- •Глава I общие признаки роста богатства
- •Глава II
- •§ 1. Изменения в условиях производства, которые вызывает или предполагает развитие промышленности, неизбежно сопровождаются изменениями в стоимости товаров.
- •Глава III влияние развития промышленности и
- •Глава IV
- •§ 4. Теперь мы подходим к тому фундаментальному положению, которое составляет саму суть данной главы, логда страна в течение длительного времени поддерживает
- •Глава V
- •Глава VI
- •Глава VII
- •Глава I об общих функциях правительства
- •Глава II общие принципы налогообложения
- •Глава III о прямых налогах
- •§ 2. Налог, взимаемый с ренты, целиком и полностью выплачивается землевладельцем, у которого нет никаких возможностей переложить это бремя на кого-нибудь дру-
- •Глава IV о налогах на товары
- •Глава V о некоторых других налогах
- •Глава VI сравнение прямых налогов с косвенными
- •Глава VII о государственном долге
- •Глава VIII
- •Глава IX продолжение той же темы
- •§ 8. Теперь я перехожу к рассмотрению законов о несостоятельности.
- •Глава X
- •Глава XI
Глава VI
о состоянии застоя
§ 1. Предшествующие главы содержат изложение общей теории экономического развития общества, причем основные понятия трактуются в общепринятом смысле: речь идет об увеличении капитала, росте численности населения, совершенствовании производственных навыков и техники производства. Однако при рассмотрении любого поступательного развития, по своей природе не лишенного определенных ограничений, мы не можем удовлетвориться простым выявлением законов движения, неизбежен следующий вопрос: какова цель этого движения? К какой конечной точке стремится общество, обеспечивая прогресс производства? Какие условия существования человечества ожидают нас в том случае, если прогресс прекратится?
Политэкономы всегда должны были более или менее отчетливо понимать, что увеличение богатства не беспредельно и в конце того процесса, который они называли поступательным развитием, находится состояние застоя, что любое развитие богатства есть лишь отсрочка того момента, когда наступит такое состояние, и каждый шаг в продвижении вперед есть приближение к нему. Изложенное выше позволило нам понять, что эта цель всегда оказывается достаточно близка, чтобы ее можно было видеть во всей полноте, что мы всегда находимся рядом с ней, и если мы не достигли ее в далеком прошлом, то это произошло потому, что цель всегда удалялась от нас. Наиболее богатые и процветающие страны весьма скоро достигли бы состояния застоя, если бы не происходило дальнейшего совершенствования производства и временно прекратился бы перелив капитала из этих стран в необработанные или плохо обработанные районы земли.
Эта невозможность избежать в конечном итоге состояния застоя — эта непреодолимая необходимость того, чтобы поток человеческого трудолюбия в конце концов обратился в, по-видимому, неподвижное море, — несомненно
76
должна была представлять собой для политэкономов двух последних поколений неприятную и безнадежную перспективу, ведь дух и направление их рассуждений целиком направлены на доказательство экономической необходимости поступательного динамического развития общества, причем необходимости единственной и исключительной. Маккулох, например, считает признаками процветания не крупное производство и правильное распределение богатства, а его быстрое увеличение, для него показатель процветания — высокие прибыли, а поскольку тенденция к этому самому увеличению богатства, которое он называет процветанием, вызывает снижение прибылей, экономический прогресс, по его мнению, должен приводить к угасанию процветания. Адам Смит постоянно предполагает, что при застойном состоянии богатства положение основной массы населения, если и не безусловно бедственное, все же обязательно должно быть плохим и окажется удовлетворительным лишь при его развитии. Теория, суть которой состоит в том, что, как бы далеко в будущее непрерывная борьба ни отодвигала нашу гибель, прогресс общества должен «прекратиться, наткнувшись на мель нищеты», далекая от того, чтобы стать нечестивым изобретением Мальтуса, как это считали многие до сих пор, была определенно или в скрытой форме подтверждена наиболее выдающимися предшественниками последнего, и успешно с ней бороться можно только на основе выдвинутых им принципов. До того как было обращено внимание на закономерности развития населения в качестве главного фактора, определяющего уровень вознаграждения за труд, рост населения рассматривался практически как постоянный показатель; предполагалось, что во всех случаях при естественном и нормальном положении дел в обществе должно происходить постоянное увеличение численности населения. Отсюда вытекала необходимость постоянного увеличения объема жизненных средств для обеспечения благоприятных физических условий существования основной массы человечества. Публикация «Опыта» Мальтуса открыла новую эру в подходе к данному вопросу, и, несмотря на признанные ошибки, содержавшиеся в первом издании, немногие авторы проделали более того, что сделал сам автор в последующих изданиях книги, -для распространения этих более справедливых и обнадеживающих взглядов на будущее.
77
Даже при поступательном развитии капитала в старвгх странах сознательное или благоразумное ограничение численности населения является необходимым для предупреждения такого положения, при котором увеличение этой численности будет опережать рост капитала и условия существования самых низших классов общества станут ухудшаться. Когда у всех или большинства людей отсутствует решительное стремление воспрепятствовать такому ухудшению — нет решимости сохранить установившийся уровень условий существования, — положение беднейших слоев даже в условиях поступательного развития будет ухудшаться до той крайней точки, при которой они еще могут проявлять терпение. Та же самая решимость принесла бы свои результаты в деле сохранения неизменными условий существования беднейших слоев и при застойном состоянии, причем вероятность появления такой решимости оказывается ничуть не меньшей. Действительно, даже сейчас страны, где проявляется наибольшее благоразумие в регулировании численности населения, часта оказываются странами с наиболее низкими темпами роста капитала. Там, где существуют неограниченные перспективы получения работы для всевозрастающего числа людей, в меньшей степени проявляется необходимость благоразумной сдержанности. Если было бы очевидно, что новые рабочие руки могут найти применение только путем вытеснения других, уже занятых в производстве, в. определенной мере можно было бы надеяться на совместное влияние благоразумия и общественного мнения, которое привело бы к ограничению численности грядущего поколения до размера, необходимого для замены ныне существующего поколения.
§ 2. Таким образом, я не могу рассматривать застойное состояние капитала и богатства с тем безусловным отвращением, которое повсеместно проявляли к нему политэкономы старой школы. Я склонен считать, что такое состояние в целом будет означать весьма существенное улучшение по сравнению с нашим современным положением. Сознаюсь, что я вовсе не очарован жизненным идеалом тех, кто считает нормальным состоянием человеческих существ борьбу за преуспевание, и не уверен, что необходимость раздавить, уничтожить, растолкать локтями, обогнать всех остальных — составляющая основ-
78
ную черту современной общественной жизни — представляет собой лучшую судьбу, которую человечество может; себе пожелать, а не всего лишь неприятные проявления одного из этапов прогресса производства. Возможно, что это необходимая стадия развития цивилизации, и те европейские страны, которые были настолько счастливы, что им удалось избежать этой стадии, должны будут все-таки пройти через нее. Застойное состояние — это эпизод в процессе роста, а не признак упадка, поскольку оно не обязательно приведет к краху высоких надежд и героических добродетелей, что было доказано миру Америкой в ее великой Гражданской войне, поведением всего народа и многочисленными прекрасными примерами поступков отдельных людей; и можно надеяться, что Англия в подобном трудном и напряженном положении проявила бы себя аналогичным образом'. Однако это вовсе не тот вид общественного совершенства, которое вызовет у филантропов будущего горячее желание оказать содействие в его реализации. Наиболее приемлемым в действительности является положение, когда богатство представляет собой силу, обогащение в максимально возможной степени является объектом всеобщих устремлений; путь к его осуществлению должен быть открыт для всех без каких-либо предвзя-тостей или поблажек. Но наилучшим состоянием человечества было бы такое, когда никто не беден, никто не стремится стать богаче и нет никаких причин опасаться быть отброшенным назад из-за усилий других протолкнуться вперед.
1 [Это и предшествующее предложение заменили в 6-м издании (1865 г.) следующий отрывок первоначального (1848 г.) текста: «Северные и центральные штаты являют собой образец этой стадии цивилизации, достигнутой в очень благоприятных условиях, когда, видимо, удалось освободиться от всех социальных несправедливостей и неравенств, которые наносят ущерб кавказской расе и мужскому полу, в то время как соотношение между численностью населения и размерами капитала и земли таково, что обеспечивает изобилие любому физически здоровому члену общества, если только он не лишается его в результате неправильного поведения. У них есть шесть пунктов чартизма и у них нет нищеты, но, ви-,имо, все полученное ими в результате воздействия подобных преимуществ сводится к тому, что один пол посвящает всю свою знь охоте за долларами, а второй — кормежке охотников за дол-, арами». В последнюю фразу после слов «полученное ими», начи-со 2-го издания включались слова в скобках («несмотря на >торые наметившиеся признаки более благоприятной тенден-
79
Несомненно, более желательно использовать энергию человечества в борьбе за богатство, подобно тому как прежде она использовалась в войнах, пока лучшим людям не удастся убедить остальных в необходимости заняться достойными делами, чем обречь эту энергию на угасание и застой. Пока люди грубы, им нужны грубые возбуждения, и да получат они их. Тем временем люди, не считающие современную раннюю стадию человеческого совершенствования последним этапом этого процесса, могут быть оправданы в их относительном безразличии к тому типу экономического прогресса, который вызывает восторги традиционных политиков, а именно к простому расширению производства и увеличению накопления. Для сохранения национальной независимости имеет важное значение то, чтобы страна в этом отношении не слишком сильно отставала от своих соседей. Но расширение производства и увеличение накопления сами по себе имеют небольшое значение, до тех пор пока рост численности населения или какое-либо другое обстоятельство мешает основной массе населения пользоваться какой-либо частью выгоды от них. Я не знаю, почему достойно похвалы, когда люди, которые уже теперь богаче, чем нужно, удваивают свои возможности потреблять вещи, которые доставят им очень мало удовольствия или не доставят вообще, если не считать того, что они явятся символом богатства, или что многие люди ежегодно переходят из средних классов в более богатые или из класса занятых делом богатых людей в класс праздных людей. Только в отсталых странах мира рост производства имеет важное значение, экономика же наиболее развитых стран нуждается в улучшении распределения, одним из путей достижения которого является более строгое ограничение роста численности населения. Институты, обеспечивающие уравнивание, независимо от того, будет ли оно справедливым или нет, самостоятельно не смогут сделать этого; в их власти — лишь добиться уменьшения максимальных доходов в обществе, однако они не способны сами по себе добиться постоянного2 положения самых низов.
С другой стороны, мы можем предположить, что улучшение распределения будет достигнуто в результате сов-
* [«Постоянного» было вставлено во 2-е издание (1848 г.); «сами по себе» — в 3-е издание (1852 г.).]
80
местного воздействия благоразумия и бережливости отдельных людей, а также введения системы законов, способствующих равенству индивидуального богатства, насколько такое равенство соответствует справедливому требованию каждого человека на плоды своего труда, как бы велики или малы они ни были. Мы, например, можем предположить (в соответствии с положениями, изложенными в одной из предшествующих глав *) введение ограничений на сумму, которую какое-либо лицо будет вправе получить в качестве дара или наследства, размерами, обеспечивающими скромное независимое существование. Е силу воздействия этих двух факторов общество приобретает следующие характерные особенности: наличие хорошо оплачиваемой, зажиточной группы рабочих, отсутствие крупных личных состояний, за исключением тех, которые были накоплены на протяжении одной человеческой жизни; но зато существовал бы несравненно более обширный, чем теперь, круг лиц, не только освобожденных от черной работы, но и располагающих физическим и умственным досугом от мелочного механического труда, в силу чего они могли бы свободно развивать в себе высшие интересы и в этом отношении служить примером для других классов, находящихся в менее благоприятных условиях для своего развития. Такое положение в обществе, куда более предпочтительное по сравнению с современным, не только полностью совместимо с застойным состоянием, но и по своей природе, видимо, более соответствует ему, чем какому-либо другому.
Без сомнения, в мире, даже в старых странах, существуют возможности для значительного увеличения численности населения, если предположить, что и в дальнейшем производство будет продолжать развиваться для улучшения жизненных условий, а капитал — расти. Однако, даже если подобное увеличение численности населения не принесет вреда, я не вижу достаточно причин, чтобы стремиться к нему. Плотность населения, необходимая для создания человечеству возможности в максимальной степени пользоваться всеми преимуществами кооперации и социального общения, уже достигнута во всех наиболее населенных странах. Такая плотность может оказаться чрезмерной, хотя все будут иметь в изобилии продукты пита-
* См. ранее, т. I, с. 373—376.
6 Заказ Nk 654 g]
ния и одежду. Ничего нет хорошего в том, что человек вынужден постоянно находиться в обществе себе подобных. Мир, в котором искоренили одиночество, никуда не годный идеал. Одиночество, означающее, что человек часто остается наедине с самим собой, имеет решающее значение для достижения глубины мышления или развития личности, а одиночество перед лицом красоты и величия природы есть не только источник мыслей и надежд, возвышающих отдельного человека, вряд ли без него обойдется и общество в целом. Немного удовлетворения даст и созерцание мира, в котором не осталось места для свободной игры сил природы, где каждый клочок земли возделан только потому, что он может дать пищу человеческим существам; где вспахан каждый прежде покрытый цветами пустырь или естественное пастбище; где, как соперники в борьбе за пищу, истреблены все четвероногие и птицы, не прирученные человеком для своих нужд; где вырваны с корнем каждый кустарник в живой изгороди и каждое лишнее дерево и где, наконец, вряд ли осталось место, на котором могут расти дикий кустарник или цветы, не уничтоженные до поры до времени, как сорняк, во имя улучшения сельского хозяйства. Если земля должна потерять ту огромную часть своего очарования, какую придает ей все то, что неизбежно должно исчезнуть в результате неограниченного роста богатства и населения, только ради того, чтобы прокормить возросшее число не лучших и не более счастливых людей, то я искренне надеюсь, что ради нашего будущего человечество удовлетворится своей неизменной численностью задолго до того, как необходимость заставит его сделать это.
Вряд ли необходимо отмечать, что застойное состояние капитала и численности населения не подразумевает огра ничения возможностей для человеческого совершенствова ния. Ничуть не уменьшится простор для роста всех форм духовной культуры, для морального и социального прогрес са, не меньшим окажется и простор для развития искусства жизни, и такое развитие станет куда более вероятным, когда мысли человека перестанут сосредоточиваться на борьбе за существование. Даже навыки в области производства могут насаждаться с такой же добросовестностью и с таким же успехом, с той только разницей, что вместо выполнения единственной задачи — увеличения богатства — усовершенствования в промышленности при-
82
ведут к действительно закономерному результату: они уменьшат затраты труда. До сих пор (1848 г.) сомнительно, чтобы все сделанные к настоящему времени технические изобретения облегчили повседневный труд хотя бы одного человеческого существа. Они позволили большему числу людей влачить такое же существование, связанное с однообразным тяжелым трудом и каторжными условиями, и большему числу владельцев мануфактуры и других людей — наживать богатство. Они улучшили условия жизни средних классов. Но эти изобретения все еще не привели к началу тех великих изменений в человеческой судьбе, которые они по своей природе неизбежно вызовут и за которыми стоит будущее. Только тогда, когда в дополнение к справедливым институтам увеличение человечества будет определяться сознательным управлением на основе благоразумной предусмотрительности, все отвоеванное у стихийных сил природы разумом и энергией авторов научных открытий станет общим достоянием человечества и средством улучшения и возвышения его общей судьбы.