки.

34. Приобретение более 30 процентов акций открытого акционерного общества.

+-35. Преимущественные права акционеров/участников хозяйственных обществ.

36. Решение общего собрания акционерного общества (общества с ограниченной ответственностью): порядок, сроки и основания оспаривания.

37. Решение совета директоров акционерного общества: порядок, сроки и основания оспаривания.

38. Последствия признания недействительным решения общего собрания (совета директоров) об одобрении сделки.

39. Иск об обязании общества провести общее собрание акционеров (участников). Особенности предъявления и исполнения решения суда об обязании провести собрание.

40. Процессуальные особенности рассмотрения арбитражным судом дел по корпоративным спорам.

41. Процессуальные особенности рассмотрения арбитражным судом дел о защите прав и законных интересов группы лиц.

42. Рассмотрение арбитражным судом дел об оспаривании нормативных (ненормативных) правовых актов.

43. Приостановление, признание несостоявшимся/недействительным выпуска ценных бумаг: основания, порядок, последствия.

44. Субъекты, основания и объем ответственности за утрату акционером акций (возможности права, удостоверенные акциями) – ч.4 ст.44 ФЗ «Об акционерных обществах».

45. Правовые основания и пределы государственного (публично-правового) регулирования предпринимательской деятельности.

46. Публично- и частноправовое регулирование. Функциональное и отраслевое регулирование предпринимательской деятельности.

47. Защита конкуренции и антимонопольное регулирование.

48. Функции и полномочия Федеральной антимонопольной службы РФ.

49. Запрет монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции. Правовые последствия нарушения запрета.

50. Контроль за экономической концентрацией.

51. Естественные монополии.

52. Тарифы: сфера применения и принципы формирования.

53. Правовое регулирование рекламной деятельности.

54. Цена в предпринимательских договорах. Свобода договора и ее ограничения.

55. Ст. 40 Налогового кодекса РФ и установление договорной цены.

56. Паевые инвестиционные фонды.

57. Правовое регулирование строительной деятельности (соотношение применимых положений гражданского и градостроительного кодексов).

58. Застройщик, заказчик, подрядчик как участники отношений, возникающих в ходе капитального строительства.

---59. Изменение юридического статуса возводимого объекта в ходе этапов капитального строительства. Объект незавершенного строительства.

60. Купля-продажа объектов недвижимости, которые будут созданы в будущем.

61. Техническое регулирование, стандартизация и сертификация. Технические регламенты.

62. Договор об оказании юридических услуг. Соотношение с договорами комиссии, поручения, подряда.

+1. Предпринимательское право: общая характеристика. Место предпринимательского права в системе российского права.

Предпринимательское право - комплексная отрасль права, нормы которой регулируют отношения в сфере организации, осуществления предпринимательской деятельности и руководства ею на основе принципа взаимодействия частноправовых и публично- правовых начал.

Прежде чем определить место предпринимательского право в системе российского права, необходимо рассмотреть ряд общеправовых вопросов.

Система права - определенная внутренняя структура права, которая объективно складывается как отражение системы общественных отношений. Система права состоит из отраслей права, отрасли - из институтов, институт - из правовых норм.

Каждый из данных элементов выделяется при помощи предмета (круга регулируемых отношений) и метода (совокупность способов) регулирования общественных отношений.

В системе российского права можно выделить три вида правовых отраслей: (1) базовые - конституционное, гражданское (процессуальное), административное (процессуальное) и уголовное (процессуальное) право; (2) специальные - трудовое, земельное, семейное право и др.; (3) комплексные - морское право и др. Причем комплексные соединяют в себе институты различных базовых и специальных отраслей права.

Для того чтобы определить место предпринимательского права в системе российского права, необходимо определить его предмет и метод.

В предмет предпринимательского права входят следующие группы общественных отношений:

Отношения, связанные с организацией предпринимательской деятельности (конституционное право заниматься предпринимательской деятельностью, право граждан осуществлять предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, необходимость регистрации юридических лиц и т.д.);

Отношения, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, где достигается ее основная цель - извлечение прибыли (пользование и распоряжение имуществом, выполнение работ, оказание услуг);

Отношения по государственному регулированию предпринимательства (в целях защиты публичных и частных интересов);

Внутрикорпоративные отношения.

При регулировании указанных отношений используется метод согласования и обязательных предписаний, а также метод рекомендаций. Метод согласования отличается тем, что стороны в предпринимательских отношениях юридически равноправны и свободны в заключении договоров и определении их условий путем согласования взаимных интересов. Метод предписаний, наоборот, характеризуется установлением прав и обязанностей субъектов предпринимательских отношений императивными правовыми нормами. Метод рекомендаций отличается тем, что различными субъектами формулируются рекомендации к правилам и стандартам осуществления определенной деятельности.

Как видно, в предмете и методе предпринимательского права переплетаются различные черты и конституционного, и гражданского, и административного, и экологического и иных правовых отраслей. Т.о. предпринимательское право является комплексной отраслью российского права, и вместе с тем самостоятельной и самодостаточной.

+2. Соотношение предпринимательского права, гражданского права, коммерческого права, корпоративного права.

Предпринимательское право - комплексная отрасль права, нормы которой регулируют отношения в сфере организации, осуществления предпринимательской деятельности и руководства ею на основе принципа взаимодействия частноправовых и публично- правовых начал. Если в гражданском праве преобладает частноправовое регулирование, а, например, в административном - публично-правовое, то регулирование предпринимательских отношений является намного более сложным. Ведь в предпринимательском праве имеются и нормы гражданского права, и нормы финансового, административного, конституционного права. В этом его комплексность как отрасли права, лежащей на границе частного и публичного начал.

Частное и публичное регулирование восходит к пониманию деления права на частное и публичное. Еще древнеримский юрист Ульпиан отмечал: «Право существует в двух аспектах публичном и частном; публичное право относится к положению Римского государства, а частное - к пользе отдельных лиц». Частное право построено на началах согласования и координации деятельности юридически равных участников регулируемых отношений, реализующих собственные (частные) интересы, а потому представляет собой систему их децентрализованного регулирования. В отличие от него, публичное право построено на принципе субординации (подчинения) неравноправных субъектов, деятельность которых связана с осуществлением государственных и общественных (публичных) интересов и потому представляет собой систему централизованного регулирования предпринимательских отношений.

Частноправовое регулирование исходит как от самих субъектов предпринимательских отношений, - прежде всего, коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, - например, в результате наличия свободы договора, благодаря которой стороны свободны в установлении своих договорных прав и обязанностей, так и от государства - централизованного регулятора, который заключает такую свободу сторон в определенные рамки и формы, обеспечивающие ее реализацию в соответствии с интересами общества и самого государства (применительно к вышеприведенному примеру, государство устанавливает, что условия договора должны соответствовать закону, иногда ограничивает возможность стороны стать стороной договора (так, договор дарения невозможен между предпринимателями)). Публично-правовое регулирование соответственно исходит только от государства.

Для исполнения своих функций (защиты прав и свобод граждан, социальной, экономической политической и др. функций) государство прибегает к регулированию экономических, в том числе предпринимательских отношений. Объем государственного влияния на такие отношения всегда различен: например, во время активного экономического роста процветающей экономики регулирующая роль государства может быть намного меньше, чем его роль во время глобального экономического кризиса.

Государство регулирует предпринимательские отношения при помощи права. Однако в законодательстве отсутствует какой либо нормативный правовой акт, описывающий способы и методы такого воздействия государства. Законодатель пошел по пути принятия законов, посвященных отдельным видам предпринимательской деятельности (например, ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»). Поэтому методы государственного регулирования можно вывести лишь путем анализа всего действующего законодательного массива. Как показывает такой анализ, методы могут быть прямыми и косвенными. При использовании прямых методов публично- правового регулирования государство непосредственно вмешивается в предпринимательские отношения с использованием властного воздействия на эти отношения. Прямое публично регулирование регулируется в принятии субъектов публичной власти правового акта, юридически обязывающего предпринимателя и содержащего императивное предписание на совершение определенных действий. Примерами таког о прямого публично-правового регулирования является обязательная регистрация субъектов предпринимательской деятельности, лицензирование отдельных видов такой деятельности, установление квот (например, количественное ограничение производства товаров или их экспорта), применение мер административного принуждения (штрафы, приостановление деятельности, лишении лицензии на определенный вид деятельности и др.) и т.д.

Косвенные методы регулирования опосредуются через экономические интересы без прямого властного воздействия и отражаются на поведении субъектов предпринимательской деятельности, влияют на мотивацию должного поведения¹, например, путем создания материальных стимулов, таких как материального поогцрения (субсидии, налоговые льготы) и материальной ответственности (штрафы, конфискация несертифицированной продукции, доначисление налогов). Сюда же относятся средства денежной-кредитной и бюджетной политики (к примеру, размер ставки рефинансирования Центрального Банка РФ).

Регулирование предпринимательских отношений может осуществляться на микроуровне и макроуровне. На микроуровне осуществляется частноправовое регулирование (определение договорный условий сторонами договора). На макроуровне осуществляется публично-правовое регулирование. Оно базируется на исполнении государством своих функций: создание единого экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и денежных средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности и т.п. Такой функциональное регулирование² применяется в сферах, где требуется установление единых основ, единых «правил игры»: это статус субъектов предпринимательской деятельности, бухгалтерский учет, аудит и оценка; это отношения государства и частных субъектов, например, в сфере приватизации, договоров поставок для государственных нужд, в налоговой и таможенной сфере, сфере внешнеэкономических отношений, антимонопольного законодательства, отношений с участием потребителей (техническое регулирование), в сфере финансовой и банковской системы, денежного обращения. В связи с объемностью и масштабностью такого регулирования оно обычно осуществляется через кодексы (ГК, НК, ЗК и др) и федеральные законы. Государство также может применять отраслевое регулирование, устанавливая определенные требования к осуществлению предпринимательской деятельности в отдельных сферах. Для этого также принимаются кодексы, но уже специального характера (водный, лесной, земельный кодексы), федеральные законы, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти (например, тарифное регулирование в определенной сфере, проводимое Федеральной таможенной службой).

+3. Основные теории предпринимательского права и их значение.

Вопрос о теориях предпринимательского права тесно связан с историей его развития в нашем государстве. В дореволюционной России в доктрине речь шла в основном о торговом праве, однако оно не считалось самостоятельной отраслью права и ,

включалось, в том числе Г.Ф. Шершеневичем в систему гражданского права.

После революции 1917 г. социально-экономическая ситуация коренным образом изменилась. Начался переход к плановой системе экономике, а хозяйственная деятельность в основном осуществлялась государственными предприятиями. Именно тогда и зародилась концепция хозяйственного права и «двухсекторная теория». Основоположник теории П.И. Стучка считал, что из двух существовавших секторов экономики - публичного и частного - публичный сохранится и будет развиваться, а частный исчезнет. Поэтому публичный сектор экономики должен был обслуживаться хозяйственным правом, а отмирающий частный - гражданским правом. Таким образом, гражданское право, по сути, перестало существовать. Однако продолжал существовать вопрос о том, «куда же отнести гражданина с его домом, вопросами найма и наследования».

В результате развивается новая теория - теория единого хозяйственного права, в круге субъектов которого появляется гражданин. Однако сторонники этой теории выступали против разделения на хозяйственно-административное и гражданское право. По их мнению, хозяйственное право должно было регулировать и вертикальные, и горизонтальные отношения одновременно. Был даже создан проект Хозяйственного кодекса, однако он не увенчался успехом.

На смену этой теории пришла следующая - теория хозяйственного права. Гражданскому праву отводилась роль регулирования внеплановых отношений с участием граждан. Такое регулирование должно было проводится отдельно от хозяйственно-правового регулирования народно-хозяйственного комплекса страны. Основная предпосылка теории состояла в том, что существовавшие в обществе товарно-денежные отношения находились под определяющим воздействием планового начала, имеющего властный характер. Поэтому правовое регулирование этих отношений должно представлять из себя синтез начал частного и публичного права и иметь двойственный частнопубличный характер. Однако разработанный сторонниками данной теории Хозяйственный кодекс также не был принят, хотя идеи данной концепции были восприняты в ходе экономической реформы 1965 г., когда были расширены права предприятий и увеличено значение хозяйственных договоров.

С началом перестройки и переходу к рыночной экономики положение частного и государственного секторов кардинально изменилось, что потребовало создания новой концепции. Теория современного хозяйственного (предпринимательского) права была создана профессором B.C. Мартемьяновым. По его мнению, неразрывное сочетание публичных и частных интересов в предпринимательской деятельности делает необходимым единое регулирование всех отношений этой сферы, независимо от того, касается ли это непосредственно хозяйственной деятельности или государственного воздействия на эти отношения. Именно на таких основах единого регулирования предпринимательства на основе сочетания публичных и частных интересов и базируется современное представление о предпринимательском праве.

Развитие теории предпринимательского права имеет большое значение. Часто именно позиции ведущих ученых в соответствующей отрасли права оказывают огромное влияние на подход государства к регулированию соответствующих отношений. И то, что современная концепция исходит из необходимости сочетания публичного и частного начал совсем не случайно, а очень характерно именно для рыночных отношений в сфере экономической деятельности. Дальнейшее развитие теорий предпринимательского права поможет развить и более детально проработать концептуальный баланс этих отношений для достижения максимального личного и общественного блага.

+4. Источники нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности в РФ.

Нормативно-правовое регулирование предпринимательской деятельности в РФ осуществляется таким инструментом государства, как право. Источники предпринимательского права - разнообразные способы фиксации и объективирования

правовых норм, регулирующих отношения между предпринимателями, а также предпринимателями и иными субъектами права, прежде всего государством. В качестве таких источников правового регулирования предпринимательских отношений обычно выделяются (1) нормативные правовые акты (НПА) и (2) обычаи делового оборота.

Наибольшее значение имеют именно нормативные правовые акты - это правовые акты, принятые полномочным на то органом государственной власти или МСУ и содержащие правовые нормы, т.е. предписания общего характера и постоянного действия, рассчитанные на многократное применение. В системе НПА, регулирующих отношения в сфере предпринимательства находятся Конституция РФ, законодательство РФ и субъектов РФ, НПА органов государственной власти РФ и субъектов РФ. Законодательство, касающееся предпринимательского права носит комплексный характер: в нем переплетаются нормы различных отраслей права - гражданского, финансового, административного и др. Это вполне объяснимо, если мы вспомним определение предпринимательского права³.

Акты, составляющие систему законодательства о предпринимательстве, можно классифицировать по различным основаниям: (а) по юридической силе; (б) масштабу действия.

По юридической силе:

1, Конституция РФ. Основной закон государства. Обладает высшей юридической силой. Все иные НПА должны ей соответствовать. Конституция РФ имеет верховенство на всей территории РФ. Она формирует необходимые предпосылки предпринимательской деятельности, а также обеспечивает право на осуществление предпринимательской деятельности соответствующими гарантиями. Это: S Общие предпосылки:

i. В РФ гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности;

н. В РФ признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности;

iii. На территории РФ не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.

S Конституционные права и обязанности:

Все равны перед законом и судом;

Каждый пользуется свободой передвижения-,

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, гак и совместно с другими лицами;

Каждый имеет право на объединение;

Граждане и их объединения вправе иметь в частной собс твенности землю;

Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию

Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности',

Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

S Гарантии:

i. Права и свободы человека и гражданина являются

непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, МСУ и обеспечиваются правосудием;

И. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда;

Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов МСУ, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд;

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти и их должностных лиц;

Граждане РФ имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы МСУ;

Законы, устанавливающие новые налоги и ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют;

Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию;

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства;

ix. Ограничения перемещения товаров и услуг могу вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей. Федеральные конституционные и федеральные законы, кодексы. Через данные источники права реализуется в основном все вопросы компетенции РФ, установленные Конституцией РФ:

^ Регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина;

S Федеральная государственная собственность и управление ею;

^ Установление основ федеральной политики и федеральные программы в области экономического развития Российской Федерации;

^ Установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки;

S Федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы;

S Внешнеэкономические отношения Российской Федерации;

S Судоустройство, гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство;

S Стандарты.

Среди законов особое значение имеет ГК РФ. Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность. Устанавливается повышенная ответственность предпринимателей как сторон по обязательствам.

Немалое значение имеют нормы НК РФ, КоАП РФ и УК РФ, которые возлагают определенные обязанности на предпринимателей и предусматривают их ответственность за определенные действия (бездействие).

В рамках закона осуществляется как общее, так и специальное регулирование. Общее осуществляется законами о банкротстве, рекламе, приватизации, рынке ценных бумаг, лицензировании, конкуренции, валютном регулировании, защите прав потребителей и др. Специальное - законами о банках, инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений, государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию и т.д.

Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, НПА федеральных органов государственной власти. Через указанные НПА обычно проводится специальное регулирование по различным вопросам, например, одноименные указ Президента и постановление Правительства РФ «Об упорядочении государственного регулирования цен (тарифов)».

Законы субъектов РФ. По предметам ведения субъекты РФ вправе принимать законы, не противоречащие Конституции РФ и федеральному законодательству. Так, развивается законодательство субъектов РФ о малом бизнесе (Закон г.Москвы «О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Москве»).

По масштабу действия:

® Акты централизованного регулирования (описаны выше); в Акты локального регулирования. Это корпоративные нормы, содержащиеся в уставах и иных локальных актах хозяйственных обществ и товариществ.

В качестве источника правового регулирования предпринимательской деятельности могут применяться также обычаи делового оборота (ст.5 ГК РФ). Это сложившиеся и широко применяемые в какой-либо области предпринимательской деятельности правила поведения, не предусмотренные законодательством. При этом не важно, зафиксированы эти правила где-либо или нет. Однако обычаи не могут противоречить централизованному регулированию. Их важнейшей характеристикой является обязательность. Обычаи делового оборота могут применяться во многих обязательствах, отдельные особенности которых не урегулированы законодателем и договором сторон. Это и периоды поставки товаров, и операции по счету, выполняемые банком, и исполнение комиссионного поручения и т.д.

Судебная практика, хотя официально и не признается источником предпринимательского, да и вообще какого бы то ни было права, оказывает существенное влияние на предпринимательские отношения, главным образом на особенности их защиты (например, постановление Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах применения ФЗ «Об акционерных обществах»).

+5. Предпринимательская деятельность. Предпринимательский риск.

Предпринима́тельство,  — самостоятельная, осуществляемая на свой риск экономическая деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом и/или нематериальными активами, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке[1]. Эффективность предпринимательской деятельности может оцениваться не только размерами полученной прибыли, но и изменением стоимости бизнеса (рыночной стоимости предприятия, гудвилла). Предпринимательство, бизнес — важнейший атрибут рыночной экономики, пронизывающий все её институты.

Может осуществляться юридическим лицом или непосредственно физическим лицом. В России, как и во многих странах, для ведения предпринимательской деятельности физическому лицу требуется регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.

Предпринимательский риск -это риск, возникающий при любых видах предпринимательской деятельности, связанных с производством продукции, товаров и услуг, их реализацией; товарно-денежными и финансовыми операциями; коммерцией, а также осуществлением научно-технических проектов.

Иски могут далее подразделяться на следующие группы:

вероятные потери в результате негативного действия на активы фирмы стихийных бедствий (огня, воды, землетрясений, ураганов и т. п.);

вероятные потери в результате преступных действий;

вероятные потери вследствие принятия неблагоприятного законодательства для предпринимательской фирмы (потери связаны с прямым изъятием собственности либо с невозможностью взыскать возмещение с виновника из-за несовершенства законодательства);

вероятные потери в результате угрозы собственности третьих лиц, что приводит к вынужденному прекращению деятельности основного поставщика или потребителя;

потери вследствие смерти или недееспособности ключевых работников фирмы либо основного собственника предпринимательской фирмы (что связано с трудностью подбора квалифицированных кадров, а также с проблемами передачи прав собственности).

+6. Особенности юридической ответственности в предпринимательской сфере.

Ответственность в предпринимательской деятельности наступает при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств индивидуальным предпринимателем. Также предусмотрена обязанность совершить действия, которые будут направлены на восстановление нарушенных договорных обязательств, при нарушении прав клиентов, работников, хозяйствующих субъектов, государства. Соответственно, и государство, и хозяйствующие партнеры в свою очередь также несут ответственность при нарушении прав индивидуального предпринимателя. Частный предприниматель кроме личной ответственности несет также ответственность за деятельность тех лиц, которые выступают от его имени (наемных работников).

В первую очередь при неисполнении предпринимателем своих обязательств к нему применяется гражданская ответственность. Она осуществляется путем уплаты неустойки, возмещения вреда, возмещения убытков, ареста имущества. В соответствии со статьей 24 ГК РФ предприниматель несет ответственность всем своим имуществом, кроме того имущества, на которое не может быть наложено взыскание: жилое помещение, личные вещи и др.

Гражданская ответственность в зависимости от уровня ответственности виновного делится на долевую, субсидиарную, солидарную, смешанную.

Основной формой административной ответственности является штраф по Кодексу РФ об административных правонарушениях в размере до 100 МРОТ, по федеральным законам до 5000 МРОТ.

Уголовная ответственность бывает в виде штрафа, лишения права заниматься определенной деятельностью, обязательных или исправительных работ, конфискации имущества, ареста, лишения свободы.

+7. Виды субъектов предпринимательской деятельности в РФ.

Субъект предпринимательской деятельности - любое лицо, деятельность которого прямо или косвенно направленно направлена на получение прибыли и правовой статус которого регулируется предпринимательским правом.

В круг субъектов предпринимательской деятельности входят:

Коммерческие организации;

Индивидуальные предприниматели;

Некоммерческие организации;

Граждане, не зарегистрированные в качестве предпринимателей.

Субъекты профессиональной деятельности.

Наиболее распространенными являются коммерческие организации и индивидуальные предприниматели. Обладая гражданской правосубъектностью и выступая самостоятельно от своего имени в экономическом обороте, они играют главную роль в экономических отношениях, а потому могут, помимо прочего, нанести ущерб обществу и государству, правам и интересам отдельных лиц, почему и подлежат государственной регистрации.

Коммерческие организации - это юридические лица, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Такими организациями являются хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы и унитарные предприятия.

Коммерческие организации (за исключением унитарных предприятий, банковских, страховых и ряда иных организаций) наделены общей правоспособностью и могут осуществлять любые виды предпринимательской деятельности, не запрещенные законом, если в учредительных документах таких коммерческих организаций не содержится исчерпывающий перечень видов деятельности, которыми эта организация вправе заниматься. Именно поэтому коммерческой организации, в учредительных документах которой не содержится указанный перечень, не может быть отказано в выдаче лицензии на занятие соответствующим видом деятельности только на том основании, что такой вид деятельности не предусмотрен ее учредительными Документами. Однако в случае, если перечень имелся и коммерческая организация все же совершила сделку в противоречие с целями своей деятельности, ограниченными в ее учредительных документах, то такая сделка может быть признанной судом недействительной как сделка юридического лица, выходящая за пределы его правоспособности.

Унитарные предприятия, а также другие коммерческие организации, в отношении которых законом предусмотрена специальная правоспособность (банки, страховые организации и др.), не вправе совершать сделки, противоречащие целям и предмету их деятельности, определенным в законодательстве. Такие сделки являются ничтожными (не влекущими правовых последствий) как не соответствующие закону или иным правовым актам.

Граждане - индивидуальные предприниматели также обладают общей правоспособностью.

Правоспособность юридического лица возникает в момент его государственной регистрации и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ'). Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (.ЕГРИП). Регистрирующим органом является Федеральная налоговая служба (ФНС).

Некоммерческие организации также вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, но лишь постольку, поскольку это соответствует целям ее создания. Положения о правоспособности и регистрации аналогичны положениям, касающимся коммерческих организаций, поскольку и коммерческие и некоммерческие организации - юридические лица.

К гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без регистрации, применяется общее положение ГК РФ о правоспособности граэ/сданина: она возникает в момент его рождения и прекращается со смертью, а содержанием имеет равную способность каждого гражданина иметь гражданские права и нести обязанности. Однако этот вид субъектов предпринимательской деятельности не поддерживается государством по известным причинам⁴, и, хотя и распространен в нашем государстве, не может признаваться основным. Более того, такой гражданин не вправе ссылаться в отношении заключенных им сделок при осуществлении предпринимательской деятельности на то, что официально он не является предпринимателем, а суд вправе применить к таким сделкам положения об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (в том числе усиленная ответственность предпринимателей согласно п.З ст.401 ГК).

В последние г оды в РФ также развивается институт свободных профессий. Субъектами такой профессиональной деятельности являются высококвалифицированные специалисты в определенных областях, которые объединяются в и деятельность которых регулируется саморегулируемыми организациями (СРО)⁵ - это и аудиторы⁶, и оценщики⁷, и арбитражные управляющие, и иные лица. Субъекты профессиональной деятельности сами по себе не являются предпринимателями, однако относятся к субъектами предпринимательской деятельности в силу регулирования их статуса предпринимательским правом.

8. Хозяйственные общества. Общая характеристика.

Хозяйственные — коммерческие организации с разделённым на доли (вклады) учредителей (участников) уставным капиталом

Хоз. общества создаются в форме акционерных обществ (открытых или закрытых), обществ с ограниченной или дополнительной ответственностью.

ООО – учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров, участники которого не отвечают по обязательствам общества, а несут риск убытков, связанных с деятельностью общества в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

Число участников ООО не должно быть более 50, в противном случае оно должно быть преобразовано в акционерное общество либо ликвидировано по истечении года. Учредительными документами общества являются учредительный договор и устав. Высшим органом управления является общее собрание участников (очередное или внеочередное). Непосредственное управление делами осуществляется исполнительным органом (коллегиальным и (или) единоличным), подотчетным общему собранию участников. ООО вправе преобразоваться в акционерное общество или производственный кооператив.

Общество с дополнительной ответственностью – учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров, участники которого солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов.

Правила об ООО применяются к обществам с доп. ответственностью постольку, поскольку это не противоречит сущности общества с доп. ответственностью.

АО – учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

АО создаются в форме открытых и закрытых обществ.

Открытое АО – общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров. Открытое акционерное общество обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков.

Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается закрытым АО. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц. Число участников ЗАО не должно превышать 50. Высшим органом управления обществом является общее собрание акционеров. В обществе с числом акционеров более 50 создается совет директоров (наблюдательный совет). Исполнительный орган управления может быть коллегиальным (правление, дирекция) и (или) единоличным (генеральный директор), который подотчетен совету директоров и общему собранию акционеров.

+9. Акционерное общество

Определение: это коммерческая организация (хозяйственное общество), уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников (акционеров) по отношению к обществу; при,. этом акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Источники: ГК РФ, ФЗ «Об акционерных обществах».

Общие сведения и теория: цель создания акционерного общества - максимально обеспечить приток и концентрацию разрозненных капиталов при ограждении участников от возможной ответственности в связи с неудачными результатами деятельности компании.

Основные признаки АО:

Организационное единство. Имея определенную внутреннюю структуру, АО действует в гражданском обороте как единое целое. Внутренняя структура регулируется законодательством и уставом АО и выражается в упорядоченной системе органом с собственной компетенцией;

Имущественная обособленность. АО имеет на праве собственности имущество, обособленное от имущества иных субъектов (в т.ч. учредителей). Учетно-бухгалтерским отражением такой обособленности является самостоятельный баланс, внешним - наличие у АО банковских счетов;

Самостоятельная имущественная ответственность. АО несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, не отвечая по обязательствам акционеров или кого бы то ни было еще. В свою очередь, акционеры не могут быть привлечены к ответственности по обязательствам АО;

Выступление в гражданском обороте и в суде от собственного имени. АО может от собственного имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, создавать и исполнять обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде. АО индивидуализируется фирменным наименованием и местом нахождения, обладает общей правоспособностью юридического лица (т.е. может заниматься деятельностью, не предусмотренной уставом).

Выделяются следующие виды АО:

Открытое АО. Вправе проводит как открытую подписку на выпускаемые акции (среди неограниченного круга лица), гак и закрытую подписку (среди определенного круга лиц). Участники не имеют преимущественного права на приобретение акций, продаваемых другим участником. Число акционеров не ограничено. ОАО обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, ряд иных сведений. Минимальный размер уставного капитала 100 тыс. руб.;

Закрытое АО. Вправе проводить только закрытую подписку на выпускаемые акции. Участники ЗАО имеют преимущественно право приобретения продаваемых другим участником акций. Максимальное число акционеров - 50 лиц. ЗАО не обязано раскрывать никакую информацию, за исключением редких случаев. Минимальный размер уставного капитала 10 тыс. руб.

Учреждение акционерного общества. АО может быть создано путем учреждения вновь либо путем реорганизации. Последовательность юридических фактов, необходимых для учреждения общества вновь такова: (1) решение учредителей об учреждении

общества; (2) договор между учредителями о создании общества; (3) государственная регистрация общества. В решении утверждается устав, избираются органы управления . ' и ревизионная комиссия общества. В договоре о создании общества, который не является его учредительным документом, устанавливае тся порядок осуществления учредителями деятельности по созданию общества, размер уставного капитала, типы акций, подлежащих размещению среди учредителей, и порядок их оплаты. Государственная регис трация осуществляется ФНС путем внесения записи об АО в ЕГРЮЛ.

Ликвидация акционерного общества. Это прекращение общества без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Может быть добровольной и принудительной. Добровольная ликвидация происходит по собственной инициативе общества на основании решения общего собрания акционеров. Принудительная ликвидация осуществляется по решению суда при наличии специальных оснований, как-то: (а) допущение грубых нарушений закона при создании организации, если эти нарушения носят неустранимый характер; (б) осуществление деятельности без лицензии; (в) неоднократное и грубое нарушение законодательства (в т.ч. с нарушением Конституции); (г) при превышении предела числа акционеров ЗАО в 50 лет, если общество в течение года не реорганизовалось в ОАО; (д) при превышении уставного капитала над стоимости чистых активов по окончании второго и каждого последующего финансового года. Оставшееся после расчетов с кредиторами имущество общества распределяется между акционерами.

Управление обществом. Высшим органом управления АО является общее собрание его акционеров. К исключительной компетенции общего собрания акционеров относятся:

Изменение устава;

Избрание членов совета директоров;

Утверждение годовых отчетов, бухгалтерских балансов и других документов;

Определение количества акций и прав, ими предоставляемых;

Выплата дивидендов;

Решение о реорганизации и ликвидации общества.

В обществе с числом акционеров более 50 создается совет директоров, осуществляющий общее руководство деятельностью общества. К компетенции совета директоров относятся следующие вопросы:

S Созыв годового общего собрания акционеров и утверждение его повестки дня; S Размещение обществом облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг; S Создание филиалов и представительств общества; ^ Одобрение крупных сделок и сделок с заинтересованностью.

Исполнительный орган общества (генеральный директор) осуществляет текущее руководство деятельностью общества и подотчетен совету директоров и общему собранию акционеров.

+10. Общество с ограниченной ответственностью.

разделенным на доли участников уставным капиталом, участники которого не несут личной ответственности по его долгам. Участники несут риск убытков лишь в объеме своей доли в уставном капитале общества. Минимальный размер уставного капитала - 10 тыс. руб.

Два учредительных документа - устав и учредительный договор. Для ООО обязательная двухзвенная структура управления. Высшим органом управления общества является общее собрание его участников, который, в свою очередь, избирает исполнительный орган общества. Устав может предусматривать создание совета

директоров (основные направления деятельности, филиалы и представительства, избрание исполнительного органа и определение размера его вознаграждения)* К исключительной компетенции общего собрания участников относится:

Определение основных направлений деятельности общества;

Изменение учредительных документов общества;

Образование и досрочное прекращение полномочий исполнительного органа;

Утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов общества;

Исключение участника из общества;

Реорганизация и ликвидация общества.

Общество может быть реорганизовано и ликвидировано. Ликвидация общества может быть добровольной (по решению общего собрания участников) и обязательной (по решению суда). Оставшееся после завершения расчетов с кредиторами имущество ликвидируемого общества распределяется между участниками общества.

Максимальное количество участников - 50 лиц. Участник вправе принимать участие в управлении обществом, участвовать в распределении прибыли, отчуждать свою долю (при этом у других участников общества имеется право преимущественной покупки этой доли), выйти из общества с получением выплаты приходящейся на его долю части стоимости имущества общества. Участники обязаны оплатить свою долю в уставном капитале и не разглашать конфиденциальную информацию о деятельно общества. Интересно, что участник может быть исключен из общества, но только по решению суда.

+11. Саморегулирование и лицензирование: современные тенденции в регулировании предпринимательской деятельности.

В последние несколько лет прошла реформа законодательства о лицензировании, связанная с созданием института саморегулирования. Если лицензия в соответствии с ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» - это специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное органом исполнительной власти юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, и лицензирование - это соответствующая деятельность именно органов исполнительной власти, то саморегулирование согласно ФЗ «О саморегулируемых организациях» - это самостоятельная и инициативная деятельность субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности, объединенных в саморегулируемые организации, содержанием которой являются (а) разработка и установление стандартов и правил указанной деятельности и (б) контроль за соблюдением таких стандартов и правил, т.е. это деятельность не государства, а объединений граждан.

Таким образом, суть реформы в том, что разработка ряда стандартов и правил определенных видов деятельности, а также контроль за их соблюдением переходит от государства к объединениям граждан в форме саморегулируемых организаций (СРО). Если раньше в этих сферах деятельности государство устанавливало стандарты и правила через предоставление лицензии и контролировало их соблюдение, то теперь этим занимаются сами субъекты соответствующей деятельности, объединенные в СРО.

1 июля 2006 г. прекратилось лицензирование оценочной деятельности, с 1 января 2010 г. прекратилось лицензирование аудиторской деятельности.

Отдельно следует отметить, что с 1 января 2010 г. также прекратилось и лицензирование (1) проектирования зданий и сооружений, (2) инженерных изысканий для строительства зданий и сооружений и (3) строительства зданий и сооружений. Причем выдача лицензий на указанные три вида деятельности прекратилась еще с 1 января 2009 г. (а лицензии выдаются на срок не менее 5 лет).

Теперь предпринимателям и субъектам профессиональной деятельности, желающим заниматься соответствующими видами деятельности, необходимо стать членами соответствующей СРО. При этом лицо может быть членом только одаой СРО одного профиля (например, СРО аудиторов), но может быть членом нескольких разнопрофильных СРО (например, одной СРО арбитражных управляющих и одной СРО аудиторов).

Членство в СРО по общему правилу является добровольным. Однако федеральным законом может устанавливаться и обязательное членство в соответствующих СРО для приобретения права заниматься соответствующей деятельностью. Например, оценщики и аудиторы не вправе заниматься оценкой и аудитом соответственно, если они не являются членами профильных СРО. Ведь указанные субъекты должны соблюдать стандарты и правила соответствующей деятельности, установленные данной СРО; за их нарушение СРО может применить к этим субъектам дисциплинарные меры; а также СРО обеспечивает дополнительную имущественную ответственность данных лиц - своих членов. Последнее может достигаться либо созданием системы личного страхования членов с минимальной страховой суммой в 30 тыс. руб. в год (так, оценщики для осуществления своей деятельности должны заключить со страховщиком договор обязательного страхования ответственности оценщика при осуществлении оценочной деятельности с минимальным размером страховой суммы в 300 тыс. руб.), либо формированием компенсационного фонда, который изначально формируется за счет денежных взносов членов (по общему правилу, не менее 3 тыс. руб., а, например, у оценщиков не менее 30 тыс. руб.). Средства компенсационного фонда могут использоваться только на выплаты в возмещение ущерба, причиненного членом СРО при осуществлении предпринимательской или профессиональной деятельности.

Членство в СРО лиц, занимающихся строительством, проектированием и инженерными изысканиями для строительства зданий и сооружений не является обязательным. Однако для осуществления перечисленных видов деятельности требуется допуск к соответствующим работам, а допуск выдается СРО. Такой допуск может быть выдан лицу при наличии у него определенной квалификации и соблюдения им стандартов и требований, установленных данной СРО.

Однако государство не отказалось от контрольных полномочий в указанных сферах. Органы исполнительной власти имеют право требовать от СРО предоставления определенных документов и проводить плановые и внеплановые проверки в установленном порядке (например, плановая проверка СРО оценщиков проводиться раз в 2 года). Если СРО не соответствует требованиям федерального законодательства и такие нарушения не устраняются в течение определенного периода времени или носят неустранимый характер, то орган исполнительной власти вправе обратиться в суд с требованием об исключении соответствующей СРО и государственного реестра.

+12. Уставный капитал хозяйственных обществ: назначение, порядок формирования.

Любой хозяйствующий субъект для осуществления предпринимательской деятельности создается по инициативе определенных лиц — учредителей (участников) Учредители организации, в качестве которых Могут выступать как физические, так и юридические лица, заключают между собой учредительный договор, утверждают устав и формируют первоначальный (стартовый) капитал организации. Стартовым капиталом, основным и первоначальным источником активов при создании организации, необходимым для обеспечения ее основной деятельности и получения прибыли в дальнейшем, является уставный (складочный) капитал, уставный (паевой) фонд. Уставный капитал и его разновидности — один из основных показателей, характеризующих размеры и финансовое состояние организации. В коммерческих организациях в соответствии с Гражданским кодексом РФ и федеральными законами, регулирующими деятельность юридических лиц, в зависимости от их организационно-правовой формы различают:

уставный капитал хозяйственных обществ, к которым относятся акционерные (открытые и закрытые) общества, общества с ограниченной ответственностью и общества с дополнительной ответственностью (редко встречающиеся на практике) Для таких организаций уставный капитал представляет собой совокупность вкладов учредителей (участников) в имущество организации для обеспечения ее деятельности при ее образовании в денежном выражении в размерах, определенных учредительными документами;

складочный капитал хозяйственных товариществ, к которым относятся полные товарищества и товарищества на вере. Складочный капитал отражает совокупность долей (вкладов) участников товарищества, внесенных для обеспечения его хозяйственной деятельности, в денежном выражении в соответствии с учредительным договором;

уставный фонд государственных и муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения. Уставный фонд в денежной оценке в соответствии с учредительными документами представляет собой безвозмездно переданное собственником и закрепленное за унитарным предприятием имущество без права собственности на него; паевой фонд кооперативов (артелей), формирующийся за счет паевых взносов их членов (участников).

Уставный капитал и его разновидности отражают двойственность отношений собственности: с одной стороны, это собственные средства организации как юридического лица, с другой — вклады учредителей (участников). В этом смысле понятие уставного капитала необходимо рассматривать в двух аспектах: юридическом и учетно-бухгалтерском (финансовом) В юридическом аспекте уставный капитал отражается в учредительных документах, а доли учредителей (участников), вложенные в уставный капитал, предопределяют механизм распределения прибыли. В учетно-бухгалтерском аспекте уставный капитал и его разновидности отражаются в бухгалтерском балансе (финансовом документе) в сумме, зарегистрированной в учредительных документах Исключение составляют инвестиционные фонды, у которых уставный капитал в бухгалтерском учете и отчетности отражается по мере оплаты и в фактических размерах на определенную дату.

С другой стороны, уставный (складочный) капитал и уставный фонд обусловливают меру ответственности коммерческой организации перед своими кредиторами, поэтому их размеры строго регламентируются ГК РФ и конкретными законами о коммерческих предприятиях В соответствии с этими нормативными документами уставный капитал (или его разновидность) для разных типов коммерческих организаций должен быть оплачен полностью или частично уже на момент их государственной регистрации.

Перед регистрацией организации ее учредители открывают специальный накопительный счет в банке или иной кредитной организации. С указанного счета до момента государственной регистрации организации перечисления денежных средств запрещены. После регистрации данный накопительный счет трансформируется в расчетный счет Если в течение года с момента регистрации организации ее частично оплаченный уставный капитал не будет доведен до заявленного в учредительных документах, то организация обязана зарегистрировать уменьшение уставного капитала. Если уменьшенный уставный капитал по сумме окажется меньше нижней установленной законодательством границы, то организация должна быть ликвидирована. Отметим, что с 1 июля 2002 г. действуют новые правила регистрации организаций различных форм собственности в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц». Увеличение или уменьшение уставного (складочного) капитала, уставного (паевого) фонда осуществляется после внесения изменений в учредительные документы и перерегистрации в установленном порядке.

Вклады участников в уставный капитал могут осуществляться в денежной и натуральной формах. Наиболее простым и ясным с точки зрения бухгалтерского учета способом формирования уставного капитала является внесение вкладов в денежной форме. При этом денежный вклад иностранного учредителя (участника) на момент регистрации организации определяется в иностранной валюте по курсу Центрального банка России на дату регистрации и зачисляется непосредственно на валютный счет создаваемой организации.

Оплата уставного капитала (и его разновидностей) также может производиться имуществом или имущественными правами, вносимыми в качестве вкладов учредителями (участниками) организации. Однако, согласно Федеральному закону «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», не допускается внесение права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в уставные (складочные) капиталы коммерческих организаций. При этом возможно переоформление коммерческими (и некоммерческими) организациями своего права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на иное право, в том числе на право аренды земельных участков, в установленном федеральными законами порядке. При передаче имущества в качестве вклада в уставный капитал необходимо учитывать следующие особенности:

денежная оценка имущества и имущественных прав производится по соглашению между учредителями (участниками), в законодательно определенных случаях по рыночной стоимости, которая определяется независимым оценщиком;

денежная оценка имущества, произведенная учредителями (участниками), не может быть выше оценки, установленной независимым оценщиком;

учредительные документы могут содержать ограничения на виды имущества и имущественных прав, вносимых в качестве вклада в уставный капитал и его разновидности;

внесение имущества или имущественных прав в качестве оплаты уставного капитала производится по акту приемки-передачи между учредителем (участником) и создаваемой организацией, что возможно лишь после регистрации организации как юридического лица.

+13. Соотношение размера уставного капитала и стоимости чистых активов хозяйственных обществ. Последствия нарушения этого соотношения.

Прежде всего, необходимо уяснить суть понятий «уставной капитал» и «чистые активы». Для упрощения эти понятия будут рассмотрены на примере акционерных обществ.

В соответствии с положениями ГК РФ и Закона об АО уставной капитал общества составляется из номинальной стоимости его акций, приобретенных акционерами. При этом уставной капитал - это величина в денежном выражении, равная суммарной номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами. В связи с этим здесь сразу же необходимо отметить, что уставной капитал не является имуществом общества: собственно имуществом выступают денежные и натуральные вклады, вносимые в оплату акций, уставной же капитал лишь отображает их совокупную денежную оценку. Поэтому, в частности, последующее отчуждение обществом переданного акционерами имущества само по себе не приводит к изменению уставного капитала (не являющегося имуществом как таковым). Это корпоративно-финансовый взгляд на стоимость имущества общества.

Затем, чистые активы - это величина, определяемая путем вычитания из суммы активов организации, принимаемых к расчету, суммы ее обязательств, принимаемых к расчету (Чистые активы = Активы - Пассивы). При этом под активами понимается денежная оценка денежного и неденежного имущества организации, т.е. сумма оборотных и внеоборотных активов по данным бухгалтерского баланса, а также выраженная в денежной сумме дебиторская задолженность (задолженность должников перед юридическим лицом, что, по сути, является правом требования к должникам). При этом под оборотными активами понимается стоимость имущества, которое может, «нарушать» свою натуральную форму (сырье, денежные средства и др.), а под внеоборотными - стоимость такого имущества, которое сохраняет свою форму в процессе деятельности юридического лица, и сохраняет такую форму в течение более одного года (мебель, оргтехника, производственный цех, заводские станки, долгосрочные финансовые вложения и др.). Соответственно, в состав пассивов входят выраженные в денежной форме размеры обязательств организации (в т.ч. кредиторской задолженности (обязанностей по отношению к кредиторам)). Таким образом, перед нами учетно-бухгалгерекий аспект стоимости имущества общества.

Вопрос о соотношении чистых активов и уставного капитала не имеет решающего юридического значения при оценке результатов только первого для общества финансового года. По окончании же второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов не должна оказаться меньше уставного капитала. Ведь нормальное финансовое состояние общества предполагает, что его чистые активы с течением времени растут по сравнению с первоначально вложенными в уставной капитал средствами. Уменьшение стоимости чистых активов без тенденции их увеличения свидетельствует о неудовлетворительном управлении делами общества. Именно поэтому акционерные общества должны ежеквартально оценивать свои чистые активы и предоставлять информацию об их изменении для внесения в ЕГРЮЛ. И именно поэтому в законодательстве предусматривается ряд последствий снижения стоимости чистых активов информационного, организационно-корпоративного и охранительного плана.

Во-первых, об ухудшении финансовых показателей долэюны узнать участники общества и третьи лица (как действительные и потенциальные контрагенты общества). Поэтому если по окончании второго или каждого последующего финансового года стоимость чистых активов окажется меньше уставного капитала, то совет директоров при подготовке к годовому общему собранию акционеров обязан включить в состав годового отчета общества (1) специальный раздел о состоянии его чистых активов, а также (2) перечень мер по приведению их стоимости в соответствие с величиной уставного капитала.

Во-вторых, если стоимость чистых активов окажется меньше уставного капитала более чем на 25% по окончании какого-либо квартала финансового года, следующего за вторым или каждым последующим финансовым годом, по завершении которых стоимость чистых активов общества стала меньше его уставного капитала, общество дважды с периодичностью один раз в месяц обязано поместить в СМИ уведомление о снижении стоимости чистых активов.

В-третьих, в течение 30 дней с даты последнего опубликования такого уведомления кредиторы общества вправе потребовать от общества досрочного исполнения соответствующих обязательств, а при невозможности досрочного исполнения - прекращения обязательств и возмещения связанных с этим убытков. При этом срок исковой давности по такому требованию - 6 месяцев со дня последнего опубликования уведомления. Однако суд вправе отказать в удовлетворении таких требований кредиторов, если общество докажет, что:

> В результате снижения стоимости чистых активов права кредиторов не нарушаются (размер чистых активов все равно остается высоким);

> Обеспечение, предоставленное для надлежащего исполнения обязательства, является достаточным.

В-четвертых, общество в определенных случаях обязано в 6-месячный срок принять экстраординарные управленческие решения:

Если по окончании второго финансового года или каждого последующего финансового года стоимость чистых активов окажется меньше минимального уставного капитала1"1, - решение о ликвидации общества.

Если по окончании финансового года, следующего за вторым финансовым годом или каждым последующим финансовым годом, по завершении которых стоимость чистых активов оказалась меньше уставного капитала, но не ниже величины минимального уставного капитала (т.е. через год после «неудачного» финансового года), - решение об уменьшении уставного капитала общества до величины, не превосходящей стоимости его чистых активов, либо о ликвидации юридического лица.

К принятию такие решений стимулирует, помимо прочего, тот факт, что ФНС может предъявить в суд требование о ликвидации общества.

+14. Бухгалтерский, налоговый и управленческий учет в организациях.

Учет бывает различных видов: (1) бухгалтерский; (2) управленческий; (3) налоговый.

Бухгалтерский учет - это упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций. На основании данных бухг алтерской отчетности формируется полная и достоверная информация о деятельности организации и ее имущественном положении, необходимая внутренним пользователям бухгалтерской отчетности - руководителям, учредителям, участникам и собственникам имущества организации, а также внешним - инвесторам, кредиторам и другим пользователям бухгалтерской отчетности. Находится в сфере государственного регулирования.

Управленческий учет, в свою очередь, является упорядоченной системой вьмвления, сбора, интерпретации и обобщения информации (как в денежном, так и в неденежном выражении), необходимой для управления компанией и контроля за ее деятельностью и используемой ее управляющими (внутренними пользователями). Ведется потому, что для принятия управленческих решений требуется оперативная информация, чего обычный бухгалтерский учет в силу своей периодичности, оперирования с уже совершенными операциями и законодательным регулированием не может обеспечить. Осуществляется бухгалтерией, а также отделами маркетинга, качества, производственным, финансовым отделом и др. Используется информация как подтвержденная, так и не подтвержденная первичными документами. Важно отметить, что управленческий учёт ориентирован именно на потребности внутренних пользователей (управленцев различного уровня), а не внешних (акционеров и кредиторов, государственных органов и т.д.), информация, собираемая и предоставляемая им, не является открытой, а принадлежит к коммерческой тайне. Кроме того, правила управленческого учета не регулируются государством - это вопрос менеджмента компании.

Для полного уяснения различий бухгалтерского и управленческого учета уместно представить следующие сравнения:

/ В рамках бухгалтерского учета нет необходимости учитывать объёмы продаж конкурентов (учету подлежат лишь хозяйственные операции сами по себе), при решении менеджмента компании повысить долю собственных продаж учёт данной информации становится необходимым;

•S В рамках бухгалтерского учета нет необходимости учитывать количество и содержание жалоб, в системе менеджмента качества это просто обязательно.

Налоговый учет - это упорядоченная система обобщения информации для определения налоговой базы по налогу на основе данных первичных документов, сгруппированных в соответствии с порядком, предусмотренным НК РФ. Итак, налоговый учет ведется исключительно для целей налогообложения. Данные бухгалтерской отчетности для него не являются достаточными. Для налогового учета утверждены специальные, иные чем для бухгалтерского документарные формы.

Рассмотрим следующий сравнительный пример:

С точки зрения бухгалтерии подрядчика, акт сдачи-приемки выполненных им работ является первичным документом, на основании которого у подрядчика возникает право на получение оплаты своих работ (т.е. у него появляется дебиторская задолженность (см. абз.7 вопроса №10)). С точки зрения налогового учета, в момент подписания акта у подрядчика возникает обязанность заплатить НДС и налог на прибыль организаций с указанной дебиторской задолженности. С точки зрения управленческого учета полученная прибыль в связи с произведенными работами должна уменьшиться на сумму подлежащих выплате налогов, после чего будет ясна чистая прибыль⁸ подрядчика.

Итак, каждый вид учета преследует определенные цели. При этом самым объемным видом учета является не находящихся в сфере государственного регулирования управленческий учет. Он же создается исключительно для внутреннего использования в организации, полученная информация никому вне организации не предоставляется. В отличие от него, результаты налогового учета предоставляются в ФНС, а результаты бухгалтерского учета доступны акционерам и кредиторам организации и иным лицам. Кроме того, порядок ведения бухгалтерского и налогового учета устанавливается государством.