Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Вопросы_ГАК_Финансы2011.doc
Скачиваний:
105
Добавлен:
14.04.2019
Размер:
960.51 Кб
Скачать
  1. Налоговая политика государства.

Налоговая политика государства- система мероприятий, проводимых государством в области налогов и сборов.

Налоговая политика - это система целенаправленных дей­ствий и определенных экономических, правовых и организа­uионно-контрольных мероприятий государства в области на­логов и налогообложения.

Основными задачами налоговой политологии являются:

  • изучение основных направлений реализации налоговой политики;

  • разработка научно обоснованных концепций развития налоговой политики государства и характер их взаимодействия с действующей системой налогообложения;

  • определение основных направлений и принципов налогообложения, налогового менеджмента и государственного налогового администрирования, с учетом необходимости реализации основных задач, развития государства и общества.

Налоговая политика формируется, прежде всего, с учетом об­щеполитического устройства государства, при этом учитыва­ются требования государственной экономической политики, в первую очередь ее финансовой и бюджетной составляющих. В зависимости от характера воздействия на государственное устройство внешних и внутренних факторов цели и содержа­ние государственной налоговой политики должны адекватно изменяться.

Создание концепции налоговой политики - результат научной деятельности, основанной на изучении элементов фак­тических и теоретических материалов. Также осуществляется поиск наиболее эффективных способов достижения поставленной цели прогнозируются возможные последствия реализации разрабатываемой концепции.

Деятельность в области реализации государственной нало­говой политики должна строиться на основе эффективного со­четания следующих принципов:

- целенаправленности воздействия налоговой политики;

- пластичности ее отдельных элементов, способствующей их безболезненной трансформации с учетом адекватного от­ражения произошедших изменений в общественной жизни и экономических отношениях;

- фискальной эффективности, позволяющей получить на­иболее высокий результат от использования механизма нало­гообложения при наименьших внутренних затратах;

- эффективного противодействия противоправным пося­гательствам на национальную безопасность государства через создание угрозы для его налоговой безопасности, в том числе для функционирования действующей системы налогообложе­ния;

- универсальности налоговой политики;

- стимулирования общественных видов деятельности, признанных приоритетными на государственном уровне;

- защиты полученных посредством системы налогообло­жения денежных средств от противоправных посягательств экономического или иного характера вплоть до момента их пе­рераспределения.

воздействия строго не ограничен эко­номическими отношениями и в отдельны

Существует три основных типа налоговой политики:

- политика максимальных налогов;

- политика экономического развития;

- политика социальной защиты.

Политика максимальных налогов используется с целью оз­доровления финансовой системы. Собранные налоговые поступления тратятся на обеспечение бюджетного потребления и максимального уровня государственных закупок.

Политика экономического развития означает снижение налогового бремени до минимально допустимого уровня, существенные налоговые льготы развивающимся предприятиям и организациям вплоть до полного освобождения их от обязан­ности налоговых выплат.

Целью политики социальной защиты выступает увеличение фонда государственного потребления. Налоговые выплаты сохраняются на среднем уровне. Основное инвестирование про­исходит за государственный счет.

В зависимости от длительности периода и характера решаемых задач налоговую политику подразделяют на налоговую стратегию и налоговую тактику.

Налоговая стратегия определяет долговременный государ­ственный курс в налоговой области и подразумевает выполне­ние крупномасштабных задач.

Налоговая тактика предусматривает решение задач конкретного периода развития. Ее основным методом служит опе­ративное внесение изменений в нормативные акты налогового законодательства или локальная трансформация действующей системы налогообложения и налогового администрирования.